Le déficit démocratique de l'Union européenne est-il un déficit d'ouverture?

Les institutions de l'Union européenne ont été critiquées dès le début pour leur "déficit démocratique", à savoir l'absence de mécanismes légitimant les gouvernements nationaux. De plus en plus, cependant, le débat s’oriente vers une critique différente et pourtant connexe - son manque de transparence et d’ouverture. C’est notamment le cas de son bras exécutif, le Commission européenne, considéré comme une machine bureaucratique impénétrable, qui en raison de sa nature hermétique ne peut être démocratique. Afin de répondre simultanément à ces deux problèmes étroitement liés et de se rapprocher de ses citoyens, l'UE a mis au point une série d'instruments et de politiques qui la rendent de plus en plus ouverte et, à ce titre, méritent l'attention. de la communauté du gouvernement ouvert.

Ce billet est le premier d'une série en deux parties sur l'UE. Le prochain article analysera TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et l'engagement civique dans l'UE.

DONNÉES OUVERTESEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police...

En 2011, la Commission a lancé sa version révisée Stratégie Open Data qui devrait donner une impulsion de 40 milliards d'euros à l'économie de l'UE chaque année. La vice-présidente de la Commission, Neelie Kroes, a déclaré:

Les administrations publiques européennes sont assises sur une mine d'or au potentiel économique non exploité: les grandes quantités d'informations collectées par de nombreuses autorités et services publics.

La stratégie repose sur trois éléments:

• La Commission donnera l'exemple en ouvrant gratuitement au public ses espaces de stockage d'informations au travers d'une nouvelle portail de données qui est en cours de développement;
• Des règles du jeu équitables pour les données ouvertes dans toute l'UE seront établies. Cela inclura une règle générale selon laquelle tous les documents rendus accessibles par les organismes du secteur public peuvent être réutilisés à toutes fins, commerciales ou non, à moins d'être protégés par le droit d'auteur d'un tiers;
• Un montant de 100 millions d’euros octroyé à 2011-2013 pour financer la recherche sur les technologies améliorées de traitement des données.

La logique derrière un tel mouvement est que, comme nous l'avons expliqué dans une précédente blog, il existe d’énormes avantages économiques liés à l’utilisation des données ouvertes pour les entreprises qui transforment des données brutes en un matériau sur lequel comptent des centaines de millions d’utilisateurs des TIC, telles que les applications pour téléphones intelligents.

D'autres catégories de citoyens ont également bénéficié de la politique de données ouvertes de l'UE. Les universitaires et les étudiants ont notamment fait l’éloge de la récente publication Politique d'accès ouvert, dont l’objectif était la recherche financée par la Commission à travers “2020 Horizon»Pour être accessible au public. Un accompagnant Recommandation de la Commission établit un cadre politique complet pour améliorer l'accès à l'information scientifique et sa préservation.

Ce ne sont là que quelques exemples récents de politiques d'Open Data au niveau européen. Pouvez-vous penser à d 'autres?