Description de la réforme La réforme consiste en l’opérationnalisation et l’institutionnalisation complètes de Transparent Albania, une plateforme numérique centrée sur l’utilisateur qui consolide et publie des données financières en temps réel et facilement interprétables sur les dépenses publiques. Conçue pour renforcer la transparence proactive et la surveillance publique, cette plateforme garantit l’accès à des informations budgétaires complètes à tous les niveaux de gouvernance et permet un engagement citoyen significatif avec les données fiscales. Il s’agit d’un instrument central de la stratégie intersectorielle de lutte contre la corruption de l’Albanie 2024-2030 et vise à ancrer durablement la transparence dans la gestion des finances publiques.

Problème(s) abordé(s) par la réforme Les institutions publiques en Albanie ont traditionnellement été perçues comme formelles et quelque peu éloignées des citoyens. Transparent Albania vise à transformer cette perception en introduisant une plateforme numérique ouverte, interactive et conviviale qui rend les informations financières plus visibles, compréhensibles et pertinentes pour le grand public, représentant une étape concrète vers une administration publique plus moderne, inclusive et axée sur les citoyens.

Pour garantir que la plateforme réponde aux besoins réels de la société, l’initiative prévoit des consultations approfondies avec la société civile et le monde des affaires afin de recueillir des commentaires sur les types d’informations qui devraient être prioritaires pour la publication. En outre, une fonctionnalité dédiée permettra aux citoyens d’indiquer directement à quelles informations ils souhaitent accéder, garantissant ainsi que l’Albanie transparente est façonnée par ceux qu’elle est censée servir.

Transparent Albania transforme fondamentalement la manière dont les données financières sont consultées et comprises. En intégrant des tableaux de bord interactifs, des ventilations des dépenses d'investissement et des comparaisons entre les dépenses prévues et les dépenses en capital, Grâce aux décaissements réels, il permet aux utilisateurs de surveiller les dépenses publiques et de demander des comptes aux institutions. Il introduit à la fois la transparence systémique et l’innovation technique, comblant ainsi le fossé entre les rapports institutionnels et la compréhension civique. La réforme fait de la transparence non seulement une obligation légale, mais un service public accessible, visuel et dynamique.

Le portail est continuellement mis à jour et a récemment été amélioré avec une architecture de jeu de données plus structurée, des capacités de filtrage étendues et une interopérabilité améliorée avec d'autres systèmes gouvernementaux. Les ensembles de données disponibles comprennent une structure budgétaire lisible par machine aux formats Excel et JSON, détaillant les classifications et les cadres budgétaires. La structure des données prend en charge à la fois une granularité de niveau 7 chiffres pour des informations financières détaillées et une agrégation de niveau 3 chiffres pour l'analyse macroéconomique. Les revenus et les dépenses à un niveau à 7 chiffres sont fournis pour les années 2018 à 2025, garantissant un niveau de détail granulaire et hautement technique. Pour faciliter l'intégration transparente des données, le portail inclut désormais un accès API via des services Web RESTful, permettant une récupération et une intégration directes avec des applications externes. De plus, les dépenses à un niveau à trois chiffres pour 3-2018 offrent une vue plus agrégée pour une analyse budgétaire plus large.

Pertinence par rapport aux valeurs du PGO La création de l’Albanie transparente marque une avancée substantielle dans la promotion des valeurs du gouvernement ouvert en rendant les données fiscales non seulement accessibles et vérifiables, mais également mises à jour en continu en temps réel. Grâce à sa conception intuitive et conviviale, la plateforme permet aux citoyens, aux entreprises et aux institutions d’interagir activement avec les données sur les dépenses publiques, favorisant ainsi une culture d’ouverture et de confiance. En permettant aux utilisateurs de surveiller et de comparer les allocations budgétaires et les dépenses entre les secteurs, il renforce la responsabilité publique et l’intégrité institutionnelle.

De plus, en permettant au public d’accéder aux informations financières du gouvernement, de les interpréter et d’agir en conséquence, l’initiative favorise directement la participation civique. Elle facilite également un débat public et une prise de décision mieux informés, contribuant ainsi à l’objectif à long terme de réduction de la corruption et d’amélioration de la gouvernance démocratique. Transparent Albania représente un engagement durable en faveur de la transparence, de la responsabilité et de la gouvernance participative au sein du cadre institutionnel albanais.

Résultats escomptés D’ici la fin de la période de mise en œuvre, Transparency Albania devrait être pleinement opérationnelle, largement reconnue et institutionnellement ancrée en tant que plateforme nationale centrale pour la transparence des dépenses publiques. La plateforme offrira un accès en temps réel, convivial et fiable aux données financières des niveaux central et local du gouvernement, permettant aux citoyens, à la société civile et au secteur privé de surveiller les dépenses publiques avec clarté et confiance. 

Un résultat clé sera l’institutionnalisation de pratiques proactives de transparence, où les organismes publics publieront régulièrement des données standardisées, structurées et conformes à la loi, dans des formats accessibles à tous les utilisateurs. La plateforme comportera également des mécanismes fonctionnels de rétroaction civique, notamment des outils permettant aux citoyens d’exprimer les informations qu’ils souhaitent voir publiées, garantissant ainsi que la plateforme reste axée sur les citoyens et réactive à l’évolution des attentes du public. Il est important de noter que Transparent Albania aspire à changer la façon dont la transparence du gouvernement est perçue, en promouvant une image progressiste, accessible et sérieuse, tout en maintenant les normes les plus élevées de professionnalisme et de crédibilité. Il s’agira d’une expression tangible de l’engagement à long terme du gouvernement albanais en faveur d’une gouvernance ouverte, de l’innovation numérique et d’un engagement citoyen significatif.

Jalons Au cours de la période de mise en œuvre, Transparent Albania évoluera à travers une série d’étapes soigneusement planifiées visant à assurer sa pleine fonctionnalité, son intégration institutionnelle et sa durabilité à long terme. L’un des principaux objectifs sera l’amélioration continue de l’architecture technique et de l’infrastructure de données de la plateforme, permettant l’intégration de données financières supplémentaires en temps réel provenant des ministères de tutelle et d’autres institutions publiques. Cela s’accompagnera d’améliorations dans la visualisation des données, notamment des tableaux de bord sectoriels qui permettront aux utilisateurs d’explorer les dépenses publiques de manière plus intuitive et plus significative.

Au niveau institutionnel, les travaux se poursuivront pour renforcer la coordination entre les organismes gouvernementaux, en établissant des rôles, des responsabilités et des délais clairs pour la fourniture et la mise à jour des données. Cela garantira la cohérence, la fiabilité et la responsabilité à tous les niveaux de gouvernance. Parallèlement, des activités de renforcement des capacités et des efforts de sensibilisation seront menés pour doter les points focaux institutionnels des outils et des connaissances nécessaires pour gérer efficacement la plateforme, tout en encourageant les citoyens à s’y engager.

Grâce à ces étapes, Transparent Albania est en passe de devenir une pierre angulaire de la gouvernance ouverte en Albanie, une plateforme dynamique, professionnelle et accessible qui incarne les valeurs de transparence, de responsabilité publique et d’autonomisation des citoyens.

La société civile est-elle impliquée ?

Oui. La société civile a joué un rôle essentiel et constructif dans la création de l’Albanie transparente dès ses débuts. Grâce à des consultations dédiées, les représentants de la société civile ont fourni des informations précieuses sur les attentes du public, la convivialité des données et la manière de rendre la plateforme véritablement significative pour les utilisateurs quotidiens. Leur contribution a non seulement été bien accueillie, mais elle a également activement influencé les décisions de conception clés, contribuant ainsi à garantir que l'Albanie transparente soit construite non seulement pour les institutions, mais aussi pour les personnes qu'elle sert en fin de compte. Cette approche inclusive reflète un engagement commun en faveur de la transparence, de la responsabilité et de l'autonomisation des citoyens, qui sont au cœur du développement de la plateforme.