Le voyage de l'Irlande en OGP
Les économistes peuvent discuter des mécanismes précis par lesquels la qualité de la gouvernance publique sous-tend la prospérité économique mais des organisations comme le OCDE et la Banque mondiale préconise depuis longtemps des politiques fondées sur ce lien.
Leur conseil constant est qu'une plus grande ouverture et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et une responsabilisation plus claire peut jouer un rôle clé en contribuant à un progrès économique et social durable dans le monde développé comme dans le monde en développement.
Certains des objectifs clés contenus dans le Plan de réforme de la fonction publique En janvier dernier, nous reconnaissons qu'un système d'administration publique ouvert, transparent, responsable et éthique fait partie intégrante de la confiance du public et de la relance économique nationale.
Programme d'engagements du Gouvernement comme, par exemple, l'extension des attributions du Médiateur à tous les organismes publics, la mise en place prévue de la protection des lanceurs d'alerte législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., la restauration et la réforme de la liberté d'information et la réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... of pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying..., constituent les éléments clés d'un programme ambitieux de réforme gouvernementale, dont la mise en œuvre est actuellement bien avancée.
Ces importantes initiatives législatives sont complétées par l’implication croissante du ministère des dépenses publiques et de la réforme dans le Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP).
Le OGP est un partenariat mondial, composé à présent de pays 63, qui vise à obtenir des engagements concrets de la part des pays participants dans des domaines tels que la responsabilité, la transparence, la participation des citoyens et l'utilisation de la technologie. L'OGP se concentre sur certains des domaines qui constituent la base des réformes en cours en Irlande. Un élément clé du PGO est l’accent qu’il met sur le travail avec la société civile et son soutien à l’élaboration de plans d’action nationaux conçus pour atteindre les objectifs du PGO.
Le ministre des Dépenses publiques et de la Réforme a officiellement publié une lettre d’intention de se joindre au partenariat après l’approbation du gouvernement, en mai 2013. Au cours des dix mois qui ont suivi, le parcours de l'OGP en Irlande a été largement couvert. L'été dernier, Transparency International Ireland a lancé une consultation publique auprès de groupes de la société civile et de citoyens. Un rapport contenant ses recommandations a ensuite été publié. publié.
Au cours des derniers mois, ce travail a contribué à la préparation du premier rapport national irlandais plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert.... Un petit groupe de travail composé de représentants départementaux et de ceux de la société civile supervise ce travail. Ce document décrira un certain nombre d'actions que l'Irlande entreprendra sur une période de deux ans pour atteindre un certain nombre d'objectifs de gouvernement ouvert. La achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Plus du plan devrait donner un nouvel élan aux efforts de réforme, en particulier dans le domaine de Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... à propos de quoi le ministre a annoncé une initiative majeure lors du sommet OGP à Londres l'automne dernier pour aligner l'Irlande sur les dernières pratiques internationales en la matière. Le sommet de Londres a également été l'occasion pour le ministre de présenter à un public international le travail que l'Irlande accomplissait en matière de protection des dénonciateurs dans le projet de loi sur les divulgations protégées.
Le ministre Howlin au sommet XGX de Londres, organisé par l'OGP
Un autre aspect passionnant de l'implication de l'Irlande dans l'OGP est notre engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... pour accueillir la réunion régionale OGP Europe au château de Dublin les 8 et 9 mai de cette année. Cette conférence réunira des représentants gouvernementaux et des membres d'organisations de la société civile de toute l'Europe pour ce qui sera probablement une exploration et une discussion actives et dynamiques des questions et des objectifs du gouvernement ouvert. Il est prévu que le premier plan d'action national irlandais soit lancé au cours de la conférence.
Le fait que l'Irlande accueille cette conférence, douze mois seulement après avoir officiellement déclaré son intention de rejoindre l'OGP, montre clairement notre engagement envers le partenariat et ses principes. C'est aussi une nouvelle démonstration de la énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus et une attitude qui a fait partie intégrante de la reprise économique de l'Irlande – la volonté non seulement de respecter nos engagements, mais aussi de travailler pour les dépasser, et le désir de mettre en valeur le succès irlandais sur la scène internationale.
En moins d’un an, l’Irlande a accompli des progrès considérables dans son parcours OGP - un périple qui se poursuivra certainement bien au-delà du lancement de notre premier plan d’action et de la tenue de notre réunion européenne.
William Beausang, secrétaire adjoint, Unité de la réforme du gouvernement
Cet article est mis en ligne à partir du site Web du Département irlandais des dépenses publiques et de la réforme (PER), publié le 21 mars 2014. Le message original peut être lu ici.