Journée internationale de l'accès universel à l'information: une nouvelle occasion de faire progresser les gouvernements ouverts!

Mardi novembre, 17, 2015, la 38 Conférence générale a adopté une résolution proclamant le mois de septembre 28ème Journée internationale de l'accès universel à l'information [1]. Parrainée par l’Angola, le Nigeria et le Maroc, la résolution a également:

Invite tous les États Membres, les organisations du système des Nations Unies et les autres organisations internationales et régionales, ainsi que la société civile, y compris les organisations non gouvernementales et les particuliers, à célébrer la Journée de la manière que chacun jugera la plus appropriée et sans incidences financières pour la budget de l'UNESCO; Prie le Directeur général de l'UNESCO de porter cette résolution à l'attention du Secrétaire général des Nations Unies afin que la «Journée internationale de l'accès universel à l'information» puisse également être approuvée par l'Assemblée générale.

Quelle est la signification du jour?

La Journée internationale pour l’accès universel à l’information revêt une importance mondiale, continentale et nationale transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et le programme de responsabilisation de différentes manières :

Cela contribuera positivement à la réalisation des objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... (ODD) dont l'objectif 16, la cible 10, met l'accent sur la nécessité pour les États membres d'adopter et de mettre en œuvre efficacement droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... lois. Le Sommet sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement de septembre 2010 avait identifié le manque de transparence et les engagements manqués comme des obstacles importants à la réalisation des OMD[2].

Le nombre de pays qui se sont engagés à ouvrir les gouvernements est passé de 8 en 2011 à près de 70 aujourd'hui. La Journée internationale pour l'accès universel à l'information fournit une plate-forme supplémentaire aux parties prenantes aux niveaux national, continental et mondial pour identifier les défis et les idées permettant de renforcer l'ouverture des gouvernements

Il fournira une plate-forme importante à toutes les parties prenantes au niveau national pour discuter de l'adoption et de la mise en œuvre effective de lois nationales sur le droit à l'information conformes aux normes et obligations continentales et internationales. À l'heure actuelle, seuls les États membres de l'Union africaine 17 ont adopté des lois nationales sur le droit à l'information, même si leur mise en œuvre est contestée.

Mardi novembre, 17, 2015, la 38 Conférence générale a adopté une résolution proclamant le mois de septembre 28ème Journée internationale de l'accès universel à l'information [1]. Parrainée par l’Angola, le Nigeria et le Maroc, la résolution a également:

Invite tous les États Membres, les organisations du système des Nations Unies et les autres organisations internationales et régionales, ainsi que la société civile, y compris les organisations non gouvernementales et les particuliers, à célébrer la Journée de la manière que chacun jugera la plus appropriée et sans incidence financière pour le budget de l'UNESCO;
Prie le Directeur général de l'UNESCO de porter cette résolution à l'attention du Secrétaire général des Nations Unies afin que la «Journée internationale de l'accès universel à l'information» puisse également être approuvée par l'Assemblée générale.

Cela dit, il convient de noter que de nombreuses journées spéciales sont inscrites au calendrier des Nations Unies, mais elles ne sont jamais célébrées et n’ont pas eu l’impact souhaité. Ainsi, cette évolution ne doit être considérée par la société civile et les citoyens que comme une opportunité qui ne demande qu'à être exploitée.

Le voyage à la résolution

En 2009, un groupe d'organisations de la société civile africaine [1] s'est réuni pour passer en revue les progrès accomplis dans le paysage de la transparence en Afrique, surtout à la lumière du fait que 20 ans se sont écoulés depuis l'adoption de la Déclaration de Windhoek par la Conférence générale de l'UNESCO en 1991.

Les résultats étaient dérangeants. Parmi les lois 85 sur le droit à l'information dans le monde, il en existait cinq en Afrique: l'Afrique du Sud, l'Angola, le Zimbabwe, l'Ouganda et l'Éthiopie. En outre, presque toutes les lois existantes étaient non seulement faibles en termes de contenu, mais faisaient également face à des problèmes de mise en œuvre. L'agenda de la transparence semblait être une cause perdue, mais l'esprit du groupe de travail était bien vivant. Après avoir examiné différentes options, il a été convenu que l'UNESCO soit invitée à organiser une conférence pour célébrer le 20ème anniversaire de la Déclaration de Windhoek en Afrique dans le but de stimuler les campagnes en faveur de l'adoption et de la mise en œuvre effective des lois nationales sur le droit à l'information en Afrique.

Cet objectif était tardif pour la campagne car la décision avait déjà été prise d'organiser l'événement à Washington DC. Il a donc été convenu qu'une conférence panafricaine se tiendrait en Afrique avec des objectifs similaires. Il a en outre été convenu qu'une déclaration devrait être un résultat majeur de la conférence et être utilisée comme outil de plaidoyer pour les différentes parties prenantes. Suite à des consultations avec le Rapporteur spécial sur Liberté d'expressionLes journalistes et les militants sont des intermédiaires essentiels reliant les fonctionnaires aux citoyens et servant de chiens de garde du gouvernement, et leurs droits et leur sécurité doivent être protégés. Spécification technique... Autres et l'accès à l'information en Afrique, l'UNESCO, la Commission de l'Union africaine, les gouvernements et les organisations de la société civile, un projet de déclaration a été discuté et adopté par environ 1,000 17 participants à l'issue de la Conférence panafricaine sur l'accès à l'information tenue du 19 au 2011 septembre. XNUMX au Cap, Afrique du Sud, dans le cadre du Sommet africain de l'information et des médias. C'était à la veille du lancement du Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres par les gouvernements 8.

Le Groupe de travail sur l'APAI a engagé la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples, qui a à son tour adopté la résolution n ° 222 de Mai 2, 2012 de la CADHP, dans laquelle l'Union africaine était invitée à déclarer le mois de septembre 28 à la Journée internationale du droit à l'information en Afrique [2]

Simultanément, le groupe de travail de l'APAI a mené des consultations avec de hauts responsables du secrétariat de l'UNESCO à son siège à Paris et des délégués permanents respectifs auprès de l'UNESCO ainsi qu'avec l'Union africaine pour une décision similaire. Ce résultat est celui d'une responsabilité partagée et engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... du Groupe de travail, des gouvernements, de nos partenaires, de la CADHP et de divers défenseurs de la société civile.