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L'avenir du gouvernement ouvert

Manish BapnaetJean-Vincent Placé|

Ce blog a été publié à l'origine sur Le Huffington Post.

Plus de personnes de 4,000 réunies à Paris à partir de 7-9th December pour la Open Government Partnership (OGP) Sommet mondial 2016 organisé par le gouvernement de la France. OGP est un partenariat unique visant à rendre le processus décisionnel du gouvernement plus ouvert, inclusif et réactif. Parmi les participants au sommet figuraient des représentants des gouvernements 80, dont beaucoup de chefs d’État et de ministres de premier plan; des dirigeants de villes, de municipalités et de régions; et les principales organisations de la société civile du monde entier.

L'objectif du sommet était de mettre en évidence le rôle crucial du gouvernement ouvert en tant que force compensatoire à la montée de diverses formes de nationalisme et de populisme dans le monde. Bien qu'un gouvernement ouvert ne puisse à lui seul résoudre ce problème et d'autres défis mondiaux tels que l'extrême pauvreté, le changement climatique et la migration massive, ces problèmes ne peuvent être résolus sans une plus grande transparence et la participation civique. 
À cette fin, le sommet a abouti à des résultats pouvant contribuer à redéfinir l'avenir du gouvernement ouvert et à lutter contre les menaces à la démocratie dans le monde.

La déclaration de paris

La déclaration de paris Les contributions des gouvernements et de la société civile des pays membres de l'OGP regroupées sous trois priorités ont été plus que générées lors du sommet: faire progresser la transparence et la lutte contre la corruption, accélérer l'action en faveur du développement durable et du changement climatique et développer des outils et des capacités numériques communs. Ces contributions feront non seulement progresser le programme du gouvernement ouvert, mais serviront également d'inspiration pour les futurs engagements pris par les membres du PGO.

Pour lutter contre la transparence et la lutte contre la corruption, les Philippines ont appuyé l'action collective en faveur de la transparence et de la participation aux budgets et aux politiques budgétaires par le biais de la politique de divulgation complète (FDP). Cette politique oblige les administrations locales à publier des documents clés de budget et de planification sur le portail FDP et trois autres sites publics. Le portail permet au public de visualiser, télécharger et imprimer des documents financiers afin que les citoyens puissent comprendre comment leur gouvernement budgétise et dépense ses dépenses en services publics.

Pour atteindre l'objectif d'exploiter la révolution des données pour le développement durable et la résilience aux risques climatiques, de nombreuses contributions ont été avancées. Les partenaires collaboreront afin de faire progresser les mécanismes juridiques, réglementaires et institutionnels permettant la collecte, la gestion et la communication des données afin de mieux éclairer la prise de décision. Par exemple, le gouvernement américain, le World Resources Institute et des partenaires du secteur privé ont développé et lancé conjointement le Partenariat pour la résilience et la préparation (PREP), une plateforme pour améliorer l’accès aux données sur les risques climatiques. En reliant PREP à OGP, les membres du Partenariat se sont engagés à fournir leurs propres données sur les risques climatiques, faisant de la plate-forme PREP une ressource encore plus précieuse pour améliorer les réponses politiques au changement climatique.

Pour aborder les outils civiques, le gouvernement français a développé une boîte à outils pour un gouvernement ouvert avec l'aide de codeurs et de réformateurs des pays 135. Au Site web de la boîte à outils OGPLes gouvernements, les organisations de la société civile, les villes et les parlements du monde entier peuvent partager et réutiliser des outils numériques à l'aide d'informations et de données gouvernementales.

Construire un nouveau leadership

Ces types d'innovations du gouvernement ouvert fournissent un sol fertile pour les cinq prochaines années, mais ils nécessitent un leadership revitalisé et des coalitions plus fortes pour maintenir leur élan.

Premièrement, le PGO doit créer un nouvel ensemble de champions politiques. Bien que beaucoup de travail ait été accompli au cours des cinq premières années d’OGP, les gouvernements se retrouvent dans de nouvelles circonstances, mis au défi par la montée du populisme et des mouvements contre la mondialisation ou affaiblis par les scandales de corruption interne. Un nouveau groupe de réformateurs désireux de diriger la prochaine phase de réformes du gouvernement ouvert commence à émerger. Les dirigeants du gouvernement géorgien, qui coprésidera l’OGP l’année prochaine, et les engagements fermes pris par les gouvernements nouvellement élus en Argentine, au Nigéria et au Canada en sont des exemples encourageants.

La deuxième source de leadership futur provient des gouvernements infranationaux. Les maires, les conseillers locaux et les groupes de la société civile s’engagent tous dans OGP en tant que nouvelle circonscription pour la réforme. Les acteurs locaux ont le plus grand potentiel pour promouvoir des changements dans la vie des gens en montrant comment un accès accru à l'information et une plus grande responsabilisation peuvent être de puissants leviers de réforme. Sous la mairesse Anne Hidalgo, le gouvernement de la ville de Paris ouvre la voie en matière de budgétisation participative, avec 500 millions d’euros consacrés à 2014-2020 pour des projets identifiés et hiérarchisés par les citoyens.

OGP peut également attirer de nouvelles composantes de la société civile. Un exemple en est la communauté mondiale dédiée à l’action contre le changement climatique, qui a convergé à Paris il ya un an pour signer l’Accord de Paris historique sur le changement climatique. Les coalitions entre le gouvernement et les réformateurs de la société civile qui défendent la transparence et la lutte contre la corruption et les défenseurs de l'action pour le climat constituent un nouveau levier puissant pour le partenariat en montrant à quel point les données ouvertes, la transparence et la participation à la prise de décision sont des éléments essentiels pour galvaniser l'action climatique nationale. UNE grande réunion de la société civile organisé avant le sommet de l'OGP a montré la voie en réunissant le climat, la transparence et données ouvertes communautés dans l'identification de priorités communes pour l'utilisation du gouvernement ouvert pour faire progresser le changement climatique.

Améliorer le bien-être humain

Le potentiel ultime du gouvernement ouvert réside dans sa capacité à améliorer le bien-être humain. Plus grand participation du public dans la prise de décision, une transparence accrue dans la manière dont les ressources publiques sont utilisées et un contrôle public accru des décideurs sont tous essentiels pour approfondir la démocratie dans les pays riches comme dans les pays pauvres. Sans de tels changements, le gouvernement ouvert pourrait rester un rêve stérile, séparé de l'existence quotidienne et limité à des expériences de données et d'informations ouvertes. C'est bien plus que cela, offrant un antidote aux mouvements qui cherchent à fermer l'espace civique et créant des opportunités pour que les gens s'engagent plus pleinement dans les décisions qui affectent leur vie.

Ce billet fait partie d’une série produite par The Huffington Post et le Open Government Partnership, à l’occasion du 2016 OGP Global Summit à Paris. le Open Government Partnership est une coalition internationale regroupant plus de gouvernements 70 et des milliers d'organisations de la société civile travaillant à des initiatives de gouvernement ouvert. Cette série vise à mettre en évidence certains problèmes clés. Pour plus d'informations sur OGP, visitez le site http://www.opengovpartnership.org , #OGP16