Augmentation de la transparence des forêts grâce au Open Government Partnership

Cet article a été initialement publié sur le site Web du WRI ici.

Comment un gouvernement ouvert peut-il accélérer la mise en œuvre du Objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... et l'agenda de développement post-2015 ?

C’est la grande question sur la table lors du Sommet mondial de la Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP), une initiative dédiée à accroître le gouvernement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et l'autonomisation des citoyens. Une réponse négligée à cette question est « les forêts ».

Les forêts sont un fil commun

Aujourd’hui, environ une personne sur cinq dépendent directement des forêts pour leur subsistance. Il n’est donc pas étonnant que les forêts, reconnues pour leurs avantages en termes de nourriture, d’eau, d’abris et de revenus, constituent un élément central des ODD. En fait, l’un des objectifs (SDG 15) est de: dédié à l'utilisation durable des terres et des forêtset la  plusieurs autres concernent indirectement les forêts dans le contexte de la réduction de la pauvreté (SDG 1), de la faim (SDG 2), de la santé (SDG 3), du climat (SDG 13) et de l’eau (SDG 14).

En revanche, les forêts sont nettement sous-représentées dans les engagements du PGO, ce qui représente une occasion de progresser vers le thème du Sommet de cette année. Parmi les engagements de plus de 2,000 pris parmi les signataires nationaux de XGUM d'OGP, seul 66 concerne l'environnement et les ressources naturelles, et seulement quatre de ces engagements mentionnent explicitement les forêts. C’est disproportionnellement bas étant donné que 172 de ces pays a une partie importante (au moins 25 pour cent) de leur superficie terrestre totale en tant que couvert forestier. Le Sommet est une plate-forme idéale pour changer cela, alors que les États membres revoient leurs plans d'action nationaux tous les deux ans, avec la participation de la société civile.

Une bonne gouvernance mène à une bonne gestion forestière

Il est logique de s’appuyer sur l’OGP pour soutenir le développement durable. Les principes de transparence, de responsabilité et d’ouverture des données des OGP profitent aux forêts, car un gouvernement ouvert se traduit souvent par une bonne gouvernance forestière.

Prenez  données ouvertes: La mise à disposition d'informations sur les forêts, telles que les limites des concessions, peut aider les décideurs à prendre de meilleures décisions plus éclairées en matière d'utilisation des terres, telles que l'exploitation minière, l'exploitation forestière et l'agriculture. Cela peut réduire les conflits résultant de revendications territoriales qui se chevauchent et réduire l'exploitation forestière illégale en améliorant la capacité et la rapidité d'exécution. Cela peut également aider à quantifier les services écosystémiques fournis par les forêts et à garantir que la société civile dispose des informations nécessaires pour obliger les gouvernements à rendre des comptes. Des outils de données ouverts comme Global Forest Watch, un système interactif de surveillance et d’alerte en ligne, permet à tout le monde, des citoyens aux responsables gouvernementaux, de surveiller perte de forêt or les feux et informez les intervenants des sujets de préoccupation.

Faire des progrès grâce à OGP

Bien que lents à émerger, il y a eu quelques avancées prometteuses pour les engagements liés aux forêts par le biais du PGO, notamment:

• Indonésie: Dans le cadre de ses premier plan d'action national, L’Indonésie a mis au point le portail One Map pour améliorer la gestion des forêts. L'initiative dirigée par le gouvernement vise à numériser les données et les informations relatives aux forêts primaires et secondaires et à harmoniser les limites spatiales de l'utilisation des terres, du couvert forestier et des limites administratives utilisées par différentes entités gouvernementales. Ainsi, les responsables gouvernementaux peuvent s’assurer qu’ils empêchent le chevauchement des revendications territoriales, ce qui contribue à réduire les risques pour les investisseurs, à renforcer la sécurité du régime foncier des communautés et à réduire les conflits potentiels d’utilisation des terres.
• Libéria: Au Libéria deuxième plan d'action national, publié le mois dernier, le gouvernement s'est engagé à rendre publiques les informations sur les droits d'utilisation commerciale des terres, y compris la superficie des terres, les données de localisation géoréférencées et les évaluations d'impact environnemental et social associées. Leurs engagements incluent également la divulgation publique des réformes proposées affectant potentiellement le secteur des terres et des ressources naturelles afin que les citoyens aient la possibilité de suivre les changements, de réagir et de réagir avant. législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... est passé.
• Mexique: Le Mexique est engagé à offrir à ses citoyens des occasions de participer avant, pendant et après le processus de prise de décision concernant les évaluations d'impact sur l'environnement, et s'est engagé à créer un outil permettant de diffuser ces informations de manière accessible, appropriée et opportune. Cela garantit que la participation des parties prenantes est un élément central tout au long du cycle de vie des projets qui pourraient entraîner la déforestation, et que de multiples perspectives sont représentées. La engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... normalise également la manière dont les informations sont diffusées, ce qui facilite leur compréhension et leur accès.

Démarrer plus de progrès

Les trois pays seront représentés au Sommet par des représentants de la société civile et des gouvernements lors d'une table ronde intitulée «Améliorer la transparence des forêts grâce au Open Government Partnership. » Les participants identifieront la prochaine génération d'engagements nécessaires pour soutenir la mise en œuvre réussie de SDG 15 et d'autres objectifs liés aux forêts.

En outre, le Groupe de travail sur l'ouverture des ressources naturelles (ONR-WG), l'un des cinq groupes thématiques de ce type, sera officiellement lancé lors du sommet de cette année. L'ONR-WG est coprésidé par le WRI, l'Institut de gouvernance des ressources naturelles et le gouvernement indonésien, et cherche à promouvoir la divulgation publique des contrats, beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus et les données sur la politique, la gestion et la conformité environnementales. Les activités du groupe de travail comprennent la génération d'engagements concrets, percutants et ambitieux du PGO en matière de ressources naturelles par le biais d'une assistance technique et d'échanges d'apprentissage entre pairs.

Au Sommet et au-delà, les gouvernements devraient travailler avec les groupes de la société civile pour prendre des engagements qui soutiennent à la fois les objectifs du PGO et le succès des ODD, contribuant à une nouvelle norme mondiale sur la transparence dans la gestion des ressources naturelles et des forêts. En créant des gouvernements meilleurs et plus ouverts, nous pouvons créer un monde meilleur pour les forêts et les populations qui en dépendent.

Image en vedette: Un gouvernement ouvert se traduit souvent par une bonne gouvernance forestière. Crédit: Nanang Sujana / Centre de recherche forestière internationale (CIFOR)