Argent, processus décisionnel et démocratie: une nouvelle expérience de Buenos Aires
L’un des résultats positifs du programme pilote sous-national OGP est la création de relations entre les villes et les gouvernements qui partagent les mêmes idées. Ces relations se traduisent par des échanges de connaissances, de pratiques et d’expériences. Buenos Aires Elige (BA Elige), une plate-forme permettant aux citoyens de faire valoir leurs idées, de les discuter et de les faire concurrencer pour obtenir le soutien de leurs concitoyens, est une initiative qui illustre les résultats d'une telle collaboration.
En effet, lors de la Réunion régionale des gouvernements sous-nationaux à gouvernement ouvert tenue à Buenos Aires en novembre 2016, Miguel Arana, le directeur du projet de participation dans la ville de Madrid, est venu partager Decide Madrid !, une plate-forme déjà opérationnelle, qui a permis ce que les responsables de Buenos Aires pensaient faire; mettre à nu les idées des gens sur la façon dont l'État alloue ses fonds. Le Decide Madrid! La plate-forme, construite sur un logiciel libre, était facilement accessible aux agents de Buenos Aires. Le 30 mars, le maire Horacio Rodríguez Larreta a présenté le projet à un groupe de voisins engagés et enthousiastes.
L'idée derrière les deux, Decide Madrid et BA Elige, est similaire; impliquer directement les citoyens dans l'allocation des fonds publics, et profiter de leurs idées et engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes.... D'une certaine manière, ces initiatives utilisent les nouvelles technologies et nos citoyens toujours connectés pour donner une tournure innovante à l'ancienne idée du concept de budget participatif. Nous croyons que ces initiatives sont l'évolution dudit concept.
BA Elige a quatre étapes:
Création. Ici, les citoyens apportent des idées et des projets. N'importe qui, quel que soit son origine, peut participer. Ils n'ont même pas besoin de vivre à Buenos Aires. En tant que ville de plus en plus mondiale, Buenos Aires peut bénéficier des idées de n'importe qui dans le monde.
Soutenir. Les propositions faites par les citoyens reçoivent le soutien de leurs concitoyens. L'idée est de les mettre en concurrence les unes avec les autres, pour que les meilleures idées - les plus pertinentes qui répondent plus clairement aux défis de la ville - gagneront plus de soutien que les autres.
Analyse. Toutes les idées passent par un filtre d’agents publics chargés de les évaluer en termes de faisabilité. Ceux qui sont trop coûteux, par exemple, ne réussiraient pas cette analyse. L'objectif est de s'assurer que toutes les idées qui passeront par les étapes finales du processus sont réalisables, étant donné que l'étape finale est décisive.
Vote. Enfin, tous les citoyens de Buenos Aires de plus de 16 ans pourront voter sur le pool d'idées final. Et leur vote décidera quelles idées deviendront un projet réel et lesquelles ne le feront pas. Le gouvernement de la ville de Buenos Aires n'interviendra pas à ce stade. Les idées gagnantes seront budgétisées et planifiées en conséquence, et l'agence gouvernementale compétente supervisera leur exécution.
Le budget alloué à ce projet s'élève à environ 35 USD. Le montant en jeu montre le type de foi et de confiance du gouvernement de la ville en ses citoyens, un groupe de personnes diverses, enthousiastes, informées et impliquées d'origines, de religions et d'idées diverses. Ces fonds seront répartis entre les communes de la ville, les départements administratifs dans lesquels le territoire de la ville est subdivisé. Plus d'argent ira à la comunas qui, selon les données socio-économiques, en ont le plus besoin. Il y aura des catégories pour aider les citoyens à naviguer dans les propositions (innovation, culture, transport, gestion des déchets, etc.) et le vote aura lieu en août, 2017.
Quand Madrid a montré les processus de discussion autour de Madrid décide! sur les réseaux sociaux, plus tôt cette année, nous avons été très heureux de voir les photos et l'engagement des citoyens de Madrid. Un processus de délibération collective autour des idées produites par les citoyens eux-mêmes semble être un rêve devenu réalité pour les passionnés de démocratie directe. Et c'est ainsi parce que les villes peuvent impliquer les citoyens d'une manière différente de celle des gouvernements nationaux. Leurs besoins, leurs préoccupations et leurs idées sont plus proches des responsables gouvernementaux chargés d'y répondre. Dans un contexte où la gouvernance démocratique dans le monde traverse une période d'anxiété, les gouvernements municipaux peuvent innover d'une manière qui indique la voie d'un futur possible pour les institutions démocratiques.