Caravelles modernes: Trois aventures de Lituanie

Il y a quelques siècles, une caravelle - un petit voilier manoeuvrable - changeait la donne. Les équipages se lancent dans des explorations de l'inconnu, obligés de faire de nouvelles découvertes.

At TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus International (TI) Lituanie, j'ai souvent l'impression d'être un « sociophysicien » dans une caravelle moderne. Nous devons être flexibles, écouter les besoins des organisations ou des groupes avec lesquels nous travaillons et les aider à comprendre comment ils peuvent créer par eux-mêmes un bon exemple durable de transparence.

À mon avis, le faible niveau de confiance dans le gouvernement et les institutions publiques indique que les gens ne croient pas que ces institutions agissent dans leur meilleur intérêt. Étant moi-même jeune, je n'ai souvent pas confiance en ce que je ne peux pas comprendre. Si, comme moi, vous êtes intéressé par des initiatives concrètes mesurables et que vous aimez les sciences du comportement, j'espère que ces trois histoires vous fourniront des informations pour vos propres aventures.

Notre expérience en Lituanie montre que le maintien d'une position efficace en matière de transparence et de responsabilité requiert trois ingrédients clés: un sens de la propriété, des objectifs réalistes et des données. Une combinaison appropriée de ces ingrédients peut donner lieu à de petites victoires qui pourraient déclencher une réaction en chaîne menant à de plus grandes améliorations.

Ces dernières années, nous avons entrepris diverses expéditions: dans l'un des secteurs les plus corrompus de la Lituanie; à une institution avec les niveaux de confiance les plus bas; et aux communautés à fort potentiel d'innovation. Notre objectif était de comprendre comment créer de petites victoires contre la corruption et la transparence avec les patients, les politiciens et les élèves.

Recommanderiez-vous votre clinique à un ami ou à un collègue?

Au sein de l'Union européenne, la Lituanie est le deuxième pourcentage le plus élevé de corruption dans les établissements de santé. Cela suggère que les patients ne font pas confiance au système de santé, car ils pensent qu'ils ne peuvent pas recevoir un service de qualité sans un paiement supplémentaire. Compte tenu du manque de progrès dans la lutte contre la corruption dans les soins de santé au moyen d'instruments conventionnels, TI Lituanie a travaillé en étroite collaboration avec un dispensaire ambulatoire en Lituanie pour mettre au point une initiative ascendante mesurée appelée Laboratoire de vitamines¹. Vitamin Lab est une installation interactive très simple et attrayante permettant aux patients de laisser leurs commentaires sur la qualité des services qu’ils reçoivent.

Les résultats montrent que les patients qui ont évalué le service de la clinique étaient moins susceptibles de croire que des paiements non officiels ou des cadeaux les auraient aidés à recevoir un meilleur traitement. De plus, les patients qui ont fourni des commentaires ont une opinion plus positive du service à la clinique. Cela suggère que les patients considèrent la corruption comme un défaut de service. Plus ils voient de tels défauts, moins ils sont susceptibles de recommander le service à d'autres². Cette initiative nous a également permis d’engager une discussion sur la nécessité de disposer de données représentatives et d’indicateurs comparables de la performance des établissements de santé de Vilnius.

La lumière du soleil est le meilleur désinfectant

Un sur deux Les Lituaniens ne font pas confiance au Parlement, alors que près des deux tiers ne font pas confiance aux partis politiques³. En Lituanie, pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... n'est pas parlé; on pourrait croire que nos députés (MP) ne rencontrent aucun groupe d'intérêt ou lobbyiste. Chez TI Lituanie, nous avons décidé de compter les réunions avec des groupes d'intérêt que les parlementaires avaient déjà enregistrés. Ce faisant, nous essayions d'introduire une simple habitude de transparence - encourager les députés à montrer quels groupes d'intérêts et quelles idées façonnent leurs décisions politiques. 

Après deux ans de suivi et quatre examens publiés, le nombre de députés déclarant leurs réunions a doublé et 1.5 fois plus de réunions ont été publiées^{4. Les politiciens comprennent de plus en plus qu'un bon politicien est un politicien transparent. De plus, cette petite initiative a également contribué à l'ouverture des données parlementaires et à une forte poussée pour un meilleur lobbying réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme....}

Comment dépenseriez-vous 1,000 Euros?

En France, plus de 80 pour cent des écoles ont introduit la budgétisation participative en invitant les élèves à allouer une petite partie du budget de l'école⁵. Nous nous sommes demandé si des initiatives similaires dans les écoles lituaniennes pourraient accroître le niveau de transparence et la participation des élèves à la prise de décision.

Nous sommes au tout début de deux de ces initiatives. Cependant, nous pouvons déjà voir que les élèves participent activement à cet exercice. Nous les avons encouragés à se sentir comme les propriétaires de leurs écoles et à allouer une partie de leur budget (€ 1,000-1,500). En conséquence, ils ont mis au point plus que des idées 100 pour améliorer la vie scolaire: nouveaux casiers à portes, bancs, équipement de volley-ball, cours extrascolaires, etc. de nouvelles idées et décide de tester des initiatives innovantes dans leur environnement. J'espère que cela servira d'exemple non seulement pour les autres écoles, mais également pour nos responsables politiques locaux et les incitera à introduire des initiatives de budgétisation participative au niveau municipal. 

En résumé, si nous, citoyens, comprenons mieux le fonctionnement interne de nos institutions, nous impliquons davantage dans leurs activités et dialoguons de manière appropriée, nous aurions une plus grande confiance en nos institutions et un sens accru d’appropriation en ce qui concerne nos villes.

Chaque été, nous discutons d'aventures similaires avec les jeunes capitaines de caravelles du monde entier à la Ecole de transparence à Vilnius. Je crois que vous aussi avez des histoires similaires de petites victoires remportées par votre pays. S'il vous plaît n'hésitez pas à les partager avec moi à ingrida@transparency.lt

^{1 https://www.transparency.lt/en/pacientai-kurie-ivertina-savo-apsilankyma-pas-gydytoja-maziau-linke-duoti-kysius/
2 https://www.transparency.lt/wp-content/uploads/2016/11/Social-design-experiments-in-healthcare_2016.pdf
3 http://www.vilmorus.lt/index.php?mact=News,cntnt01,detail,0&cntnt01articleid=2&cntnt01returnid=20
4 https://www.transparency.lt/en/in-the-last-2-years-the-number-of-parliamentarians-who-declare-their-meetings-with-interest-groups-or-lobbyists-has-doubled/
5 https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/jsp/site/Portal.jsp?document_id=3158&portlet_id=171}