Description
Description de la réforme
Et comme le préambule de la Loi Forale 4/2022 du 22 mars sur le changement climatique et la transition énergétique, faire face au changement climatique est un défi urgent, car il aura un impact encore plus grave sur tous les milieux et secteurs, sur les écosystèmes, la biodiversité, les infrastructures et les systèmes productifs, ainsi que nos systèmes de santé et d'alimentation. Le changement climatique constitue un formidable travail technique, scientifique et politique qui requiert la participation du reste de la société.
Pour cette raison, l'article 15 de la loi forale a renforcé les mécanismes de participation existants à travers la création d'une Assemblée municipale de Navarre du changement climatique. Cet ensemble est configuré comme un forum de participation citoyenne, un exercice participatif délibératif pour générer une réflexion, une connaissance collective, et qui permet à la ville informée, de délibérer et de générer des consensus sur certaines solutions pour rendre la Navarre plus résiliente aux impacts du changement. climatique, tout cela d’une manière juste et solidaire.
L'assemblée est formée de 30 personnes qui représentent la société de Navarre. La sélection de ces personnes sera réalisée par un groupe facilitateur utilisant une méthodologie qui assure l'aléatoire de la situation et qui garantit la représentation sur la base de critères de : sexe, éducation, niveau d'études, nationalité, taille de la population et zone de résidence.
L'assemblée tendra à discuter et à débattre sur la question "Qué devons-nous faire en Navarre avant le changement climatique d'une manière efficace et socialement juste?" Le résultat sera l'élaboration d'informations sur les recommandations qui seront envoyées au département compétent en matière de milieu ambiant, qui le traduira au reste du Gouvernement de Navarre et le présentera au Parlement de Navarre.
L'assemblée contactera un gouverneur indépendant et transparent qui agira auprès d'un groupe de personnes expertes en caractère consultatif, dont la fonction sera d'apporter une réponse aux questions relatives à l'organisation des thèmes à traiter et d'un groupe de facilitateur de caractère privé spécialisé dans les processus délibératifs.
Vous prévoyez la réalisation de 5 sessions mensuelles, organisées en viernes et samedis chaque année, ainsi que l'option d'une session finale qui est structurée en trois étapes :
Formation et connaissance des personnes membres de l'assemblée.
Discussion et débat sur la thématique en question
Préparation et vote d’un rapport de recommandations.
Afin de faciliter l'assistance de toutes les personnes et de réduire l'impact de la mobilité dans le milieu ambiant, des sessions hybrides sont réalisées en combinant la participation en présentiel et en ligne.
D’un autre côté, nous prévoyons les résultats ultérieurs de l’assemblée dans différents formats.
Problème(s) abordé(s) par la réforme
Le changement climatique (CC) est le plus grand retour sur l'environnement qui touche l'humanité, un retour sur les conséquences ambiantes, économiques, sociales ou sanitaires. Conscient de la résolution du problème et enraciné dans une stratégie la plus étendue, le Gouvernement de Navarre a impulsé l'Assemblée Ciudadana Navarra del Cambio Climático.
Concrètement, l'Assemblée a pour rôle de débattre du travail et de formuler des recommandations en ce qui concerne la question « Qu'est-ce que nous devons faire en Navarre avant le changement climatique d'une manière efficace et socialement juste ? » Cela implique de proposer des solutions qui sont trouvées à notre portée pour que nous puissions construire une Navarre avec moins d'émissions de gaz à effet d'hiver, moins vulnérables face aux risques et aux impacts du changement climatique et qui considèrent la solidarité, l'équilibre, la justice sociale et la transition écologique juste.
Cette action incorpore à la ville de Navarre une forme active dans le design politique public, qui participe à un processus délibératif et proposé. Pour la première fois, le gouvernement de Navarre a activé un processus de ces caractéristiques, qui est incorporé dans le débat politique public de la ville en passant par un certain type de citoyen basé sur une nécessité qui envisage différents critères socio-démocratiques qui représentent la diversité de Navarre. De plus, et aussi pour la première fois, la participation est récompensée avec une rétribution à toutes les personnes qui ont participé à l'assemblée.
Par ailleurs, les informations sur les recommandations dérivées des séances de travail soulevées au cœur seront présentées avant le Parlement de Navarre, avec la proposition de contribuer à l'orientation et à la conception de politiques publiques liées au changement climatique dans la région.
Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP
Habituellement, les mesures qui visent à ce que le climat soit en contact avec des intérêts contraires, et ce qui est nécessaire pour trouver des contacts intermédiaires constamment, ce qui fait que les assemblées citoyennes, comme représentation de toute la société, constituent un mécanisme de délibération et de consensus très intéressant.
Dans le cas de l'Assemblée de Navarre, et compte tenu de la diversité territoriale et sociale que possède la communauté, cela peut incidir au peso qui a été attribué à la représentation territoriale d'un travailleur; la représentation de toutes les zones de Navarre et d'autres, la présence de quartiers et quartiers de noyaux de population de différentes tailles.
Des mécanismes comme ceux-ci permettent aux gouvernements de prendre des décisions fondées sur la confiance et que la ciudadanía las tome como propias.
De plus, tout le processus est effectué en toute transparence, garantissant que toute la documentation générée, ainsi que les résultats obtenus, est disponible publiquement pour votre consultation et votre suivi.
Résultats attendus
Le changement climatique est considéré comme un problème de grande complexité et, en ce sens, la mise en œuvre des mécanismes comme l'assemblée citoyenne peut apporter des résultats significatifs à différentes échelles: de un côté, en apportant de la transparence et en augmentant l'action et la légitimité des décisions politiques, et d'autres, et levant d'autres plano más operativo, puede aportar propuestas tangibles, novedosas, diversas, y cercanas a la realidad y las necesidades de la población.
De plus, dans ce cas, il s'agit d'un troisième élément vinculé par le thème, la porte en marche d'une assemblée municipale de changement climatique sur un territoire concret, ouvre une fenêtre pour aborder la sensibilisation au changement climatique plus partout dans la propre Assemblée, qui montre l'intérêt recherché par la inscription de plus de 560 personnes pour participer. Ceci ouvre un horizon de travail qui permet d'avoir plus d'impact sur le propre développement de l'assemblée et l'élaboration des informations de recommandations.
Milestones
Si bien se trouve l'élaboration du processus de développement de tout le processus et des différentes perspectives qui peuvent s'ouvrir, le processus de développement de l'assemblée peut identifier les hits suivants :
1. Approbation de la Ley Foral 4/2022 du 22 mars, de changement climatique et de transition énergétique. Article 15 Assemblée municipale de Navarre du changement climatique.
2. Publication de l'Orden Foral qui réglemente l'Assemblée. DU 142E/2024.
3. Contratación del equipo facilitateur.
4. Désignation du groupe de personnes expertes en charge de l'assemblée. DU 273E/2024.
5. Constitution de l'assemblée municipale de Navarre du changement climatique. Janvier 2025.
6. Desarrollo de la asamblea ciudadana. Février-juin 2025.
un. Phase formative : apprentissage et connaissance dispensés par le groupe de personnes expertes aux personnes membres de l'assemblée.
b. Phase de délibération : réflexion et délibération en réponse à la question « Que devons-nous faire en Navarre avant le changement climatique d'une manière efficace et socialement juste ? Vous aborderez cette question générale à partir de thèmes spécifiques spécifiques.
c. Phase proposée : élaboration d'une information de recommandations.
7. Présentation des informations de recommandations au Parlement. Septembre 2025.