Description de la réforme La ville de Mendoza mettra en œuvre, dès cette année et pour la première fois, un programme de présupposé numérique participatif comme politique d'innovation publique pour promouvoir une gouvernance ouverte, inclusive et centrale dans la ville. Cette action est comme le centre du renforcement de la participation citoyenne à travers des outils numériques accessibles, transparents et vérifiables, en ligne selon les principes de l'État ouvert.

Ce programme a été créé par l'ordonnance municipale n° 4194/2024 et réglementé par le décret du département exécutif n° 64/2025, établi par la direction de la transformation numérique, des villes intelligentes et du gouvernement ouvert comme autorité d'application. L'objectif est que les villageois, les villages et les organisations de la société civile puissent présenter, débattre, prioriser et voter des propositions concrètes, destinées à une partie du présupposé municipal annuel (600 millions de pesos au cours de la première année) à l'exécution des projets sélectionnés lors du vote direct et vinculante.

L'action est structurée en étapes clairement définies : diffusion, réception des propositions, évaluation technique et présupposée, publication de projets viables, vote municipal numérique, approbation de présupposé et exécution. Toutes les étapes se dérouleront sur une plate-forme numérique propre (https://gobiernoabierto.ciudaddemendoza.gob.ar/presupuesto-participativo.html), qui garantira la traçabilité, l'inclusion et la sécurité du processus, en supposant des instances de présence et de facilitation territoriale.

Les projets doivent avoir un caractère d’investissement public, avec un impact tangible sur l’environnement urbain, social ou culturel, comme infrastructure, équipement, campagne ou formation. La proposition donne la priorité à l'emploi du citoyen dans le domaine des décisions publiques, impliquant des personnes âgées de 16 ans qui vivent, travaillent ou étudient dans la ville.
Ce modèle s'inscrit dans une politique intégrale d'ouverture et d'innovation du gouvernement local, et répond à la nécessité de rénover les canaux de participation, de renforcer la transparence fiscale et de construire une communauté de responsabilité citoyenne. La plate-forme développée sera de code ouvert et réutilisable, permettant sa réplique par d'autres municipalités d'Argentine et d'Amérique Latine.

Problème(s) abordé(s) par la réforme Cette action cherche à répondre à trois problèmes spécifiques identifiés dans la gestion urbaine de la ville de Mendoza : la nécessité de renforcer l'appropriation de la ville par l'espace public, faire avancer une ville construite avec la ville dans le centre et consolider une culture participative qui refuerce la vie démocratique locale.

1. Renforcer l'appropriation ciudadana de l'espace public : À Mendoza, les espaces publics sont un composant central de l'intérieur urbain, pas seulement comme infrastructure, mais comme lieux de rencontre, de convivialité et d'expression ciudadana. Cependant, un des défis persistants est enregistré dans ces espaces qui sont encore plus sentis comme les propios de la communauté. Cette action consiste à encourager les processus participatifs dans le cadre de la planification, de l'utilisation et du logement des places, parcs et espaces verts, promouvant une ville plus vivante, intégrée et construite collectivement.

2. Améliorer la ville en ce qui concerne la ville du centre : La ville de Mendoza a prévu un programme d'innovation publique destiné aux personnes comme protagonistes de la transformation urbaine. Cela implique une conception politique publique à partir des nécessités réelles des quartiers et des quartiers, en intégrant vos voix du diagnostic jusqu'à la mise en œuvre. Grâce aux outils utilisés par les laboratoires citoyens, aux processus de recherche activés dans les quartiers et à la création de solutions numériques, la municipalité promeut une gestion centrée sur les expériences citoyennes, la plus efficace et la plus pertinente.

3. Favoriser la participation citoyenne pour renforcer la démocratie : La participation n’est pas seulement un outil de gestion, mais une condition fondamentale pour la consolidation démocratique. L'action propose d'élargir et de diversifier les mécanismes de participation dans la ville de Mendoza, en promouvant la culture du dialogue, la responsabilité et la cocréation des politiques publiques. Cela inclut de générer des espaces dans lesquels différents acteurs peuvent se rencontrer, débattre d'idées, construire des consensus et définir des priorités communes.

Ces trois êtres sont interconnectés et conformes à une vision intégrale de la ville : une perspective plus ouverte, proche et participative.

L’action impulsée par la ville de Mendoza dans le cadre de la convention avec la Fondation PAD représente un pas significatif pour consolider et approfondir une stratégie gouvernementale qui s’étend à la ville dans le centre du développement urbain, à partir d’une logique participative, inclusive et orientée vers la consolidation démocratique.

En premier lieu, c'est parce qu'ils ont institutionnalisé des outils et des méthodes de participation citoyenne qui sont appliqués sous forme fragmentaire ou pilote. À partir de ce processus, la participation est déjà une pratique ponctuelle et se transforme en un système politique public, transversal et durable dans le temps. Cela permet de développer de bonnes expériences comme le Presupuesto Participativo Young, les laboratoires ciudadanos ou les espaces de cocréation numérique, intégrés à une vision stratégique de la ville ouverte.

Au deuxième endroit, parce que vous connectez les espaces publics avec la ville de manière active et collaborative. Au lieu de concevoir l’espace urbain uniquement comme infrastructure, c’est ce qui l’interprète comme un scénario social où les personnages peuvent se réunir, exprimer, décider et construire une communauté. Dans les quartiers comme La Favorita, Bombal et la Zone Fondamentale, ils créent des espaces de participation et des hauteurs qui permettent de réfléchir collectivement aux espaces publics, de générer un sentiment de perte et de renforcer la convivialité familiale.

En troisième lieu, parce qu'il intègre la recherche sur l'innovation publique aux politiques participatives, en stimulant l'utilisation des technologies municipales, des méthodes agiles et des modèles collaboratifs. Grâce à ces outils, les canaux de communication entre le gouvernement municipal et la communauté sont élargis, ce qui améliore la traçabilité des processus et garantit une plus grande transparence. De plus, ils ouvrent le jeu à de nouveaux acteurs sociaux — organisations, universités, jeunes, personnages principaux — qui sont beaucoup plus éloignés des mécanismes de participation traditionnels.

Et il est également important pour nous que cette action soit inscrite dans un projet fédéral avec une envergure nationale et un accompagnement international, ce qui signifie que l'entreprise est légitimée, responsable technique et projetée sur une place médiane. La Ville de Mendoza ne bénéficie pas uniquement des ressources et des connaissances portées par la Fondation PAD et l'Union européenne, car elle partage également son expérience comme modèle pour d'autres gouvernements locaux qui doivent transiter vers des modèles de gestion plus ouverts et démocratiques.

Pertinence pour les valeurs OGP Creemos qui s'inscrivent de lleno dans les valeurs du gouvernement ouvert, et cela fait partie d'une vision pratique et territorialisée, où la participation civique, la transparence et la restitution des comptes sont intégrées aux piliers de la gestion locale.

Aux termes de la participation municipale, le projet consolide un projet de construction collective de la ville. Il ne s'agit pas uniquement de consulter la ville, si ce n'est pour générer des espaces de cocréation, une étude active et une prise de décision partagée. Au milieu des quartiers, des instances de vote directe et des bureaux sur le territoire, les quartiers et quartiers n'expriment pas seuls leurs demandes, mais ils participent activement à la conception de solutions concrètes pour leurs quartiers. Cette participation est la plus importante du symbole : elle influence directement les interventions sur l'espace public, la définition des priorités présupposées et la planification des travaux urbains.

En raison de la transparence, le projet intègre des outils numériques et des méthodes ouvertes qui permettent d'accéder à l'information de forme claire, accessible et en temps réel. Cela comprend la publication des données sur les résultats des processus de consultation, les chronogrammes d'exécution des travaux et les présupposés exécutés. De plus, une culture d'ouverture se développe à l'intérieur de la propre municipalité, avec des équipes techniques compétentes pour produire et partager des informations de manière proactive et avec l'information citoyenne.

Et en relation avec la rendu des comptes publics, les canaux institutionnels et communautaires sont renforcés pour le suivi et le contrôle de la politique publique. Par exemple, à travers les instances présentes et numériques, les personnes peuvent suivre l'avancée des compromis pris dans les processus participatifs, planter des dudas ou des réclamations, et évaluer le développement des actions mises en œuvre. 

Résultats attendus Pour finaliser, nous espérons avoir institutionnalisé une expérience solide d'inversion publique co-conçue avec la ville, qui a favorisé l'appropriation communautaire de l'espace public et renforcé le réseau entre l'État municipal et ses citoyens.
Résultats concrets attendus : Exécution d'au moins 6 projets prioritaires pour les citoyens, avec un impact direct dans les quartiers de la ville. Ces projets peuvent être entrepris à partir d'interventions sur les infrastructures urbaines, l'équipement d'espaces communautaires, l'installation de luminaires ou de meubles urbains, dans des campagnes de connaissance ambiante ou des centres de capacité numérique, culturelle ou professionnelle.

Participation active et représentante des entreprises, des organisations sociales, des institutions éducatives et des entreprises locales à toutes les étapes du processus, depuis la présentation des propositions jusqu'au vote final. On espère trouver une base de participation supérieure à celle habituelle dans d’autres programmes, renforçant le caractère inclusif et pluriel de cette politique.

Promotion de l'investissement dans l'inversion avec impact communautaire, où les propriétés sélectionnées reflètent les nécessités réelles des quartiers et aspirent à générer de meilleurs biens tangibles et durables dans la qualité de la vie urbaine. Cela implique que les projets doivent tenir compte des critères d'équilibre territorial, de viabilité ambiante et d'évolutivité.

L'utilisation efficace des ressources publiques, pour chaque projet doit respecter le haut présupposé défini (jusqu'à 20% du montant prévu par le décret réglementaire, sauf exceptions justifiées), garantit l'exécution dans le cadre de l'exercice fiscal et renforce les mécanismes de contrôle. ciudadano.

Jalons Le processus de mise en œuvre est structuré en un ensemble de hits clés, organisés en quatre étapes consécutives. Chacune d'entre elles envisage des activités spécifiques orientées vers la garantie de la participation citoyenne, de la transparence des décisions et de l'exécution efficace des recours publics.

1. Diffusion de la convocation (janvier - mars 2025) Au cours de cette période, une campagne de communication étendue et multicanale se déroulera pour inviter les villages, les organisations sociales, les institutions et les entreprises à participer au processus. Les actions incluent : Publication sur le Web officiel de la municipalité et sur la plateforme du gouvernement ouvert. Diffusion dans les réseaux sociaux municipaux et les moyens de communication locaux. Envoi de pages informatives et contact direct avec les référents barriales et acteurs du territoire.

2. Présentation des offres (avril - juillet 2025) Ouvrez le formulaire numérique sur la plateforme du gouvernement ouvert pour le chargement des offres ciudadanas. En même temps : ils réalisent des réunions et des rencontres présentes dans différents quartiers de la ville, avec l'objectif d'informer, d'assister et d'accompagner les villages et les organisations dans la formulation de leurs idées. Il promulgue l'objectif d'inversion avec impact communautaire, en apportant des outils pour identifier les nécessités du travail, évaluer les présupposés et définir des objectifs clairs. Il commence un travail articulé avec les domaines techniques municipaux pour orienter la viabilité préliminaire des propositions reçues.

3. Évaluation des propositions (août 2025) Une commission d'évaluation, conforme aux représentants de la municipalité et de la société civile, analyse chaque proposition selon des critères techniques, juridiques et économiques. Au cours de cette étape, vous aurez lieu : Instancias de évolution aux promoteurs pour améliorer et ajuster vos initiatives si cela est nécessaire. Publication de la liste finale des projets qui feront l'objet d'un vote, garantissant des critères d'équité territoriale et de diversité thématique.

4. Vote ciudadana et priorización (septembre - octobre 2025) Les propositions viables sont parfois un vote public à travers la plateforme numérique. Pour cela : Mettez en œuvre une campagne de diffusion pour encourager la participation au vote. Nous garantissons l'accès au numérique et l'assistance présente à ceux qui en ont besoin, favorisant ainsi l'inclusion. Il réalise un suivi permanent du processus, généré en temps réel.

5. Exécution des projets sélectionnés (novembre 2025 en adelante) Les projets réalisés sont incorporés au présupposé municipal et planifient leur exécution au cours de l'année suivante. Cette étape est précédente : La coordination avec les domaines techniques responsables du début du travail ou de la mise en œuvre. La publication des avancées et des résultats à travers le web municipal. Espaces de suivi ciudadano pour renforcer la restitution des comptes.

La société civile est-elle impliquée ?

Oui. Depuis sa conception initiale, le processus a été contacté avec une participation active de la société civile, ainsi que dans la formulation de la politique ainsi que dans sa mise en œuvre. Lors de l’étape de planification, la Fundación País Abierto y Digital (PAD) a joué un rôle clé en tant qu’alias stratégique. Dans le cadre du projet "Hacia un gobierno participativo", cofinancé par l'Union européenne, le PAD a apporté une assistance technique à la municipalité pour les travaux de capacités, les centres de conception et les espaces de réflexion sur les mécanismes participatifs, le gouvernement ouvert et la numérisation inclusive. Ces espaces permettent de définir des lignes méthodologiques pour le processus, axées sur la participation authentique, l'équité territoriale et la transparence dans la tome des décisions.

En ce qui concerne la mise en œuvre, les organisations de la société civile de la ville de Mendoza sont des acteurs fondamentaux. Il n’y a pas seulement des présentateurs potentiels de projets communautaires, mais aussi des promoteurs du processus sur leurs propres territoires. Au cours de l'étape de convocation et de présentation des propositions, vous avez établi un agenda de rencontres dans des quartiers distincts, où vous avez convoqué l'OSC, les centres de jubilés, les coopératives, les fondations, les clubs, les écoles et d'autres institutions pour participer activement.

De plus, dans les prochaines étapes, vous prévoyez la participation des représentants de la société civile à la Commission évaluatrice, chargée d'analyser la viabilité des propositions présentées. Cette esquema busca garantit un miracle pluriel et communautaire sur l'utilisation du présupposé public. Et finalement, lors du vote du citoyen, il est prévu que les villages et les organisations jouent un rôle décisif dans la priorisation des propositions.