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L'Amérique latine avance dans la lutte pour la transparence

Carlos Monge|

La semaine dernière, l’Amérique latine a renforcé son engagement à ouvrir le gouvernement avec un conférence régionale à Santiago du Chili et a accueilli l’Argentine en tant que 58ème pays pour rejoindre le Open Government Partnership. Environ 300 représentants de gouvernements, de la société civile et d'institutions multilatérales d'Amérique latine se sont réunis pour s'engager à transparence en action.

Tout le monde convient que le gouvernement ouvert est la voie de l'avenir et que la transparence et la responsabilisation doivent être encouragées à tous les niveaux, mais le plan d'action et la voie du progrès restent incertains. J'ai trouvé la présentation de Alvaro Ramirez Alujas de Groupe d'investigation en droit administratif, administratif et politiques publiques extrêmement pertinent pour le débat et essentiel pour déterminer les prochaines étapes de la région. Alujas a comparé le plans d'action présenté par certains des pays d'Amérique latine et identifié ce qu'il a appelé les «péchés» de chacun. L'un de ces «péchés» était la divergence entre chaque plan. La diversité était révélatrice - non seulement nous avons vu à quel point les visions de chaque pays étaient différentes, mais aussi à quel point les efforts de suivi comparatif seraient difficiles plus tard dans le processus.

La complexité des textes était également un problème - seraient-ils compréhensibles pour le citoyen moyen? Les plans ont également révélé la faiblesse des processus de consultation précédents, le manque d'innovation en ce qui concerne les activités en cours des pays, le flou des engagements généraux et le besoin d'objectifs concrets.

Après avoir quitté cette session, tout est devenu clair pour moi: une liste de «choses à faire» bien documentées et très spécifiques est essentielle pour garantir que le PGO répond à ses propres attentes.

Les séances séparatistes, prévues dans le cadre des discussions en plénière de la conférence, nous ont permis de commencer à traiter nombre de ces problèmes. J'ai participé à l'une d'elles qui traitait du secteur de l'extraction et de l'environnement. De mes années d’expérience en Amérique latine et de mon rôle actuel à la Revenue Watch Institute, Je pense que l'industrie pétrolière, gazière et minière devrait être une priorité dans la lutte pour une plus grande transparence et responsabilité en raison de son importance sociale, économique et politique actuelle et croissante. La transparence fiscale, abordée localement par de nombreuses organisations et mondialement par Publish What You Pay et le Industries d'extraction Transparency Initiative, reste un élément essentiel en raison de la situation financière du secteur pertinence. Mais à partir de notre discussion, nous avons reconnu la nécessité d'élargir l'agenda pour inclure les questions de santé et d'environnement tout au long de la vie des projets extractifs, car ces questions sont devenues aussi importantes que les questions fiscales aux yeux des citoyens.

À la fin de la conférence de deux jours, beaucoup de terrain avait été parcouru mais, bien entendu, il restait encore beaucoup à faire. Notre séjour au Chili a été fructueux, en particulier pour ceux issus de la transparence mais ne connaissant que très peu le secteur de l'extraction. La conférence leur a permis de mieux comprendre la nécessité de se concentrer sur les industries extractives et la complexité croissante de l'industrie. Et pour le reste d'entre nous, nous avions d'autant plus de raisons de retourner au travail.