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Gouvernement ouvert et inclusion: vers l'égalité et la non-discrimination

Gobierno Abierto e inclusión: camino a la igualdad y la no discriminación

Joel Salas Suárez|

Aujourd’hui, nous devons consolider la Open Government Partnership (OGP) en tant que plate-forme efficace pour combler le fossé économique et les opportunités. C’est l’un des principaux défis auxquels sont confrontées les démocraties contemporaines, notamment en Amérique latine. région la plus inégalée du monde. Cette année, Membres 41 de OGP, dont huit pays d'Amérique latine (Brésil, Chili, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexique, Uruguay et République dominicaine) devraient présenter de nouveaux plans d'action. Cela ouvre la possibilité de placer l'inégalité au centre.

Le Mexique peut donner le bon exemple. Aujourd'hui, les femmes dépassent les hommes de 3.4 millions, pourtant la société reste dominée par les hommes ; plus de 7 millions de personnes s'identifient comme autochtones, pourtant nous vivons dans une société profondément raciste ; il y a un nombre similaire de personnes handicapées, pourtant le pays manque des conditions pour permettre à leur inclusion. Ces faits doivent être présents lors de la conception de nouveaux engagements, qui doivent viser à créer les conditions nécessaires pour que chacun puisse se développer pleinement et se construire un avenir.

2019 peut être une étape importante pour OGP si les pays élaborant de nouveaux plans d'action s'emploient à prendre des engagements pour réduire les inégalités entre les sexes et garantir l'accès aux services de santé et d'éducation. Aujourd'hui, seulement 12% des engagements inclus dans les plans d’action 190 ont été reconnus aussi efficace pour atteindre ces objectifs.

Revenons au Mexique, notre plus récent national plan d'action incluaient des engagements pour résoudre ces problèmes, mais l'espionnage par le gouvernement des journalistes et des militants des droits de l'homme a empêché la mise en œuvre adéquate du plan. L'Institut national de Transparence, Accès à l'information et protection des données personnelles (INAI en espagnol) a ouvert une enquête pour protéger les données personnelles des personnes concernées.

Le plan d'action, cependant, a réussi à incorporer le programme d'inclusion dans les engagements des gouvernements locaux ouverts. L’INAI s’est employé à faire avancer ce dossier et d’autres en développant le Guide de co-création d'engagement II: Diversité d'opinions pour résoudre les problèmes du public dans le but de sensibiliser à l'importance de créer des espaces de dialogue et de collaboration, ainsi que d'offrir des outils méthodologiques pour la création d'engagements pour un gouvernement ouvert et inclusif, dans le respect de tous.

En 2015, l'INAI a conçu et fait progresser l'Open Government Initiative : Local Co-Creation and the National Transparency System. En conséquence, 27 des 32 gouvernements des États ont développé des mécanismes de gouvernement ouvert. Cela a permis la mise en place de 18 forums de dialogue productifs et de 12 plans d'action comprenant plus de 70 engagements qui résolvent désormais des problèmes concrets. Certains engagements visant à renforcer l'inclusion sont le développement et l'application d'un programme intégré pour réduire la violence dans 30 écoles publiques de l'État de Durango, des actions pour prévenir les grossesses chez les adolescentes dans l'État de Tlaxcala, des politiques de fermeture du salaire le sexe dans l'État de Jalisco, et une plate-forme pour aider à localiser des places de stationnement pour les personnes handicapées à Oaxaca.

Ces efforts, guidés et documentés par l’INAI, sont disponibles dans ce site , qui héberge des supports de communication, des plans d’action, des exemples internationaux et d’autres supports utiles pour aider les gouvernements à s’ouvrir à leurs citoyens. Le site Web a été développé avec un langage inclusif, une perspective de genre et une technologie pour aider les personnes handicapées à y accéder.

Ces initiatives dirigées par l'INAI cherchent à tirer parti d'un gouvernement ouvert pour faire progresser l'inclusion, l'égalité et la non-discrimination, et pour garantir les droits universels pour tous. Le Sommet mondial qui se tiendra à Ottawa le mois de mai 29-31, axé précisément sur l’inclusion, la participation et l’impact, constitue une occasion essentielle d’approfondir ce dialogue. Cette année, les plans d’action étant attendus pour le mois d’août 31, le Sommet d’Ottawa sera une bonne occasion de faire connaître les progrès réalisés dans les processus de consultation et de co-création et d’assurer l’intégration des questions prioritaires pour résoudre les inégalités. Dans le processus, OGP peut devenir une plate-forme à fort impact qui montre la valeur des démocraties en tant que régimes favorisant l'inclusion, face aux nombreux régimes autoritaires que nous observons à travers le monde.

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