Dire au revoir à OGP

Après 11 ans, je quitterai prochainement mes fonctions de directeur général adjoint de Open Government PartnershipL' Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus. Je suis candidat aux élections générales britanniques du 4 juillet.th, et j'espère continuer à être un champion pour transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la responsabilité et une démocratie plus inclusive si je suis élu.

Il y a quelques semaines, j'ai eu l'occasion de parler à tout notre brillant personnel d'OGP. Vous trouverez ci-dessous une version éditée du discours d’adieu. J'ai adoré travailler avec la communauté du gouvernement ouvert, brillante, courageuse et innovante, partout dans le monde.

Vous allez tous me manquer, mais ce n'est qu'un adieu à notre organisation commune – OGP – et non à notre mission.

-Joe Powell 

Discours d'adieu OGP

Cela a été le privilège de ma vie d'avoir passé les 11 dernières années à travailler au Open Government Partnership. Lorsque je suis arrivé, notre petite équipe de trois personnes était en train de mettre en place une nouvelle organisation, et je pars absolument convaincu qu'OGP a un rôle encore plus important à jouer aujourd'hui.

La raison en est la pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... de notre vision, de la force de nos antécédents et du profond changement intervenu dans la politique démocratique mondiale au cours de la dernière décennie.

Lorsque l'OGP a été fondé en 2011, c'était une excellente idée : les réformateurs du gouvernement et de la société civile travaillant ensemble dans le cadre d'une nouvelle forme de partenariat mondial agile qui, au lieu de s'enliser dans les traités et la bureaucratie de la politique étrangère, se concentrerait sur les réformes réelles qui rendre le gouvernement plus efficace, plus responsable et donner aux citoyens une voix au niveau national et au-delà des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus. 

Je crois en cette vision aujourd'hui autant que lorsque j'ai rejoint OGP.

Je crois également que nos choix de conception ont résisté à l’épreuve du temps.

Nous avons pris très tôt la décision stratégique que nous ne serions pas un partenariat de démocraties parfaites – même si une telle chose n’a jamais existé ! – mais un partenariat où nos imperfections seraient partagées et où personne n’aurait le monopole des bonnes idées.

Maintenant, j’admets que cela a conduit à des moments inconfortables.

Tous les gouvernements OGP n’ont pas toujours mis en pratique ce qu’ils prêchent, et particulièrement ces dernières années, on a souvent eu l’impression que la bataille pour les valeurs démocratiques était devenue plus intense.

Mais je retiendrai surtout ces moments où OGP prenait vie.

 Faire partie des premières rencontres entre responsables tunisiens et société civile après la chute d'un dictateur de plusieurs décennies, et notre point de contact grattant le nom de Ben Ali de sa valise brodée alors qu'il était enfin libéré de lui.

 Négocier en coulisses pour obtenir le tout premier engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à un public beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus lors du sommet OGP du Royaume-Uni en 2013 – quelque chose que nous réclamons désormais dans le monde entier pour lutter contre le blanchiment d'argent.

Organiser notre événement Obama à l'ONU, alors que les chefs d'État frappaient à la porte pour entrer et prendre la parole.

Ou voir la différence que les initiatives de gouvernement ouvert ont apporté aux communautés du monde entier.  

J'ai eu la chance de visiter 38 de nos pays au fil des ans et c'est de constater la différence que le gouvernement ouvert peut faire pour les citoyens qui a été le point culminant absolu.

Mais je souhaite principalement me concentrer sur la manière dont nous garantissons le succès continu d’OGP à l’avenir.

Le contexte actuel du gouvernement ouvert est clairement plus difficile qu’au début.

La montée de la démocratie antilibérale et des modèles de gouvernement autoritaires semble différente dans chaque pays qui l’a connu, mais il est clair qu’il existe des modèles communs.

Le modèle autoritaire comprend des attaques contre la société civile, la capture des ressources de l'État, l'atteinte à la liberté de la presse et l'érosion de l'indépendance. justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... système.

 Ces dirigeants tirent leur force de la division de leurs populations, en utilisant l’idéologie, les guerres culturelles et religieuses pour cimenter leur base – et la technologie pour polariser davantage les gens.

Ils prospèrent grâce à l’apathie, à un environnement de faible confiance et à la conviction que rien ne peut changer – ce que j’ai pu constater en frappant à des milliers de portes au cours des 18 derniers mois à Londres pour ma propre élection.

Pour contrer cela, nous devons éviter trois excuses courantes : 

Premièrement, c’est la faute des électeurs qui élisent des dirigeants populistes.

Deuxièmement, c’est la faute des puissances étrangères qui orchestrent la désinformation, encouragent la corruption et attisent la division – aussi vrai que cela puisse être. 

Troisièmement, le retour au « bon vieux temps » – ou la promotion d’une confrontation simpliste entre démocraties et autoritaires – répondra aux préoccupations très réelles des citoyens.

Nous devons plutôt nous interroger sur les raisons pour lesquelles la démocratie ne fonctionne pas et contribuer à son amélioration.

Je pense que l'OGP contient de nombreux ingrédients d'une meilleure version de la démocratie :

• Améliorer les services publics en donnant aux citoyens les moyens de s'exprimer et en garantissant une plus grande responsabilité envers les communautés locales.
• S'attaquer aux intérêts particuliers qui dominent les processus politiques en ouvrant la voie à l'argent en politique et en garantissant que les citoyens puissent se faire entendre.
• Faire progresser la justice environnementale en exposant les programmes des pollueurs et en soumettant les promoteurs à un examen équitable.
• Apporter gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Plus sous contrôle démocratique – y compris la responsabilité de l’IA et la plateforme technologique réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... tout en exploitant le potentiel des retours d’informations technologiques auprès du gouvernement.
• Réduire la corruption qui alimente les inégalités et érode la impôtPlacer la transparence, la responsabilité et la participation au centre de la politique fiscale peut garantir que les charges sont réparties équitablement dans la société. Spécifications techniques : Engagements liés à c... base.
• Renforcer la confiance dans la politique par le dialogue et la responsabilité, et inclure des voix dans les décisions qui sont traditionnellement ignorées.

Ces approches constituent une mise à jour radicale de la démocratie libérale traditionnelle – mais elles n’ont pas formé un programme politique cohérent, informé par les réformes qui fonctionnent dans différents pays confrontés à des défis populistes communs.

Nous avons besoin d’une vision beaucoup plus claire de ce à quoi ressemblerait une meilleure version de la démocratie et de la manière d’y parvenir, en commençant par ce que les démocraties elles-mêmes peuvent contrôler.

C'est là qu'intervient OGP.

Cette semaine sera consacrée aux décisions cruciales que cette équipe prendra sur où concentrer nos efforts, ce qui est extrêmement important. 

Mais la manière dont nous effectuons notre travail est tout aussi cruciale.

Mon appel à notre communauté est donc de toujours garder à l’esprit la politique, le partenariat et les gens. 

Qu’est-ce que je veux dire par chacun d’eux ?

Premièrement, nous sommes une communauté et une organisation intrinsèquement politiques.. 

Nous ne prenons pas parti politique, mais nous faisons partie de l’écosystème politique. Les questions sur lesquelles nous travaillons sont pour la plupart des défis politiques et non techniques.

L’OGP perdra sa magie si nous dérivons vers une organisation technocratique de promotion d’un gouvernement ouvert, ou vers un organisme multilatéral classique. Ce domaine est déjà suffisamment encombré. 

Notre immense valeur est d’être au centre – entre le gouvernement et la société civile, entre les priorités internationales, nationales et locales, entre les partenaires experts et la demande de soutien.

Cela ne signifie pas que nous nous limitons à la médiation – loin de là – mais que nous voyons les incitations de toutes les parties comme personne d'autre ne peut le faire, et nous trouvons comment progresser – aussi lents et douloureux soient-ils – vers un changement de culture. du gouvernement vers l’ouverture.

La raison pour laquelle je me présente aux élections est que j'ai vu dans mon propre pays à quel point il peut être préjudiciable d'ouvrir un gouvernement et une démocratie lorsque la politique tourne mal – depuis la destruction des normes et de l'intégrité dans la vie publique, jusqu'au copinage et à la corruption dans les marchés publics. , argent sale dans l'immobilier de luxe et pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... scandales – et les milliards de livres sterling gaspillés qui pourraient être dépensés dans des services publics qui s’effondrent.

J'espère que je pourrai contribuer un peu à résoudre ces problèmes si j'arrive au Parlement, mais il faudra une large coalition de personnes au sein du gouvernement, de la société civile, des fonctionnaires, des responsables locaux – en bref, le type même de coalitions qui ont rassemblés autour d’OGP.

Nous devrions donc accepter le désordre qui survient souvent en politique, ne pas le fuir, et être ceux qui sont au bout du fil lorsque réformateurs besoin d'aide pour faire avancer les choses.

 Deuxièmement, je crois que notre plus grande force réside dans notre partenariat.

Notre force dépend de la communauté avec laquelle nous travaillons, ce qui signifie que nous avons une responsabilité envers elle.

Je sais que récemment, nous avons eu l’impression d’avoir traversé de nombreux changements – une nouvelle stratégie, une restructuration, des problèmes financiers liés à la pandémie – mais cela est maintenant derrière nous. Je pense que nous sommes désormais dans une excellente position sur le plan organisationnel – et notre objectif doit être de nous concentrer résolument sur la manière dont nous atteignons ensemble nos objectifs externes.

 Je sais qu’il peut être tentant de se concentrer sur ce que vous pouvez le mieux contrôler, mais c’est la voie qui mène à la non-pertinence lorsque l’on travaille sur un gouvernement ouvert.

J'encourage donc tout le monde à réfléchir à la manière dont nous communiquons notre travail au monde entier, à la manière dont nous trouvons de nouveaux partenaires, à la manière dont nous nourrissons ceux que nous avons et à toujours nous rappeler que chacune des plus grandes réalisations de l'OGP a été réalisée avec notre communauté, et non en agissant seuls. 

Enfin, notre peuple.

Je peux dire que c’est sans conteste la meilleure équipe dans laquelle j’ai jamais travaillé.

 De vous tous ici présents, à toutes les personnes qui vous ont précédé, j'ai beaucoup appris en travaillant avec certaines des personnes les plus talentueuses de cette planète.

 IJ'ai toujours pensé que c'était un privilège de me lever le matin et de travailler pour OGP parce que nous nous concentrons sur certains des plus grands défis auxquels le monde est confronté aujourd'hui – et nous avons un travail très sérieux à faire – mais cela a également été un privilège en raison de l'humilité, du dévouement et du sens du plaisir de notre équipe.

 Je n'oublierai jamais ces moments de stress intense dans les coulisses des bureaux du gouvernement à Tallinn, Paris et Tbilissi, voyant la compétence, la patience et la résilience de notre équipe et de notre communauté s'unissant pour résoudre les problèmes – en gardant toujours une vue d'ensemble et en restant calme. et concentré… pour la plupart. 

Mais lorsque les enjeux sont faibles, c’est l’équipe OGP que vous voulez à vos côtés.

Gravé à jamais dans mon cerveau, ce sera 4.39h30, le XNUMX août.th 2021.

C’est l’heure locale à Mazar-i-Sharif où 152 militants de la société civile afghane, journalistes, fonctionnaires et autres ont décollé dans un avion affrété par nous à l’OGP pour se mettre en sécurité, quelques jours seulement avant que les États-Unis ne cèdent l’espace aérien aux talibans. Je serai toujours incroyablement fier de tous ceux qui ont aidé à ce moment-là, et impressionné par les familles qui construisent désormais une nouvelle vie à l'étranger après un événement aussi traumatisant. 

Alors ne doutez jamais de ce que vous pouvez réaliser à l’OGP – il y a encore beaucoup de chapitres à écrire, et j’ai hâte de vous défendre tous de l’autre côté.