Description de la réforme L'action proposée dans le projet consiste à réaliser la conception, la création et la mise en œuvre d'un système de surveillance, de suivi, de contrôle et d'évaluation, pour le renforcement des services établis dans la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa (MPCI) avec les peuples autochtones du département de l'Amazonie, représentés par leurs respectifs. Associations de Autoridades Tradicionales Indígenas AATIS et la Gobernación del Departamento del Amazonas. Ce système consiste à générer un ensemble d'outils, d'instruments et de routines, avec des acteurs et des rôles spécifiques pour garantir le bon suivi technique des compromis acquis.   

Avec la création du système, la participation citoyenne sera consolidée de manière active, inclusive et continue ; il garantira la transparence, afin d'améliorer l'efficacité des décisions prises dans cet espace de gestion de l'ensemble du territoire et des peuples autochtones.  

La Mesa Permanente de Coordinación Administrativa MPCI, est le principal mécanisme de dialogue formel entre la Gouvernement de l'Amazonie, les peuples autochtones représentés par l'AATIS et les autres acteurs du territoire.

Sa principale caractéristique est la coordination administrative pour la prise de décision stratégique. C'est une figure de la participation publique et de l'inclusion des communautés autochtones dans la planification, la prise de décision, l'exécution des recours et la décision d'inversion avec des priorités concertées.    

Le MPCI est soutenu par les principes de transparence, de rendu des comptes et de responsabilité, avec accès à l'information, aux réunions périodiques et aux révisions conjointes. Il s'agit d'un mesa comprenant la participation du Ministère Public, représenté par la Défense du Peuple et la Procuraduría Générale, avec qui elle recherche un accompagnement officiel au cumplimiento des acuerdos.  

Le système comprendra des instruments d'entrée, de capture et de processus d'information et des instruments de sortie d'information ou de produits, avec base sur des indicateurs conçus dans les outils de suivi qui sont établis pour le système. Les instruments de libération tendront à la caractéristique de DATOS ABIERTOS, avec accès aux médecins physiques et technologiques ; et stratégies de communication et de publicité. Ces instruments tendront à refléter les aspects de l’interculturalité et seront publiés en outre dans la langue nationale. Il s'agit d'un outil de participation et de communication qui permet la décentralisation de l'administration départementale. Les communautés autochtones ne sont pas localisées à Leticia, la capitale, mais dans les territoires, seules les personnes ayant accès au fleuve ou à l'avion peuvent avoir accès, en supposant la rupture de connectivité. Internet, et l'accès limité à l'énergie, pour cela, notre proposition est aunar des efforts pour que les 9 territoires autochtones, représentés dans les 23 villages autochtones, soient convaincus et activés dans les décisions que ils peuvent représenter.

Problème(s) abordé(s) par la réforme L'action proposée aborde les problèmes publics suivants, identifiés à l'intérieur du département de l'Amazonie, en ligne avec la zone principale et secondaire proposées dans le défi : En partie de l’État, la ville ne réalise pas son utilisation efficace. C'est pourquoi il est nécessaire de proposer de nouvelles formes innovantes et inclusives qui motivent la participation citoyenne à la gestion publique.
 
• Accès difficile à l'information publique : la communauté en général, mais en particulier les communautés autochtones du département de l'Amazonie, présentent des difficultés d'accès et de compréhension de l'information fournie par l'institution publique, avec des contextes techniques régulièrement incompréhensibles à l'intérieur de leur cosmovision.  

• Basse transparence dans la gestion publique : le difficile accès à l'information publique ne permet pas de déterminer un niveau adéquat de transparence dans la gestion publique.  Il n’existe aucun mécanisme dans le contexte autochtone pour le suivi, l’évaluation et la restitution des comptes, qui permettent la supervision sociale. 

Il s'agit d'une manière générale de déconfirance à l'institution, de manque d'informations accessibles et de capacité limitée pour exercer un contrôle ciudadano.

• Désigualté sociale et exclusion politique : Les communautés autochtones et les peuples originaires de la région sont historiquement confrontés à des barrières structurelles pour accéder aux espaces de décision publics. Cette exclusion limite la capacité d’inciter aux politiques qui affectent nos territoires, nos cultures et nos modes de vie, perpétuant ainsi la marginalisation et la vulnérabilité sociale.

Avec la création proprement dite du système de suivi, à partir de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa, il s'agira d'institutionnaliser un espace de participation publique permanente et d'accéder à l'information incluse, efficace et dans le contexte autochtone qui permet de surmonter la problématique associée. 

Le système de suivi propre à la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa MPCI dans le département de l'Amazonie, comme mécanisme permanent qui articule la participation des peuples autochtones à la gestion publique du département, est transcendantal pour la construction de la gouvernance territoriale démocratique, inclusive et transparente, et le renforcement du gouvernement proprement autochtone et participation publique aux décisions départementales et territoriales. 

Le système de suivi propre, dans un contexte autochtone, apportera une meilleure participation citoyenne, en particulier autochtone à la gestion publique, améliorera l'accès à l'information avec un droit clair, des données ouvertes et des méthodes dans la cosmovision, améliorera la transparence de l'information, car cela sera plus accessible, améliorera la confiance institutionnelle, grâce à l'information résultant des exercices de participation, combattre la désigualité sociale et l'exclusion politique des communautés autochtones.  
Avec la création proprement dite du système de suivi, à partir de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa, il s'agira d'institutionnaliser un espace de participation publique permanente et d'accéder à l'information incluse, efficace et dans le contexte autochtone qui permet de surmonter la problématique associée. 

La Mesa Permanente de Coordination Interadministrative, crée une plate-forme structurée pour la co-gouvernance, où les communautés d'origine peuvent intervenir directement dans la formulation, l'exécution et l'évaluation des politiques et des projets. Ceci supera les enfoques traditionnelles de participation occasionnelle ou de témoignage, garantizando une interlocuón constante et vinculante.

Enfin, le renforcement du MPCI favorise l'inclusion culturelle, en respectant les formes d'organisation et d'expression des peuples indigènes, ce qui contribue à réduire le désir social et à générer une plus grande confiance dans les institutions publiques. En somme, cette action renforce la gobernabilité locale et constitue un pas significatif pour l’exercice efficace des droits politiques et de la justice sociale en Amazonie.

Pertinence par rapport aux valeurs OGP Précisément, les objectifs de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa (MPCI) sont alignés sur les valeurs du gouvernement ouvert, de la transparence, de la restitution des comptes et de la participation publique. Il est clair qu'il existe une grande pertinence dans la conception, la création et la mise en œuvre d'un système de suivi propre, dans un contexte autochtone, avec un langage clair, inclusif, ouvert, pour la génération de rendus de comptes innovants et permanents, du public, respectant la cosmovision autochtone du département du Amazone.   

• Transparence : le système sera soumis à une disposition de manière publique, avec un langage clair dans le contexte, accessible et systémique, l'information sur les avancées des compromis du MPCI. 

• Rendu des comptes : les sorties du système de suivi sont constituées dans le principal outil de rendu des comptes permanent. C'est une méthode innovante qui consiste à utiliser des moyens physiques et numériques pour vérifier les avancées des faits.  
La Defensoría del Pueblo et la Procuraduría General participent activement comme garantes du cumul, renforçant la surveillance et évitant l'impunité.

• Participation civique : le système apoya la gestion du MPCI, qui se consolide comme une instance de participation civique autochtone incluse, qui permet la coordination administrative de la planification, de l'exécution et des décisions prioritaires d'inversion, peut s'effectuer avec la participation de toutes les décisions les plus importantes. pour le département. Permettez que les peuples autochtones aient leur voix et leur vote pour des raisons qui affectent leur développement et leurs droits, en créant des espaces pour le dialogue interculturel et la coordination, en surpassant l'exclusion historique et en promouvant une ville active et empoderada. 

Résultats attendus Au point culminant de la mise en œuvre du système de surveillance, de suivi, d'évaluation et de contrôle (SMSEC) des faits de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa (MPCI), on espère trouver des résultats concrets et modifiables qui consolident un modèle participatif, transparent et responsable de gestion publique dans le Département de l'Amazonie. Parmi les principaux résultats des projets se trouvent : • Fortalecimiento de la participation ciudadana à la gestion publique du département. 

• Augmentation de la participation effective et représentative des femmes autochtones, des jeunes et des autorités traditionnelles dans les espaces de concertation, en surmontant les violations historiques de l'exclusion et en promouvant une éducation interculturelle et intergénérationnelle dans le domaine des décisions publiques.

• Amélioration de l'accès à l'information publique, grâce à la position en marche d'une plate-forme publique numérique pour le registre, suivi, surveillance et visualisation des compromis présumés dans le MPCI, y compris les chronogrammes, les responsables, les avancées physiques et financières, les alertes d'incomplétude et les mécanismes d'évaluation participative. Cet outil sera accessible en ligne, avec des fonctionnalités adaptées au contexte de connexion limité.

• Établissement d'un système d'indicateurs de satisfaction et de résultats des acquis, qui permet d'évaluer périodiquement l'avancée des compromis et l'impact des décisions adoptées, en incorporant tant de variables techniques que de critères socioculturels définis par les communautés.

• Meilleur soutien aux niveaux de confiance et de responsabilité entre les institutions publiques et les communautés amazoniennes, produit d'une gestion plus transparente, vérifiable et sujette à une évaluation conjointe.

• Fortalecimiento institutionnel du MPCI comme mécanisme permanent de dialogue, de coordination et de décision entre le gouvernement départemental et les villages autochtones, avec des protocoles opérationnels, des méthodes de travail définies et une viabilité administrative.

• Renforcement des capacités techniques et organisationnelles des acteurs communautaires pour exercer un contrôle social efficace, intermédiaire dans les processus de formation en gestion publique, accès à l'information, suivi des projets et incidents politiques. 

• Institutionnalisation de la restitution des données innovantes et participatives comme pratique régulière, au moyen d'informations publiques périodiques, de séances ouvertes de rétroalimentation communautaire et de canaux de rétroalimentation continus depuis et vers la société civile.

• Publication d'un document conjoint, ces résultats ont contribué à consolider un modèle de gouvernance territoriale basé sur les principes du gouvernement ouvert, ne permettant pas seulement le cumul efficace des compromis convenus, mais également la consolidation démocratique des relations entre la gouvernance et les peuples autochtones. département.

Jalons Le processus de mise en œuvre du système de surveillance, de suivi, d'évaluation et de contrôle (SMSEC) des faits de la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa (MPCI) est structuré en phases avec des hits définis et des activités stratégiques, articulées de manière progressive pour assurer la consolidation, la viabilité et la stabilité. appropriation territoriale. Les principaux hitos et activités sont les suivants : 1. Diagnostic technique et participatif initial (08/30/2025) Récapitulation des informations sur le fonctionnement actuel du MPCI et l'état de cumul des compromissuscrits.
Évaluation des capacités institutionnelles et communautaires existantes pour le suivi et le contrôle social.
Carte des acteurs clés, processus, vides normatifs et technologiques.

2. Conception du modèle de gestion du SMSEC (10/30/2025) Élaboration concertée du modèle opérationnel du système, comprenant des flux d'informations, des matrices de responsabilités, des indicateurs, des méthodes d'évaluation et des mécanismes de vérification.
Validation communautaire de la conception au cours de séances de dialogue avec des représentants autochtones et des autorités locales.

3. Développement et mise en œuvre de la plate-forme numérique de suite (12/30/2025) Conception et mise en œuvre d'une plate-forme technologique adaptée au contexte territorial de l'Amazonie. (interface amicale, utilisation hors ligne, traduction interculturelle).

Intégration de modules pour le suivi des compromis, le chargement des documents, la visualisation des chronogrammes et des alertes temporelles.
Capacité des fonctionnaires publics et des dirigeants communautaires lors de l'utilisation et de la gestion des outils.

4. Socialisation et formation communautaire (03/30/2026) Exécution des journées de formation sur le suivi ciudadano, analyse des projets publics, contrôle fiscal participatif et gouvernement ouvert.

Publication et distribution de matériel pédagogique multilingue et audiovisuel pour les communautés avec une faible alphabétisation écrite.

5. Institucionalización del Sistema de Monitoreo, Suite, Control y Evaluación en la MPCI (05/30/2026) Inclusion du système dans les instruments de planification et de contrôle dans la MPCI et dans la Gobernación del Amazonas.


La société civile est-elle impliquée ?

Oui.
La société civile, en particulier les communautés autochtones et les organisations territoriales du Département de l'Amazonie, ont un rôle central et sont actives dans la conformité et la mise en œuvre du système de surveillance, de suivi, de contrôle et d'évaluation des faits du MPCI.

Description de la participation : • Conception participative du système : Depuis l'étape initiale, le système sera construit à travers la Mesa Permanente de Coordination Interadministrative, y compris la conception métodolologique et opérationnelle du système. Les entreprises locales, les assemblées et les tables de dialogue, les représentants autochtones et les organisations locales apportent leurs connaissances, priorités et propositions pour garantir que le système est culturellement pertinent et répond aux nécessités réelles de suivi et de contrôle.

• Surveillance communautaire : La mise en œuvre du système comprend des mécanismes pour que les communautés réalisent un suivi direct et système des compromis et des projets convenus. Les dirigeants et les délégués communautaires sont capables de rassembler des informations, de rapporter des avancées et d'alerter sur d'éventuels incidents, en garantissant un contrôle social efficace et légitime. 

• Évaluation et rétroalimentation : la société civile participe activement aux processus périodiques d'évaluation participative. Ils organisent des centres et des consultations qui analysent les résultats obtenus, identifient les difficultés et proposent des ajustements, renforçant ainsi la responsabilité entre les autorités et les communautés autochtones. 

• Diffusion et accès à l'information : les organisations autochtones et les autres acteurs sociaux collaborent à la diffusion étendue et multilingue de l'information sur les avancées et les résultats du système, en garantissant que la connaissance de toutes les communautés, y compris toutes les zones d'accès difficile ou avec des barrières. de l'idiome.

• Responsabilité en matière d'administration : La société civile, par l'intermédiaire du MPCI, partage la responsabilité des décisions et la gestion du système avec les institutions publiques. Cette gestion assure que le processus est transparent, inclusif et avec une représentation légitime, en superposant les modèles verticaux et en promouvant la confiance mutuelle.

En somme, la participation de la société civile n'est pas un complément, mais un pilier fondamental du système, garantissant que le suivi et le contrôle des faits du MPCI sont légitimes, efficaces et culturellement adaptés au contexte amazonien.