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Costa Rica
Co-créer un cadre participatif pour la justice réparatrice

Marché

Niveau de gouvernement : Nationales

Institution principale: Oficina Rectora de Justicia Restaurativa del Poder Judicial de Costa Rica

Domaines de défi : Justice


Description

Description de la réforme Construction d'une méthodologie participative de rendu des comptes en justice restauratrice. Le rendu des comptes est un pilier fondamental pour le renforcement de la démocratie et la promotion de la participation citoyenne. Ce mécanisme garantit l'accès de la population aux informations sur la gestion publique et permet d'exercer la responsabilité des fonctionnaires et des fonctionnaires publics.
Dans ce contexte, il est proposé de définir institutionnellement le développement d'une méthodologie de rendu des comptes en justice restauratrice, encadré par l'enquête du Gouvernement Ouvert, qui favorise la solution des problèmes publics à travers les principes de transparence, de participation, d'innovation et de rendu des comptes.
Pour cela, il s'agira d'un processus de construction collective et collaborative avec la société civile, centré sur la participation active, le dialogue et l'étude. Ce processus sera dirigé par l'Oficina Rectora de Justicia Restaurativa del Poder Judicial de Costa Rica, avec l'appui de la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia (CONAMAJ), et sera informé de la participation des principales instances du Poder Judicial impliquées dans la procédure de restauration : le Ministère. Público, la Defensa Pública et le Departamento de Trabajo Social y Psicología. 
La construction de cette méthodologie envisage au moins trois étapes : 1.        Génération d'assurances qui permet aux utilisateurs, aux communautés et aux organisations de la société civile de contribuer à l'élaboration d'une méthodologie participative pour la restitution des comptes à la justice restauratrice.
2.        Conception de la méthodologie participative, intégrant les voix et les perspectives de tous les acteurs impliqués et destinataires de la restitution des comptes, en particulier la société civile.
3.        Mise en œuvre de la méthodologie participative de rendu des comptes, garantissant son fonctionnement efficace et sa stabilité sur une grande surface. 
Ces actions permettent de renforcer les principes de transparence, de participation et de collaboration, de promouvoir une ville plus informée, d'augmenter la confiance dans l'administration de la justice et de contribuer à la solidité du système démocratique.

Problème(s) abordé(s) par la réforme Même dans d'autres pays de la région, au Costa Rica, il existe une faible participation de la population et des organisations de la société civile aux processus de décision institutionnelle. Cette participation limitée peut être attribuée à divers facteurs, comme la possibilité d'accéder à des informations claires et opportunes, la défiance des institutions, la démotivation ciudadana, les désigualdades sociales, y compris la manipulation de l'opinion publique.
La victoire de la ville et des institutions publiques représente un défi pour la consolidation du système démocratique. La participation citoyenne active est essentielle pour garantir une démocratie fonctionnelle, car elle permet que les décisions publiques reflètent les nécessités, les préoccupations et les aspirations de la société.
Avant cette réalité, on reconnaît la nécessité pour le pouvoir judiciaire de générer des espaces permanents de dialogue, d'interaction et de participation, car la population peut assumer un rôle de protagoniste dans la conception, la formulation et l'évaluation des politiques institutionnelles du pouvoir judiciaire.
En réponse à ce désir, il est proposé de construire une méthodologie participative de rendu des comptes pour la justice restauratrice, élaborée en collaboration avec les communautés. Cette méthodologie consiste à promouvoir le dialogue, l'éducation active et la responsabilité, à garantir le droit d'accès à l'information, à renforcer la légitimité démocratique et à contribuer à une administration de justice plus ouverte, inclusive et efficace.

La restitution des données, entendue comme le devoir des institutions publiques d'information, de justifier et d'expliquer leurs décisions et leurs résultats avant la ville, constitue un élément essentiel de la démocratie et de la bonne gouvernance. Cependant, dans de nombreux cas, cet exercice est réalisé de manière verticale et unidirectionnelle, à travers des informations étendues et avec une langue technique peu accessible, ce qui limite son impact et rend la compréhension difficile pour une partie de la population.
Dans ce contexte, l'Oficina Rectora de Justicia Restaurativa cherche à transformer cette dynamique au milieu de la construction d'une méthodologie participative de rendu des comptes, qui promeut un échange horizontal d'information, favorise le dialogue et permet d'incorporer la rétroalimentation de la ville et des acteurs institutionnels clés. Cette enquête inclut non seulement la qualité de l'exercice de rendu des comptes, mais elle renforce également la relation entre le pouvoir judiciaire et la société.
Cette action représente une étape significative pour résoudre les problèmes identifiés, car : • Rompre avec les schémas traditionnels de communication verticale, puis se placer dans des espaces de dialogue ouverts et compréhensibles.
• Favoriser la participation active et responsable de la ville aux services publics, en particulier dans le cadre de la Justice Restaurativa.
• Contribuer à récupérer la confiance dans les institutions, en offrant des canaux réels d'interaction et de contrôle ciudadano.
• Promouvoir une gestion judiciaire plus transparente et responsable, alignée sur les principes du Gouvernement Ouvert.
En somme, cette initiative ne répond pas seule aux demandes du maire en matière de transparence et d'accès à l'information, afin d'avancer vers une justice plus ouverte, accessible et légitime.

Pertinence avec les valeurs OGP Cette action constitue une contribution concrète à la mise en œuvre des principes du gouvernement ouvert au pouvoir judiciaire du Costa Rica, en incorporant de forme active les valeurs de transparence, la restitution des comptes et la participation citoyenne à l'administration de la justice restaurative. Sa pertinence se manifeste dans divers aspects : 1.        Promotion de la participation citoyenne : En créant des espaces de dialogue et de co-construction, l'action permet à la ville d'exprimer ses besoins, ses idées et ses attentes, en participant activement à la formulation de solutions dans le cadre de la justice. Ceci renforce votre rôle d'agent responsable dans les processus publics.
2.        Garantie d'accès à l'information : La méthodologie proposée consiste à garantir que l'information sur la gestion de la Justice Restaurativa est accessible, claire, opportune et compréhensible pour toutes les personnes, superando barreras técnicas et fomentando une culture d'ouverture institutionnelle.
3.        Renforcement du dialogue et de l'interaction : L'action impulse un mécanisme de communication horizontal entre le pouvoir judiciaire et la citoyenneté, favorisant une relation plus proche, transparente et réceptive aux inquiétudes sociales.
4.        Meilleure restitution des comptes : En adoptant une approche participative et collaborative, l'initiative transforme la restitution des comptes en un processus dynamique et utile pour l'évaluation et l'amélioration de la gestion publique, avec une initiation à l'apprentissage institutionnel et à la responsabilisation.
5.        Génération de confiance institutionnelle : Pour ouvrir des canaux réels de participation et de contrôle social, et pour démontrer un compromis avec la transparence et la sécurité active, elle contribue à reconstruire et à renforcer la confiance ciudadana dans le pouvoir judiciaire et dans le système démocratique en général.
6.        Développement des capacités des citoyens : L'action facilite les espaces de formation et d'interaction qui renforcent la connaissance des personnes dans les domaines d'intérêt commun, empoderándolas pour exercer vos droits et participer de manière informée.
Cette initiative représente une avancée durable vers une justice plus ouverte, inclusive et orientée vers le service des personnes, en accord avec les compromis de l'État costaricien en matière de gouvernement ouvert.

Résultats attendus La mise en œuvre d'une nouvelle méthodologie participative de rendu des comptes en justice restauratrice doit transformer de manière significative la forme qui se réalise dans l'exercice du pouvoir judiciaire du Costa Rica, en superposant le modèle traditionnel vertical et en promouvant une activité plus ouverte, inclusive et collaborative, pour ainsi dire, pour finaliser le Pendant la période de mise en œuvre, vous espérez trouver les résultats concrets suivants : 1.        Superaction de l'enquête verticale traditionnelle : elle a instauré un modèle participatif qui facilite un échange horizontal d'information, promouvant une grande interaction entre le pouvoir judiciaire, la ville et la société civile organisée.
2.        Augmentation de la collaboration intersectorielle : renforcer la coopération entre la société civile, la ville et les institutions étatiques dans le cadre du suivi et de la rétroalimentation des processus de restauration, générant un environnement plus transparent et responsable.
3.        Amélioration de l'accès à l'information et au dialogue citoyen : Les canaux de communication avec la ville ont été élargis, au milieu des espaces de dialogue accessibles et efficaces, en favorisant l'exercice du droit à l'information publique.
4.        Application territoriale de la participation : La méthodologie ne sera mise en œuvre que dans la Grande Région Métropolitaine (GAM), mais également dans les sièges régionaux du Pouvoir Judiciaire, contribuant à un maire égal territorial à l'accès aux mécanismes de restitution des comptes.
5.        Augmentation de la participation de la société civile : Il faudra enregistrer un incrément dans la participation de la société civile dans les mécanismes de rendu des comptes, en passant par une promotion actuelle de 20 % à un 30 % ou plus, en relation avec la participation institutionnelle (acteurs gouvernementaux et judiciaires).
6.        Renforcement de la confiance institutionnelle : grâce à la transparence, au dialogue et à la participation active, il contribuera à rétablir et à renforcer la confiance de la citoyenneté dans l'administration de la justice et dans le système démocratique de son ensemble.
Parallèlement, ces résultats ont contribué à consolider une justice restaurative plus légitime, accessible et pertinente aux personnes, et à renforcer le compromis du pouvoir judiciaire avec les principes du gouvernement ouvert.

Jalons Pour enregistrer la construction et la mise en œuvre d'une méthodologie participative de rendu des comptes dans le cadre de la Justice Restaurativa, ils ont défini les trois hits stratégiques qui marcanent le développement progressif de cette action. Chacune de ces activités envisagées permet de faire progresser la structure et la collaboration vers les objectifs proposés : 1.        Génération d'assurances pour la construction de la méthodologie, grâce à l'exécution des tâches participatives avec les représentants des institutions du pouvoir judiciaire et de la société civile, avec la fin de la collecte des assurances qualitatives et quantitatives qui sont de base pour le projet méthodologique. Ces espaces permettent d'identifier les nécessités, les attentes et les critères fondamentaux pour construire un modèle inclusif et viable.
2.        La conception et la validation de la méthodologie participative de rendu des comptes, lors des séances de travail collaboratif avec la société civile, se dérouleront dans la conception de la méthodologie, en incorporant les principes de transparence, de participation et de collaboration. Ensuite, vous validerez la proposition auprès des principaux acteurs impliqués, en garantissant votre pertinence, votre applicabilité et votre légitimité.
3.        Mise en œuvre pilote de la méthodologie de rendu des comptes de la Justicia Restaurativa, une fois conçue et validée. Cette méthodologie sera mise en œuvre de manière pilote dans la Grande Région Métropolitaine (GAM) et au moins un siège régional du Pouvoir Judiciaire. Cette phase permettra d'évaluer votre fonctionnement dans différents contextes territoriaux, d'identifier les zones de meilleure qualité et d'ajuster le modèle pour votre future institutionnalisation.
Ces actions permettent de matérialiser les valeurs du gouvernement ouvert à l'intérieur de l'administration de justice restaurative, de renforcer la participation citoyenne à la tête des décisions, de promouvoir la transparence institutionnelle et de générer la confiance du maire dans le pouvoir judiciaire et dans le système démocratique de son ensemble.

La société civile est-elle impliquée ?

Oui La participation de la société civile est un élément central de la conception et de la mise en œuvre de la méthodologie participative de rendu des comptes en justice restauratrice. Votre engagement ne garantit pas à lui seul l'inclusion de diverses perspectives sociales, afin de renforcer également la légitimité, la pertinence et la pérennité du processus.
Depuis les étapes initiales, la société civile participera activement à la construction collective de la méthodologie, à travers : 1.        Centres de consultation et de génération d'assurances : les organisations de la société civile, les représentants communautaires et d'autres acteurs ciudadanos seront invités à partager leurs expériences, perceptions et propositions. Ces éléments seront fondamentaux pour orienter les principes, les possibilités et les mécanismes de participation qui se conforment à la méthodologie.
2.        Espaces de dialogue et de co-création : La société civile formera une partie des sessions de travail où elle concevra et validera la méthodologie, en garantissant que ses portes seront considérées dans la tome de décisions. Ce processus collaboratif favorisera une vision partagée entre la ville et les institutions du pouvoir judiciaire.
3.        Mise en œuvre et suivi : Au cours de la phase de mise en œuvre pilote, les représentants de la société civile ont participé directement dans les espaces de rendu des comptes, ainsi que dans la Grande Région Métropolitaine comme au moins un siège régional. De plus, vous pouvez exercer un rôle actif dans le suivi, l'évaluation et la rétroalimentation des résultats, en promouvant la meilleure continuité du processus.
Cet engagement direct ne sera pas le seul à s'engager dans la ville, car il favorisera également le contrôle social, renforcera la transparence institutionnelle et promouvra des relations de confiance entre le pouvoir judiciaire et la société. De cette manière, il consolide une forme de rendu des comptes très participative, cohérente avec les valeurs du gouvernement ouvert et avec les aspirations d’une justice plus inclusive et démocratique.