Guanajuato, Mexique
Créer une politique de gouvernement ouvert
Marché
Niveau de gouvernement : Local (non membre)
Institution principale: Secrétariat de l'honnêteté de l'État de Guanajuato
Domaines de défi : Participation du public
Description
Description de la réforme L'action consiste à élaborer, examiner et mettre en œuvre la nouvelle politique de l'État ouvert de l'État de Guanajuato, comme instrument de recteur pour institutionnaliser les principes, les méthodes et les mécanismes du gouvernement ouvert, le parlement ouvert et la justice ouverte dans les institutions publiques publiques. La politique répond au désir de participation publique grâce à la mise en place de mécanismes institutionnels et d'exigences exigés pour que la citoyenneté intervienne dans la formulation, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation de la politique publique. Il s'avère que la participation dépend d'exercices volontaires ou conjoints et se transforme en une pratique permanente, vérifiable et confirmée par la fonction institutionnelle. Le processus s'adressera à l'accompagnement technique de la Commission Économique pour l'Amérique Latine et les Caraïbes, la CEPAL, pour renforcer la qualité méthodologique, la pertinence institutionnelle et l'alignement avec de bonnes pratiques internationales de participation, de transparence, de collaboration, d'innovation démocratique et de rendu des comptes. Avant la réforme en matière de transparence et la disparition de l'organisme local garant, la politique permettra de construire un nouvel écosystème institutionnel qui assure la continuité, la certitude juridique et la viabilité des processus d'ouverture publique. Pour cela, nous établirons des critères, des responsabilités, des méthodes, des mécanismes de coordination, des règles de participation sociale et des outils opérationnels applicables aux trois pouvoirs publics, aux organismes autonomes et, progressivement, aux municipalités. L'Asimismo a consolidé le Secretariado Técnico de Estado Abierto comme instance responsable de la coordination, de l'institutionnalisation et du suivi des mécanismes de participation, articulant les institutions publiques, la société civile, le monde universitaire et les acteurs stratégiques. La politique envoie également les bases pour créer le Troisième Plan d'Action du Gouvernement Ouvert de Guanajuato, avec des compromis comestibles, durables et vérifiables. Enfin, le processus est mis en œuvre avec OGP Local pour recevoir des technologies de rétroalimentation, échanger des expériences et renforcer les canaux efficaces au milieu des choses que la ville peut incidir dans les décisions publiques. Problème(s) abordé(s) par la réforme L'action cherche à résoudre divers problèmes publics et institutionnels liés à la continuité, à la coordination et à la viabilité du gouvernement ouvert à Guanajuato. En premier lieu, l'autorité d'un marc recteur actualisée pour la continuité de l'agenda du gouvernement ouvert après la disparition de l'organisme local garant de transparence et de la réforme du marco jurídico étatal. Cette situation a généré la nécessité de redéfinir les responsabilités, les mécanismes de coordination et les outils institutionnels pour éviter que l’agenda d’ouverture publique soit fragmenté ou affaibli. Deuxièmement, il répond à la question de l'institutionnalisation du gouvernement ouvert comme pratique ordinaire des institutions publiques. Aujourd’hui, les processus d’ouverture dépendent de la grande mesure des déclarations, des politiques volontaires ou des activités courantes, car ils forment nécessairement une partie de la culture administrative, de la planète institutionnelle ou des processus réguliers de décision. En troisième lieu, il faut dépasser l'articulation limitée entre les pouvoirs publics, les organismes autonomes, les municipalités, la société civile, le monde universitaire et la ville. L'enquête de l'État ouvert exige que l'ouverture ne soit pas exclusive du pouvoir exécutif, mais qu'elle inclue le parlement ouvert, la justice ouverte et la participation active d'autres acteurs publics et sociaux. Dans cet endroit, répondez à la nécessité de communiquer avec des méthodes claires pour co-créer des compromis publics, en suivant, en évaluant et en générant des résultats concrets pour les personnes. Sans méthodes communes, les compromis peuvent perdre leur autonomie, leur continuité ou leur capacité d'incidence. Enfin et surtout, l'action cherche à renforcer la confiance ciudadana dans les institutions publiques médianes aux processus les plus ouverts, collaboratifs, transparents et orientés pour résoudre les problèmes publics complexes du dialogue territorial, de la participation sociale et de la responsabilité. La politique de l'État ouvert représente une étape significative parce qu'elle a transformé l'ouverture institutionnelle d'une pratique volontaire ou familiale en un modèle public avec des règles, des responsabilités, des processus et des outils clairs. Il est important de permettre la construction d'un nouvel écosystème étatique ouvert, adapté au contexte institutionnel postérieur à la réforme de la transparence et à la disparition de l'organisme local garant local de Guanajuato. Au lieu de déposer l’agenda d’ouverture publique sans conduite, la politique propose un nouveau type de coordination du Secrétariat de l’honnêteté, avec la capacité des institutions articulaires, des acteurs sociaux et des processus de co-création. Cela est également significatif parce que l'enquête traditionnelle du gouvernement ouvert a une vision de l'État ouvert. Cela implique non seulement le pouvoir exécutif, mais également le pouvoir législatif, le pouvoir judiciaire, les organismes constitutionnels autonomes et d'autres acteurs publics pertinents. Avec cela, il s'agit de mettre en œuvre les principes constitutionnels du gouvernement ouvert, le parlement ouvert et la justice ouverte dans les pratiques institutionnelles concrètes. L'action permettra également d'envoyer les bases du Troisième Plan d'Action du Gouvernement Ouvert de l'État de Guanajuato, avec des compromis plus ambitieux, de meilleures conceptions, médicaments et orientations vers les résultats. Cela facilitera que la participation citoyenne ne se limite pas aux consultations ou aux exercices pratiques, si cela inclut la définition, la mise en œuvre et la suite des compromis publics. Enfin, l'accompagnement de la CEPAL et la reconnaissance de l'OGP Local permettent de renforcer la légitimité, la qualité technique et la visibilité internationale du processus, en promouvant l'apprentissage entre les parents et l'adoption de normes internationales en matière d'ouverture institutionnelle. Pertinence par rapport aux valeurs OGP L'action est très pertinente pour les valeurs du gouvernement ouvert, en particulier en matière de transparence, de participation citoyenne, de collaboration et de rendu des comptes publics. En matière de transparence, la politique permettra d'établir des critères et des mécanismes pour que les institutions publiques génèrent, publiques et utilisent des informations publiques utiles, accessibles et orientées vers la tome des décisions ciudadanas et institutionnelles. Cela sera particulièrement pertinent dans le nouveau contexte juridique de transparence de l’État de Guanajuato, où il est nécessaire de clarifier les responsabilités institutionnelles et les mécanismes d’ouverture. En matière de participation citoyenne, la politique cherche à créer des conditions pour que les personnes, les organisations sociales, les universités, le secteur privé et les communautés puissent s'impliquer de manière significative dans les processus publics. Cela inclut la co-création de compromis, le dialogue territorial, l'identification participative des problèmes publics et la construction collaborative de solutions. En matière de rendu des comptes, la politique doit incorporer des mécanismes de suivi, de surveillance et d'évaluation des compromis du gouvernement ouvert et de l'État ouvert. Cela permettra de vérifier les avances, d'identifier les raisons, de générer des preuves et de communiquer les résultats à la ville. De plus, l'action renforce l'espace civique pour reconnaître l'importance de la société civile et de la ville en tant qu'acteurs responsables dans la construction d'institutions ouvertes. Promouvoir également la collaboration interinstitutionnelle, en particulier avec les trois pouvoirs, les organismes autonomes et les municipalités avec une vision commune d'ouverture publique. Résultats attendus La fin de la période de mise en œuvre attend de consulter une politique de l'État ouvert de l'État de Guanajuato approuvée, publiée et en cours de mise en œuvre. Nous espérons que la politique établira un nouvel écosystème de coordination encadré par le Secrétariat de l'honnêteté, avec la participation des institutions des trois pouvoirs, des organismes constitutionnels autonomes, des municipalités, de la société civile, du monde universitaire et de la citoyenneté. Nous espérons également connaître les méthodes, les critères et les outils pour la co-création de compromis de l'État ouvert, y compris les mécanismes de participation publique, le suivi, l'évaluation et la restitution des comptes. D’autres résultats attendus sont de servir les bases et d’avancer dans la co-création du Troisième Plan d’Action du Gouvernement Ouvert de l’État de Guanajuato, avec des compromis plus ambitieux, modifiables et alignés sur des problèmes publics pertinents. L'amisisme espère renforcer les capacités institutionnelles et sociales pour que le gouvernement soit ouvert, le parlement ouvert et la justice ouverte soient compris et appliqués comme partie de la culture ordinaire des institutions publiques. Enfin, on espère que Guanajuato aura une visibilité internationale sur son compromis avec l'État ouvert au milieu de la victoire avec OGP Local et l'accompagnement technique de CEPAL, générant des conditions pour l'échange d'expériences, l'apprentissage entre les pairs et une meilleure continuation. Jalons Définition du niveau institutionnel et métodolologique de la politique de l'État ouvert : identification des acteurs, des responsabilités, des objectifs, des principes recteurs, des composants stratégiques et de la route du travail. Accompagnement technique avec la CEPAL : Révision métodolologique, assistance technique et alignement du processus avec les normes internationales d'ouverture institutionnelle, participation publique et gouvernance collaborative. Diagnostic du contexte institutionnel et normatif : Analyse des antécédents du gouvernement ouvert à Guanajuato, la réforme de la transparence, les nouvelles responsabilités institutionnelles et les opportunités pour consolider un modèle d'État ouvert. Conception de l'équipe de participation : Définition du rôle du Secrétaire de l'honnêteté comme instance coordinatrice, ainsi que des mécanismes de participation des trois pouvoirs, organismes autonomes, municipalités, société civile, universitaire et citoyenne. Conception de méthodes et d'outils opérationnels : élaboration de critères de co-création, priorisation des problèmes publics, formulation de compromis, suivi, surveillance, évaluation et rendu des comptes. Processus participatif de consultation et de rétroalimentation : création d'espaces de dialogue avec les institutions publiques, les organisations de la société civile, les universités, la citoyenneté et les acteurs spécialisés. Intégration du document final de la politique de l'État ouvert : Système de transport, ajustement technique et validation institutionnelle. Publication et diffusion de la politique : Présentation publique de l'instrument et communication de ses objectifs, composants, possibilités et mécanismes de mise en œuvre. Bases pour le Troisième Plan d'Action du Gouvernement Ouvert de Guanajuato : Conception de la route métodolologique pour la co-création du nouveau plan d'action, avec des compromis modifiables, vérifiables et orientés vers des résultats publics. La société civile est-elle impliquée ? Oui. La société civile est impliquée dans la construction de la politique de l'État ouvert ainsi que dans sa mise en œuvre et son suivi, depuis son organisme multiacteur institutionnalisé dans l'ancien modèle de gouvernement ouvert appelé Secrétariat technique de l'État ouvert de Guanajuato qui intègre un noyau d'organisations de la société civile. La participation sociale sera fondamentale pour garantir que la politique ne soit qu'un instrument institutionnel, si ce n'est un outil construit à partir du dialogue, de la responsabilité et de l'identification des problèmes publics réels. Pour cela, il y a eu la constitution d'organisations de la société civile, d'universités, de personnalités expertes, de collectifs ciudadanos, d'acteurs territoriaux et de secteurs intéressés par la transparence, la participation, la restitution des comptes, les droits humains, l'innovation publique et le développement démocratique. La société civile peut participer aux espaces de cocréation, aux tables de dialogue, à la révision des propositions, à la prise en compte des expériences préliminaires, à l'identification des domaines prioritaires et à l'accompagnement dans la co-création du Troisième Plan d'Action du Gouvernement Ouvert. L'amisisme cherche à ce que la politique génère des mécanismes permanents de participation, de manière à ce que la population n'intervienne pas seule dans l'étape de conception, mais également dans la mise en œuvre, la suite et l'évaluation des compromis. Cela permettra de renforcer la légitimité, la pertinence et la pérennité du modèle de l'État ouvert à Guanajuato.