Quand le national et le local travaillent ensemble pour un gouvernement ouvert
Résumé
Le nouveau programme fédéral de gouvernement ouvert de l'Argentine vise à renforcer la collaboration entre les gouvernements nationaux et locaux. Le programme vise à promouvoir la mise en œuvre de projets de gouvernement ouvert au niveau local, à diversifier la communauté du gouvernement ouvert, à renforcer le renforcement des capacités et à promouvoir la conception collaborative des politiques publiques.
Proposé par: Carolina Cornejo
Carolina Cornejo was the National Director of Open Government at the Office of Chief of Cabinet of Ministers and served as Argentina’s OGP Point of Contact when this post was written. She now works for the OGP Support Unit’s Country Support team. She has been working around institutional strengthening, transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres and citizen engagement for the past decade in civil society and government.
Carolina holds a degree in Political Science (University of Buenos Aires) and an MA in Development Management and Policy (Georgetown University). She is an OAS Fellow on Open Government (2016) and OGP Fellow of the Open Government Leadership Collaborative program (2021).
Au niveau local, le développement de pratiques de transparence, de participation et de redevabilité peut être assez disparate. Le manque de coordination entre les différents niveaux de gouvernement et avec les organisations de la société civile et l'absence de ressources suffisantes sont des défis majeurs pour les réformes du gouvernement ouvert.
In response to these needs, the Argentinian government created the Open Government Federal Program: a three-part program consisting of online courses that provide concepts, tools, and methodologies to foster open government. The program also launched a national call for proposals for local governments to implement this approach through different projects in the territory. In line with values of the Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres, a distinct feature of this phase is the government’s engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... pour améliorer participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres and accountability in delivering local projects.
Apprendre les uns des autres
L'objectif principal est de promouvoir l'apprentissage collaboratif entre les gouvernements nationaux, provinciaux et municipaux afin de favoriser les politiques de gouvernement ouvert. Grâce à son orientation fédérale inclusive, il favorise l'engagement d'une diversité d'intervenants d'horizons différents, élargissant ainsi la communauté des réformateurs.
La conception participative et séquentielle du programme a permis aux contributions d'une étape d'informer la suivante. Cela comprenait une cartographie initiale des parties prenantes, suivie de 21 entretiens approfondis avec des acteurs clés, un atelier avec des organisations de la société civile, une enquête avec plus de 500 réponses et 200 contributions lors d'une consultation publique.
Le programme profite aux gouvernements locaux, aux organisations de la société civile et aux citoyens car il diffuse les fondements de l'approche du gouvernement ouvert dans les administrations locales, offre des outils concrets pour la mise en œuvre des réformes, fournit une assistance technique nationale dans différentes juridictions et invite les parties prenantes à rejoindre un réseau fédéral.
La clé est le renforcement des capacités
The program has had successful results, with more than 2,900 people from provincial and municipal governments, civil society organizations, citizens and academia having participated in conceptual and methodological courses. After an open call for proposals to streamline open government principles into local governments, 50 projects from 10 provinces and 34 municipalities were selected by a jury. These projects, which address local challenges through open government practices and receive technical assistance and tools to ensure effective project implementation, foster participatory budgeting, digital citizen participation, données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., civic innovation and public monitoring. 11 out of 50 projects which were co-created with non-governmental actors could get into an ‘OGP Local track’ receiving direct support from OGP.
La conception participative virtuelle a créé une excellente expérience d'apprentissage en permettant un engagement fédéral plus large, bien que le retour sur le territoire devienne désormais essentiel pour la mise en œuvre.
L'articulation et la participation à tous les niveaux dès le début ont été les principaux éléments à retenir jusqu'à présent. La nature collaborative du programme a mis en lumière le manque de compréhension commune des avantages d'un gouvernement ouvert. Ce problème a été résolu en dispensant des formations conceptuelles et méthodologiques, qui n'avaient pas été prises en compte lors de la co-création en 2019.
Actuellement, 50 gouvernements locaux commencent la mise en œuvre du projet. Un suivi et une documentation réguliers de ces initiatives permettront au jury d'évaluer et de reconnaître les projets aux résultats prometteurs. Ceux-ci éclaireront éventuellement les éditions futures et aideront les parties prenantes à évaluer leur expérience dans l'intégration des principes de gouvernement ouvert dans la gestion publique, une leçon qui pourrait influencer leurs stratégies dans d'autres domaines de politique publique.

Crédit : Programme fédéral de gouvernement ouvert

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