OGP en tant que partenaire clé pour la mise en œuvre de l'accord Escazu
OGP como socio clave en la implementación del Acuerdo de Escazú
La transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, outils, mécanismes, instruments et plateformes de participation et de collaboration liés au gouvernement ouvert plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... contribuer à la mise en œuvre de l'accord d'Escazú. À son tour, l'accord d'Escazú fournit des normes régionales en matière d'information, de participation et de justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... dans les questions environnementales qui peuvent grandement bénéficier à OGP.
L'Accord d'Escazu est entré en vigueur le 22 avril après sa ratification par 12 pays d'Amérique latine. A l'échelle mondiale, ce traité est particulièrement innovant car il garantit le droit d'accès à l'information environnementale, participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... dans les processus décisionnels environnementaux, et accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus en matière environnementale. Plus important encore, il prévoit des mesures et des mécanismes pour exercer et faire respecter ces droits. C'est le seul accord contraignant issu de la Conférence des Nations Unies sur le développement durable (Rio + 20), le premier accord régional sur l'environnement en Amérique latine et dans les Caraïbes, et le premier au monde à contenir des dispositions spécifiques pour protéger droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... militants.
Selon l'accord, la démocratie environnementale est fondée sur la transparence, la participation et la l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... comme base pour générer des réformes sociales et écologiques dans la région. Dans ce contexte, la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) a cherché à faire progresser ces principes dans le monde entier au cours des 10 dernières années. OGP offre une plate-forme qui permet la mise en œuvre de normes telles que l'ITIE, Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Charte, Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... et d'autres. L'OGP peut être un outil stratégique dans la conception des voies de mise en œuvre de l'Accord et peut élargir sa portée, sur la base d'un modèle de gestion publique transparent et inclusif.
Nous avons une opportunité unique. L'OGP est une excellente plate-forme établie qui peut être utilisée pour mettre en œuvre les principes et les obligations de l'Accord d'Escazú, en particulier dans les cinq pays membres de l'OGP qui l'ont ratifié : Argentine, Équateur, Mexique, Panama et Uruguay. Même la plus haute direction de la CEPALC, le Secrétariat technique de l'Accord, l'a souligné à plusieurs reprises.
En fait, les membres de l'OGP dans la région utilisent déjà la plate-forme OGP pour co-créer et mettre en œuvre des engagements pour des informations environnementales transparentes et augmenter participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus. Voici quelques exemples qui ont montré des résultats intéressants :
Équateur a été un pionnier en s'engageant à mettre en œuvre l'Accord d'Escazú. Pour y parvenir, ils ont proposé de réaliser un diagnostic de congruence de l'Accord avec le cadre politique, normatif et institutionnel actuel ; promouvoir l'articulation avec les organisations de la société civile, les universités et les mouvements locaux ; créer un mécanisme de gouvernance et co-construire des propositions et une feuille de route pour internaliser les dispositions de l'Accord. La engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes..., promue par le ministère de l'Environnement, de l'Eau et de la Transition écologique et l'Université Hemisferios, a su pérenniser le travail collaboratif entre l'État et la société civile.
Mexique ont combiné les valeurs du gouvernement ouvert et de l'Accord d'Escazú pour définir et mettre en œuvre un engagement qui vise à renforcer la transparence sur la gestion des forêts, de l'eau et des pêches à travers des groupes de surveillance.
In Panama, le ministère de l'Environnement, la société civile et le monde universitaire travaillent en collaboration pour co-créer un engagement sur l'Accord d'Escazú dans leur plan d'action, qui vise à améliorer les systèmes nationaux d'information sur l'environnement.
Argentine s'est engagé à publier des informations ouvertes et interactives sur un portail centralisé sur le changement climatique, les émissions de gaz à effet de serre, en se concentrant sur la publication de données environnementales ouvertes et la responsabilité envers les citoyens.
Dans les deux derniers cycles de plans d'action des Amériques, plus de 20 engagements se concentrent sur l'environnement, ce qui montre un intérêt croissant pour la promotion du programme de développement durable et de protection de l'environnement. Il est possible d'intensifier encore cette tendance dans les années à venir, maintenant que l'Accord est entré en vigueur et qu'il existe une obligation légale de le mettre en œuvre. Il y a deux mois, lors de l'Open Gov Week, plus de 400 personnes a rejoint l'OGP, la CEPALC et l'Universidad Hemisferios pour en savoir plus sur les opportunités entre l'Accord d'Escazú et l'OGP et sur la manière dont nous pouvons travailler avec les gouvernements, les organisations de la société civile, les universités et d'autres pour créer des sociétés plus respectueuses de l'environnement et transparentes.
Cette opportunité historique pour la communauté OGP de relever les défis liés aux droits d'accès, à la participation civique et à la justice environnementale en Amérique latine et dans les Caraïbes est palpable, même avec le nombre de défis auxquels sont confrontés de nombreux réformateurs. C'est pourquoi l'OGP favorisera des espaces de dialogue et d'échange entre pairs afin d'élargir les connaissances et les ressources des exécutants dans la conception de leurs feuilles de route. Dans cette optique, nous avons réuni un groupe d'experts en gouvernement ouvert et en environnement qui peuvent soutenir et accompagner les acteurs qui mettent en œuvre des engagements sur l'environnement. À mesure que d'autres pays commenceront à développer davantage d'engagements conformes à l'Accord, nous développerons encore plus d'outils et de matériel.
Las herramientas, mecanismos, instrumentos y plataformas de transparencia, participación y colaboración que constituyen el proceso de co-creación de planes de acción de gobierno abierto contribuyen a la implementación del Acuerdo de Escazú. Del mismo modo, el Acuerdo de Escazú ofrece estándares regionales en materia de información, participación y justicia en asuntos ambientales de gran utilidad para la Alianza para el Gobierno Abierto.”
El 22 de abril, con la ratificación de 12 países de América Latina, se celebró la entrada en vigor del Acuerdo de Escazú. Este tratado es innovador a nivel global porque garantiza el derecho de acceso a la información ambiental, la participación pública en procesos de toma de decisiones ambientales y el acceso a la justicia en asuntos ambientales. Más importante aún es que proporciona medidas y mecanismos para facilitar el ejercicio y ejecución de estos derechos. Es el único acuerdo vinculante emanado de la Conferencia de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (Río + 20), el primer acuerdo regional ambiental en América Latina y el Caribe y el primero en el mundo en contener previsiones específicas en relación a los activistas de derechos humanos.
Desde la perspectiva del Acuerdo, la democracia ambiental se sostiene en la transparencia, la participación y la inclusión como base para la generación de reformas sociales y ecológicas en la región. En este contexto, la Alianza para el Gobierno Abierto, (OGP por sus siglas en inglés) ha buscado impulsar estos principios alrededor del mundo durante los últimos 10 años. OGP ofrece una plataforma que permite coordinar e impulsar estándares como EITI, Open Data Charter, Open Contracting y otros. OGP puede ser una herramienta estratégica en el diseño de rutas de implementación del Acuerdo y puede ampliar su alcance, sobre la base de un modelo de gestión pública transparente e inclusivo.
La oportunidad es única, OGP es una excelente plataforma ya establecida que puede ser usada para la implementación de los principios y obligaciones incluidos en el Acuerdo de Escazú, especialmente en los cinco países miembros de la alianza que lo han ratificado: Argentina, Ecuador, México, Panamá y Uruguay. Incluso el más alto liderazgo de CEPAL, Secretaría Técnica del acuerdo, lo ha resaltado en varias ocasiones.
De hecho, miembros de OGP en la región ya están utilizando la plataforma de OGP para co-crear e implementar compromisos para transparentar información ambiental e incrementar la participación ciudadana. Estos son algunos ejemplos que han mostrado resultados interesantes:
Ecuador fue pionero en comprometerse a implementar el Acuerdo de Escazú. Para lograrlo, se propusieron realizar un diagnóstico de congruencia del Acuerdo con el marco político, normativo e institucional vigente, promover la articulación con organizaciones de la sociedad civil, academia y movimientos locales, generar un mecanismo de gobernanza y co-construir propuestas y hoja de ruta para avanzar en el proceso de internalización de las disposiciones del Acuerdo. El compromiso, impulsado por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica y la Universidad Hemisferios, ha logrado sostener el trabajo colaborativo entre gobierno y sociedad civil.
México conjugó los valores del gobierno abierto y del Acuerdo de Escazú en la definición e implementación de un compromiso que apunta a fortalecer la transparencia sobre la gestión de bosques, agua y pesca a través de grupos de monitoreo
En Panamá, el Ministerio de Ambiente, sociedad civil y academia trabajan colaborativamente en la co-creación de un compromiso sobre el Acuerdo de Escazú en su próximo plan, que apunta a mejorar los sistemas de información ambiental nacionales.
Argentina se comprometió a publicar información abierta e interactiva en un portal centralizado sobre el cambio climático, emisiones de gases de efecto invernadero enfocándose en la publicación de datos abiertos ambientales y la rendición de cuentas a la ciudadanía.
En las Américas, fueron co-creados más de 20 compromisos sobre ambiente en los dos últimos ciclos de planes de acción, lo que demuestra un creciente interés en el impulso de la agenda de desarrollo sostenible y protección ambiental. Existe una oportunidad que aumente aún más esta tendencia en los siguientes años ahora que el Acuerdo ha entrado en vigor y existe la obligación legal de su implementación. Hace dos meses, durante la Semana de Gobierno Abierto (OpenGovWeek), más de 400 personas acompañaron a OGP, CEPAL y Universidad Hemisferios para aprender más sobre las oportunidades entre el Acuerdo de Escazú y OGP y cómo podemos trabajar con gobiernos, organizaciones de sociedad civil, academia y demás para crear sociedades ambientalmente más justas y transparentes.
Esta oportunidad histórica para la comunidad de la OGP de enfrentar los desafíos vinculados a los derechos de acceso, la participación cívica y la justicia ambiental en América Latina y el Caribe es palpable, aun con la cantidad de desafíos que muchos y muchas reformadores enfrentan. Es por ello que OGP impulsará el diálogo e intercambio de experiencias para ampliar los conocimientos y recursos para los implementadores en el diseño de sus rutas de trabajo. Con este objetivo en mente hemos reunido un grupo de expertos en gobierno abierto y ambiente, que puedan brindarle apoyo y acompañamiento a aquellos actores que están implementando compromisos ambientales. A medida que otros países empiecen a desarrollar más compromisos que atiendan el Acuerdo, desarrollaremos más materiales y herramientas.
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