Description de la réforme Le DSWD a mis en œuvre le programme de résilience aux risques - Adaptation et atténuation des changements climatiques (RRP-CCAM) en réponse aux lois de la République 9729 et 10121 en 2015. Le DSWD doit intégrer des mesures de protection sociale dans les plans d’adaptation au changement climatique et de réduction des risques de catastrophe, et les efforts de résilience climatique doivent aborder la justice sociale, le rétablissement des moyens de subsistance et la résilience communautaire. La mise en œuvre précédente n’a donné la priorité qu’aux emplois et à l’assistance à court terme sans résilience structurelle. Il a été recalibré pour lutter contre la faim et la pauvreté, en s’alignant sur les RA 9729 et 10121. Ce réétalonnage s'appuie sur le Plan d'action national sur le changement climatique (NCCAP) 2011-2028, le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, les Objectifs de développement durable, le Plan d'action national des Philippines AMBISYON Natin 2040, le Plan de développement des Philippines 2023-2028 et le programme de l'administration actuelle, « Walang Gutom 2027 », motivé par la nécessité d'une approche intégrée et centrée sur la communauté en matière de résilience climatique et environnementale, le développement du projet LAWA à BINHI en 2023 vise à répondre aux vulnérabilités des Philippines et à autonomiser les communautés en tant que gardiens de l'environnement et agents résilients au climat grâce à des pratiques intelligentes face au climat. Le premier objectif du projet est d’intégrer le climat et l’environnement dans le RRP-CCAM. L'adaptation locale à l'accès à l'eau (LAWA) utilise de manière innovante des solutions basées sur la nature pour l'autosuffisance en eau et implique les populations vulnérables dans la planification. La restauration des bassins versants, l’agroforesterie, la dérivation des eaux de ruissellement, la récupération des eaux de pluie et la recharge des eaux souterraines améliorent la disponibilité de l’eau et réduisent les impacts des sécheresses et des inondations. Breaking Insufficiency via Nutritious Harvest for the Appoverished (BINHI) encourage les cultures résistantes à la sécheresse et diverses méthodes pour réformer l'agriculture intelligente face au climat. LAWA et BINHI travaillent ensemble pour fournir de l'eau durable aux sites agricoles de BINHI, en construisant un modèle de résilience climatique synergique pour les ménages dirigés par des femmes, les personnes handicapées et d'autres groupes vulnérables confrontés aux extrêmes climatiques. La plantation d’arbres fruitiers dans le cadre du projet améliore la séquestration du carbone, ce qui contribue à prévenir le changement climatique. Le deuxième objectif est un engagement communautaire fort dans l’adaptation au climat et la préservation de l’environnement, en respectant les méthodes participatives des RA 9729 et 10121. Il utilise également un paradigme intégré d’égalité des sexes, de handicap et d’inclusion sociale pour impliquer les populations marginalisées dans l’agriculture intelligente face au climat, la gestion durable de l’eau et la préparation aux catastrophes. La participation des collectivités locales, des ONG et des parties prenantes à la prise de décision favorise les initiatives communautaires visant à créer des communautés inclusives et résilientes. Il intègre également une protection sociale adaptative et réactive aux chocs pour une réforme révolutionnaire. Les résultats aideront les Philippines à atteindre leurs objectifs d’adaptation et d’atténuation du changement climatique, en harmonie avec les accords internationaux sur le climat et l’environnement.

Problème(s) abordé(s) par la réforme L’insécurité alimentaire et l’insuffisance en eau sont des problèmes publics persistants aux Philippines, affectant particulièrement les communautés vulnérables ayant un accès limité à une irrigation fiable et à une alimentation nutritive. Le changement climatique aggrave encore davantage ces conditions, les Philippines étant identifiées comme le pays le plus vulnérable aux risques climatiques importants, notamment aux sécheresses extrêmes induites par El Niño ainsi qu’aux défis posés par La Niña. Ces risques entraînent souvent des pertes de revenus, des pénuries alimentaires et une vulnérabilité accrue à la pauvreté.

Les impacts du changement climatique sur la production alimentaire affectent de manière disproportionnée les groupes vulnérables, en particulier les communautés pauvres, les agriculteurs, les pêcheurs, les femmes et les travailleurs du secteur agricole. Ces groupes vulnérables constituent une partie essentielle de l’approvisionnement alimentaire et des moyens de subsistance du pays. Ces groupes manquent souvent ou ont un accès limité à l’irrigation, aux technologies agricoles adaptatives et aux ressources financières pour se remettre de l’impact des aléas et des risques de catastrophe liés au climat.

Le projet contribue également au problème de l’empreinte carbone auquel le pays est confronté, causé par l’urbanisation, la déforestation, les sources d’énergie renouvelables limitées et les lacunes d’accès résultant des contraintes économiques et du développement rapide. L’un des problèmes auxquels le projet contribue également est la connaissance limitée de la gestion des déchets et le manque de sensibilisation à l’éducation climatique.

Le projet LAWA de BINHI s'attaque à la faim, aux pénuries d'eau et à la résilience et à l'autosuffisance des communautés grâce à des techniques durables et adaptées au climat. L’objectif est de réduire la pénurie d’eau causée par des phénomènes climatiques comme El Niño et La Niña. Le projet encourage l’adaptation climatique menée par la communauté pour renforcer la résilience. Les solutions en matière d’eau étaient traditionnellement imposées d’en haut et ignoraient les demandes locales. LAWA utilise la planification participative, les connaissances locales, les structures sociales et l’expérience pour créer des solutions durables et personnalisées qui augmentent l’appropriation et l’efficacité de la communauté.

La résilience consiste à se remettre et à se préparer à des chocs tels que des sécheresses prolongées et des conditions météorologiques difficiles. Le projet a renforcé le système de stockage de l’eau pour résister aux périodes de sécheresse et diversifié les sources et les applications de l’eau pour réduire la dépendance à l’égard de l’une d’elles. Le projet utilise une technologie d'économie d'eau pour réduire la demande en période de pénurie et utilise l'eau non potable pour l'usage agricole et domestique, étendant ainsi de minuscules réservoirs d'eau.

Grâce à la collaboration avec le ministère de l’Agriculture (DA) et le ministère des Sciences et de la Technologie (DOST), les initiatives du projet bénéficient de ressources scientifiques et technologiques. L'Administration des services atmosphériques et géophysiques des Philippines (PAGASA) fournit des perspectives climatiques, notamment sur les influences d'El Niño et de La Niña, l'intensité et la durée de la saison sèche. Les méthodes de collecte de l’eau pour les populations défavorisées sont soutenues par le DA-Bureau de gestion des sols et de l’eau. Cette combinaison garantit des tactiques fondées sur la science, efficaces et rentables.

Le projet LAWA renforce les capacités des populations vulnérables identifiées dans le problème grâce à des systèmes complets d’atténuation du changement climatique et des catastrophes pour assurer la résilience pendant les sécheresses et les précipitations excessives. Il soutient les collectivités locales et les programmes de protection sociale pour aider les communautés à se remettre rapidement des chocs climatiques.

En encourageant la culture communautaire et la culture de fruits et légumes dégradés, le projet réduit l’empreinte carbone tout en garantissant la sécurité hydrique et alimentaire. Les arbres absorbent le CO₂, réduisant ainsi le changement climatique et améliorant les écosystèmes. De plus, le projet propose une formation sur le changement climatique.

Il complète les efforts de résilience agricole et d’aide aux moyens de subsistance. Le projet encourage les pratiques communautaires intelligentes face au climat, notamment les jardins biologiques et les cultures résistantes à la sécheresse pour assurer la sécurité alimentaire pendant les sécheresses. Pour la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance, l’effort crée et restaure de petits réservoirs pour amortir la sécheresse et soutenir les systèmes d’irrigation, d’aquaculture et d’élevage.

La mise en œuvre précédente du DSWD RRP-CCAM a connu des difficultés en raison du faible engagement communautaire et de la faible durabilité, ce qui a limité l'appropriation et le succès. En raison de ces lacunes, le projet LAWA du BINHI a donné la priorité aux techniques participatives, au renforcement des capacités et à la durabilité tout au long de la mise en œuvre du projet pour atténuer le changement climatique.

Pertinence par rapport aux valeurs de l’OGP Les partenaires bénéficiaires et les communautés sont impliqués tout au long du cycle du projet pour favoriser la participation civique. Les partenaires bénéficiaires sont des bénéficiaires de l’aide et des participants actifs à la planification, à la formation et à l’exécution. Les séances de renforcement des capacités enseignent la réduction des risques de catastrophe, l’adaptation au changement climatique et la protection de l’environnement. Après ces formations, ils travaillent dans des projets communautaires rémunérés comme la collecte des eaux de pluie, les jardins communautaires, la plantation d'arbres et la protection des sources d'eau. Les bénéficiaires partenaires et les communautés découvrent les préoccupations climatiques locales et s’approprient la situation en contribuant à des solutions locales durables grâce à cette approche pratique. Ils ont reçu des commentaires sur leur expérience de mise en œuvre de projet.

Les informations du projet DSWD sont partagées de manière claire et cohérente avec les bénéficiaires partenaires, le public et les collectivités locales partenaires afin de garantir la transparence. Les partenaires bénéficiaires sont informés dès le départ de leurs tâches, de leurs horaires de travail, de leur rémunération en espèces pour la formation et de leur rémunération au travail. Les ateliers de formation en espèces expliquent ces spécificités, les plans de travail communautaires et l’utilisation des fonds, et les réunions locales mensuelles et les contacts directs avec les dirigeants communautaires les renforcent. Le projet LAWA au BINHI suit également les bénéficiaires partenaires, les activités achevées, la politique et le soutien financier des LGU, ainsi que d'autres résultats clés. Le DSWD partage ces rapports avec les collectivités locales et d’autres parties prenantes pour garantir une mise en œuvre ouverte et responsable du projet.

De multiples canaux de rétroaction et de signalement permettent aux bénéficiaires partenaires et aux autres parties prenantes de garantir la responsabilité publique. Les bénéficiaires partenaires sont invités à formuler des recommandations, à formuler des plaintes ou à signaler des difficultés par le biais de réunions de consultation dédiées et de processus de réclamation. L’équipe du projet répond activement à ces contributions pour garantir des actions justes, opportunes, transparentes et efficaces. Les partenaires, notamment les collectivités locales, les organisations privées et les parties prenantes de la communauté, évaluent les progrès et les résultats du projet, rendant ainsi l’effort responsable.

Le projet LAWA de BINHI rend l’action climatique pertinente, durable et menée par la communauté en combinant la préservation de l’environnement avec des méthodes participatives, ouvertes et transparentes. Il sensibilise le public à son rôle dans la préservation de l’environnement et garantit que les actions du gouvernement sont honnêtes, responsables et ouvertes à la participation du public.

Résultats escomptés D’ici la fin de la période de mise en œuvre en 2028, le projet LAWA à BINHI vise à générer des résultats transformateurs, résilients au climat, mesurables et de grande envergure. Les résultats escomptés comprennent l’atteinte d’un total cumulé de 2,597,971 XNUMX XNUMX partenaires-bénéficiaires. Cet objectif sera soutenu par une expansion des interventions axées sur l’irrigation et la nutrition, avec un projet de 20,248 21.6 sites LAWA fournissant un total combiné de 79.8 millions de mètres cubes d’eau, irriguant environ XNUMX millions de mètres carrés de terres agricoles.

Le volet BINHI devrait s’étendre à plus de 47,500 1.2 sites opérationnels, transformant plus de XNUMX milliard d’hectares de terres en espaces productifs pour une agriculture durable. Grâce à la distribution de 200 plants par partenaire-bénéficiaire, le projet prévoit de générer plus de 778 millions de kilogrammes de nourriture, une contribution significative à la sécurité alimentaire des ménages, aux systèmes alimentaires locaux et à l’adaptation au climat.

En outre, la portée du projet s’étendra à 72 provinces et 405 municipalités/villes à l’échelle nationale, garantissant une couverture plus inclusive et plus équitable. Cette mise à l’échelle nationale est soutenue par un investissement total prévu de 21.87 milliards de PHP en subventions de 2024 à 2028.

Le projet LAWA de BINHI donne aux communautés marginalisées des solutions durables et localisées à la pénurie d'eau et à la pauvreté alimentaire en utilisant une stratégie nationale. La phase pilote du projet de 2023 a été mise en œuvre avec succès dans trois régions différentes : la région administrative de la Cordillère, la région VI et la région XI, avec 9 unités de gouvernement local. Cet effort initial a permis de construire 90 sites de projet et d’engager directement 4,590 XNUMX bénéficiaires partenaires, prouvant l’approche du projet en matière de développement axé sur la communauté et de travaux d’adaptation localisés.

Après ce succès initial, le projet LAWA à BINHI s'est étendu à 310 municipalités et villes à travers les Philippines, à l'exclusion de BARMM, et a engagé 140,906 2024 bénéficiaires partenaires en XNUMX. Cette expansion a été accompagnée par le rapport complet de documentation de la phase pilote du Programme alimentaire mondial (PAM), qui a méticuleusement évalué les succès, les enseignements, les principales idées et les bonnes pratiques du projet, démontrant ainsi un engagement fort en faveur de la transparence et d'une politique fondée sur des preuves. Les gouvernements locaux aident activement les groupes communautaires dans le cadre de la LAWA. LAWA à BINHI peut contribuer au programme d'adaptation et d'atténuation du changement climatique des Philippines en plantant des arbres fruitiers, en séquestrant le carbone et en compensant les émissions liées aux infrastructures grâce au travail contre rémunération. Le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe a reconnu cette réussite.

La mise en œuvre a montré une expansion durable de la programmation jusqu’en 2025. Depuis 2023, 170,812 XNUMX ménages partenaires ont participé, démontrant l'approche évolutive et inclusive du projet en matière d'autonomisation communautaire. Le projet LAWA à BINHI repose sur une base solide avec 170,812 1,839 personnes formées, 4,317 16.7 réservoirs d'eau opérationnels, 2023 2025 sites agricoles actifs et plus de XNUMX millions de plantes produisant une production alimentaire importante et des avantages climatiques essentiels entre XNUMX et XNUMX. Ce point de départ complet démontre la maturité programmatique, la faisabilité opérationnelle et le potentiel révolutionnaire d’une gouvernance inclusive et sensible au climat.

L’initiative se concentrera stratégiquement sur le renforcement de la résilience climatique de ses bénéficiaires partenaires et atteindra 100,000 2026 familles supplémentaires chaque année en 2028-XNUMX. Cette approche proactive vise à équiper les communautés philippines pour garantir la sécurité de l’eau et de l’alimentation face au changement climatique, garantissant ainsi un avenir durable et résilient.

La société civile est-elle impliquée ?

La société civile joue un rôle central dans le projet LAWA à BINHI. Bien que les partenaires bénéficiaires participent activement à toutes les étapes du projet, de la planification initiale et de la formation à la mise en œuvre effective, le projet met également l’accent sur l’implication essentielle d’un éventail plus large de groupes de la société civile. Cela comprend les associations d’agriculteurs, les organisations de la société civile (OSC), les organisations non gouvernementales (ONG), les organisations non gouvernementales internationales (ONGI) et d’autres organisations concernées. Grâce à des séances complètes de renforcement des capacités, ces groupes et les bénéficiaires sont dotés de connaissances et de compétences essentielles en matière de réduction des risques de catastrophe, d’adaptation au changement climatique et de protection de l’environnement. Cet apprentissage est ensuite mis en pratique par le biais de travaux communautaires rémunérés, tels que la construction de systèmes de récupération des eaux de pluie, la création de jardins communautaires et la protection des sources d’eau. Afin de favoriser davantage l’engagement local, le projet vise à organiser les partenaires bénéficiaires en « groupes LAWA at BINHI ». Cette initiative leur donnera un pouvoir direct, renforçant ainsi l'engagement du projet en faveur de l'appropriation et de la responsabilité communautaires, engagement également renforcé par des mécanismes de retour d'information et une collaboration étroite avec les collectivités locales et les autres acteurs communautaires.