Description
Description de la réforme
Nous avons postulé l'actualisation de la politique publique « Mujer, Equidad y Desarrollo » adoptée par l'État municipal le 088 novembre 2023, comme un outil de transformation sociale à Guadalajara de Buga. Cette politique, créée à l'origine en 2013 sous l'Acte 053, a été révisée et renforcée pour répondre aux nouvelles réalités sociales, démocratiques et juridiques qui affectent les femmes du municipe.
Cet instrument est l'instrument central du Plan de Développement « Buga Merece Avanzar » dirigé par l'alcaldesa Karol Martínez, qui a incorporé sa vision sociale dans tous les domaines politiques : santé, éducation, emploi, indépendance économique (emploi), culture, déportation et prévention de la violence. La politique reconnaît et aborde les multiples dimensions dans lesquelles les femmes doivent être protégées, renforcées et renforcées pour améliorer leur qualité de vie.
L’actualisation de cette politique est fondée sur le cadre normatif national et international qui respecte les droits des femmes, notamment :
La Constitución Política de 1991, qui garantit l’égalité du genre.
La Ley 1257 de 2008, sur le droit à une vie libre de violence.
La Ley 581 de 2000 (Ley de Cuotas), qui promulgue l'équidad dans la participación política.
La loi 1448 de 2011 protège les femmes victimes du conflit armé.
La Ley 1719 de 2014, appliquée à la prévention de la violence générale.
Les Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de l’Agenda 2030, en particulier les personnes liées à l’égalité des sexes, à la pauvreté, à la santé, à l’éducation, à l’emploi digne, à la réduction des inégalités et à la justice sociale.
Cette politique a été construite de manière participative, en tenant compte des transformations générationnelles de la dernière décennie. Il s'appuie sur des lignes stratégiques qui articulent l'application des droits humains, la planification territoriale et le cumul des ODS.
Entre vos portes, la clé se trouve:
Promotion de l'égalité des sexes et du développement des femmes et des enfants.
Élimination de la pauvreté féminine et accès aux opportunités économiques.
Garantie de santé intégrale, y compris la santé sexuelle et reproductive.
Accès égalitaire à l'éducation de qualité.
Promotion du travail décent et de l'emploi féminin.
Réduction des brechas de desigualdad et promotion de la participation à la prise de décision.
Prévention de la violence générale et renforcement institutionnel pour la défense des droits des femmes.
Problème(s) abordé(s) par la réforme
1. Violence générale : des cas de violence féminine et des alertes concernant la violence intrafamiliale contre les femmes ont été enregistrés, démontrant la nécessité de stratégies pour prévenir et prévenir la violence basée sur le général.
2. Désigualdad en el accesso a la tierra and recursos in the ambito rural: Seuls les 26,3 % des unités de production agricole du Buga sont responsables comme responsables principaux d'une femme, et les 8,7 % de la terre sont des hommes de femmes rurales, ce qui limite leur participation au développement agricole.
3. Breches au leadership et à la participation politique : Il existe une brecha de 51 % dans la participation des femmes aux charges directes et aux autres rôles du leader, ce qui indique une sous-représentation féminine dans les espaces de décision.
4. Discrimination et violence envers la population LGBTIQ+ : Il a été signalé de hauts niveaux de discrimination, ainsi que des crimes contre les personnes LGBTIQ+, ainsi que des barrières pour accéder aux services de santé et aux opportunités de travail dans des conditions normales.
5. Falta de visibilité y apoyo a las womens cuidadoras: Les femmes qui travaillent à la santé, en particulier les personnes handicapées, sont confrontées à des difficultés telles que l'invisibilité de leur travail, à l'exposition aux enfermedades physiques et émotionnelles, et à des stratégies pour mettre en œuvre des projets de vie.
L'Acte 088 de 2023 cherche à résoudre ces problèmes au moyen d'actions concrètes, telles que la mise en œuvre de routes d'attention aux victimes de violence, la promotion de la participation politique des femmes, la promotion de l'équilibre dans l'accès aux ressources et à la gestion, et l'appui aux femmes rurales et résidentielles. Ces mesures sont alignées avec le Plan de Développement Municipal 2024-2027, qui intègre la stratégie « Buga Avanza en Género et Inclusion » pour aborder de manière intégrale les nécessités et les droits des femmes et la population LGBTIQ+.
L'approbation de l'Acuerdo Municipal 088 de 2023 à Guadalajara de Buga représente une étape significative pour répondre aux problèmes sociaux qui touchent les femmes pour diverses raisons:
1. Reconnaissance institutionnelle du problème
Établir une politique publique des femmes, de l'équité et du développement implique que l'État local reconnaisse de manière explicite et officielle les exigences structurelles qui affectent les femmes. Cette reconnaissance est la première étape pour changer les réalités, car sans visibilité, aucune action publique ni aucun recours n'est attribué.
2. Planification avec objectif général
L'acuerdo obliga al municipio a :
• Concevoir, exécuter et évaluer la politique avec une orientation différente et générale.
• Incorporer des indicateurs et des métas spécifiques pour réduire les problèmes.
3. Affectation des ressources publiques
Avec cette politique, vous pouvez destiner des présupposés spécifiques à :
• Programmes contre la violence générale.
• Fortalecimiento del liderazgo femenino.
• Inclusion productive et économique des femmes rurales.
4. Enfoque Inter sectionnel e inclusivo
La politique ne s’adresse pas seulement aux « femmes » dans l’abstrait, si ce n’est qu’elle reconnaît les multiples formes de discrimination (par exemple, les femmes rurales, indigènes, afrodescendantes, LGBTIQ+, femmes, etc.). Ceci garantit des réponses plus justes et contextuelles.
5. Solidité sur une grande place
L'établissement d'un point de vue municipal se transforme en une politique de l'État local, non du gouvernement. Cela signifie que :
• Vous avez une continuité dans le temps, mais également des changements d'administration.
• Permite de surveillance et d'évaluation périodique, avec possibilité d'ajustements.
6. Participation ciudadana et empoderamiento
Le processus de formulation et de suivi de cette politique peut inclure la participation active de :
• Organisations de femmes.
• Dirigeants communautaires.
• Groupes féministes ou défenseurs des droits humains.
Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP
- L'accès à la justice : Il faut s'assurer que les femmes ont accès efficacement aux mécanismes de justice et aux recours légaux pour valoriser leurs droits, en particulier en cas de violence sexuelle et de discrimination.
- La participation et la consultation : Elle doit promouvoir la participation active et significative des femmes dans la formulation, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques publiques qui l'affectent, garantissant leur voix et leur perspective.
- La restitution des comptes : Les autorités et les responsables de la mise en œuvre de la politique publique doivent être responsables de garantir et de protéger les droits humains des femmes, et doivent rendre les comptes pour leurs actions.
- L'enquête sur les droits humains dans l'actualisation de la politique publique des femmes permet de renforcer la protection des droits des femmes, d'identifier et d'aborder les violations existantes, et de promouvoir des changements structurels pour protéger l'égalité des sexes. En outre, il faut fournir une marge solide pour surveiller et évaluer le cumul des droits des femmes et pour réaliser des ajustements et des améliorations continues dans la mise en œuvre de la politique publique.
Résultats attendus
Lors de la finalisation de la période de mise en œuvre (décembre 2027), on espère que Guadalajara de Buga aura un environnement plus équitable, sûr et participatif pour les femmes et les populations diverses, avec de meilleures clartés en termes de qualité de vie, d'opportunités économiques, d'autonomie et d'exercice complet des droits.
Milestones
Principaux succès et activités (2024-2027)
1. Création et renforcement institutionnel
- Premier semestre 2024 :
- Installation d'une table technique interinstitutionnelle de génération.
- Création ou renforcement de la Oficina de Mujer, Equidad y Diversidad.
- 2024-2025 : Capacité en charge du générateur pour les fonctionnaires/as públicos/as.
2. Mise en œuvre des itinéraires d'attention
- 2024:
- Diagnostic et conception de l'itinéraire intégral d'attention aux femmes victimes de violence.
- Création de protocoles unifiés entre la santé, la police, la justice et le bien-être familial.
- 2025:
- Puesta en marcha de casas refugio o espacios seguros temporales.
- Capacité des opérateurs à faire preuve d'une attention différentielle et sans revictimisation.
3. Participation et leadership féminin
- 2025:
- Mise en œuvre d'écoles de formation politique et communautaire pour les femmes.
- Promotion de la parité dans les conseils communautaires, les conseils d'action communaux et les charges publiques.
- 2026:
- Création de l'Observatoire du Génère Municipal pour le contrôle de la participation et des droits.
4. Inclusion économique et développement rural
- 2024-2025:
- Recensement des femmes rurales et diagnostic de la situation de la terre et accès aux ressources.
- Programmes de formation en entreprise, agro-industrie et commercialisation juste.
- 2026-2027:
- Augmentation de la cession de subventions et de crédits productifs avec enfoque de général.
- Formalisation des associations de femmes rurales.
5. Actions confirmées pour la population LGBTIQ+
- 2025:
- Mise en œuvre de campagnes contre la discrimination et les crimes de haine.
- Inclusion des personnes LGBTIQ+ dans les programmes de santé, d’emploi et d’éducation contre la discrimination.
- 2026-2027:
- Apoyo technique et financier aux collectifs LGBTIQ+ et visibilité en politique publique.
6. Reconnaissance du travail de ménage
- 2025:
- Élaboration du registre municipal des femmes cuidadoras.
- Encuesta de carga de trabajo no remunerado.
- 2026-2027:
- Création de centres de respiration ou de services communautaires de soins partagés.
- Formulación de medidas de alivio económico (subventions, capacités, etc.).
7. Suivi, évaluation et durabilité
- Chaque année (2024–2027) :
- Présentation d'informations préalables au Concejo Municipal et ciudadanía.
- Révision des indicateurs, ajustement des métadonnées et priorisation présupposée.
- Fin 2027 :
- Évaluation de l'impact de la politique publique.
- Conception de la maison pour votre viabilité et actualisation après 2027.
La société civile est-elle impliquée ?
Oui, la société civile est activement impliquée dans la formulation de la mise en œuvre de la politique publique des femmes, de l'équité et du développement, établie dans l'affaire municipale 088 de 2023 à Guadalajara de Buga.
Participation à la formulation :
Durant le processus de diagnostic et de conception de la politique publique :
• Réaliser des espaces de concertation et de dialogue ciudadano avec des organisations de femmes, des dirigeantes communautaires, des collectifs féministes et des représentants LGBTIQ+.
• Appliquer des enquêtes, des groupes focaux et des bureaux de travail pour reconnaître les voix de divers secteurs sociaux, en particulier les femmes rurales, les jeunes, les adultes maires, les victimes de violence et les femmes mariées.
• Les demandes sociales reconnues dans ces espaces seront intégrées dans le document de base de la politique et dans les lignes stratégiques du Plan de Développement 2024-2027.
Participation à la mise en œuvre :
La société civile joue également un rôle clé dans la puissance politique :
• Aux côtés de la Mesa Municipal de Mujer y Género, sont des activistes participatifs, des représentants des organisations sociales et des défenseurs des droits humains.
• Comme bénéficiaires, collaborateurs et moniteurs de programmes de leadership, protection, employabilité et prévention des violences.
• Certaines activités seront menées en alliance avec des ONG, des réseaux communautaires et collectifs sociaux, en s'appuyant sur leur expérience sur le territoire.
• Si l'on envisage la création d'un Observatoire du Génère Municipal, la société civile pourra suivre et surveiller les compromis pris par le gouvernement local.
L’action n’inclut pas seulement la société civile : elle se soutiendra à elle. Sa participation est essentielle à la formulation et sera essentielle à la mise en œuvre et à l'évaluation, garantissant que les solutions répondront aux réalités des femmes de Buga et renforceront l'orientation démocratique et participative de la politique publique.