Ignorer la navigation

Ukraine
Institutionnaliser la plateforme Diia.Engine pour les services publics numériques

Marché

Niveau de gouvernement : Nationales

Institution principale: Ministère de la transformation numérique de l'Ukraine

Domaines de défi : Gouvernance numérique


Description

Description de la réforme Compte tenu de notre passion pour le développement d'un gouvernement ouvert, inclusif et centré sur le citoyen, nous proposons une réforme remarquable pour institutionnaliser l'utilisation de Diia.Engine - la plate-forme open source et low-code de l'Ukraine pour la fourniture de services publics numériques et la création de registres à tous les niveaux de gouvernement. Diia.Engine a été testé comme une solution innovante dans les « conditions de laboratoire les plus naturelles » - en temps de guerre. Ce contexte unique exigeait de la part de la plateforme une rapidité, une flexibilité et une résilience exceptionnelles. Conformément à notre conviction que les gouvernements ne devraient pas être limités par des barrières techniques ou des systèmes informatiques coûteux et cloisonnés. Diia.Engine permet aux institutions publiques de concevoir, lancer et gérer des services numériques avec une rapidité et une efficacité sans précédent, sans nécessiter de connaissances avancées en programmation. En intégrant cette plateforme dans l’architecture de base du modèle de gouvernance numérique de l’Ukraine, nous démocratiserons la création de services, réduirons les coûts et garantirons un accès cohérent à des services de haute qualité et centrés sur l’humain pour tous les citoyens. Si le gouvernement lance 100 registres utilisant Diia.Engine, il pourrait économiser jusqu’à 50 millions de dollars par an. De plus, Diia.Engine crée un impact environnemental : en réutilisant les composants existants, ce qui réduit la consommation moyenne d'électricité et l'utilisation de l'infrastructure pendant le processus de développement de 3 à 5 fois pour réduire l'empreinte environnementale du développement numérique.

Cette transformation sera menée à travers trois actions interconnectées. Tout d’abord, nous intégrerons Diia.Engine dans les agences gouvernementales nationales et locales, en leur fournissant les outils, les programmes de renforcement des capacités et le soutien technique continu nécessaires pour développer et gérer de manière indépendante les services publics. Cela réduira considérablement les délais de livraison, réduira la dépendance vis-à-vis des fournisseurs et favorisera une culture de souveraineté numérique dans l’ensemble du secteur public. Deuxièmement, nous intégrerons l’étude de cas Diia.Engine dans le programme du campus CDTO afin de fournir un moyen transparent et accessible aux dirigeants de niveau C, aux décideurs politiques numériques, aux organisations de la société civile, aux experts en technologie et aux citoyens engagés d’explorer les avantages et le potentiel de l’adoption de Diia.Engine. Troisièmement, nous lancerons une boîte à outils internationale Diia.Engine pour la réplication, offrant une version entièrement documentée et prête à être déployée de la plateforme pour les gouvernements intéressés et les partenaires internationaux. La boîte à outils comprendra des manuels techniques, des guides de mise en œuvre et des études de cas réels, ainsi qu’un mécanisme de soutien mondial pour aider à faire évoluer les services aux citoyens dans divers contextes de gouvernance. Ce faisant, nous souhaitons faire de Diia.Engine une pierre angulaire de la transformation numérique ouverte dans le monde entier. 

Grâce à ces actions, nous introduisons non seulement une nouvelle technologie, mais nous remodelons également la relation entre les citoyens et l’État. En institutionnalisant Diia.Engine à la fois comme norme nationale et comme bien public mondial, nous catalysons un nouveau modèle de gouvernance numérique qui est ouvert par conception, évolutif par nature et résolument axé sur les personnes.

Problème(s) abordé(s) par la réforme La création de Diia.Engine a été motivée par un besoin critique d'accélérer le développement et la mise à l'échelle des services publics numériques en Ukraine et au-delà. L’objectif est d’améliorer l’efficacité des organismes gouvernementaux, de réduire les coûts de développement et d’accroître la transparence et l’accessibilité dans la prestation des services publics, en rapprochant le gouvernement des citoyens dans un monde numérique.  Diia.Engine aide à résoudre ces problèmes : 1. Réduisez le temps et les coûts de développement des services. Les institutions gouvernementales s’appuient souvent sur des systèmes informatiques obsolètes et cloisonnés, coûteux à entretenir et difficiles à adapter. Bien que Diia.Engine puisse être déployé dans des environnements cloud, de nombreuses agences gouvernementales s'appuient également sur un modèle hybride pour des raisons de résidence et de sécurité des données. La conception modulaire de la plateforme s'adapte aux deux.

2. Permettre aux fonctionnaires de créer des services numériques sans expertise technique approfondie, en particulier au niveau local.

3. Promouvoir la transparence grâce au code open source et à l’engagement citoyen. Diia.Engine est profondément intégré à une plate-forme d'échange de données à l'échelle nationale, permettant une communication sécurisée et standardisée entre des registres gouvernementaux disparates. En outre, la plateforme accorde une autorisation via le système national d'identification électronique et la signature électronique qualifiée, garantissant que les services numériques répondent à des exigences strictes de vérification d'identité et légales.

4. Facilitez la réplication et la mise à l'échelle rapides entre les institutions et les frontières. Diia.Engine s'intègre aux systèmes existants en utilisant le constructeur d'API de la plate-forme et les modèles de données standardisés. Cette intégration nécessite souvent des mises à jour des anciens registres, garantissant ainsi la cohérence et l’exactitude des données entre les ministères.

L’adoption de Diia.Engine représente une étape transformatrice dans le parcours de l’Ukraine vers un État entièrement numérique et centré sur le citoyen. Plutôt que d’offrir des solutions fragmentaires à des inefficacités isolées, cette solution GovTech cible les racines structurelles de la fragmentation du secteur public, en réimaginant la manière dont les services gouvernementaux sont conçus, construits et fournis à l’ère numérique. Pendant des décennies, la création de services publics numériques en Ukraine a nécessité de longs cycles d’approvisionnement, des coûts de développement élevés et une dépendance technique vis-à-vis de fournisseurs externes. La plateforme comprend une large gamme de fonctionnalités : interfaces citoyens et fonctionnaires, système de reporting, génération de documents, module SIG, constructeur d'API, etc. 

Cela marque une rupture fondamentale par rapport aux modèles traditionnels et ouvre la voie à cinq avancées stratégiques : 1. Accélération de la prestation de services, les délais de développement sont réduits de plusieurs mois à quelques semaines ou jours.
2. Efficacité des coûts et durabilité ; la réutilisation des composants modulaires et l'évitement du verrouillage des fournisseurs entraînent des économies importantes.
3. Transparence. L’infrastructure open source invite à la surveillance, à l’engagement civique et à l’amélioration collaborative.
4. Renforcement des capacités institutionnelles où les fonctionnaires acquièrent un contrôle direct sur le développement des services grâce à des outils de conception intuitifs.
5. L’inclusion, car les services numériques deviennent plus accessibles aux populations marginalisées et éloignées.

Dès le départ, Diia.Engine est guidé par des indicateurs de performance clés clairs et mesurables qui suivent l'adoption, l'efficacité et la rentabilité : - Plus de 90 services publics numériques ont été développés à l'aide de Diia.Engine, démontrant une large adoption dans tous les secteurs et institutions. Plus de 40 de ces services sont déjà opérationnels et utilisés activement par les citoyens et les fonctionnaires.

- La plateforme a permis de réduire jusqu'à 80 % le temps de déploiement des services, réduisant ainsi les cycles de lancement typiques de 12 à 18 mois à seulement 2 à 4 mois.

- En remplaçant les processus lourds en papier et dépendants des fournisseurs, Diia.Engine entraîne également une réduction significative des coûts administratifs et de la charge bureaucratique pour les agences gouvernementales.

Il est crucial de noter que ce Diia.Engine est évolutif pour les gouvernements régionaux et locaux, où les lacunes dans la prestation de services publics sont souvent les plus prononcées. En créant une infrastructure numérique partagée et adaptable, Diia.Engine permet des solutions sur mesure tout en maintenant une expérience citoyenne unifiée et de haute qualité dans tout l'État. Ainsi, Diia.Engine redéfinit le rôle du gouvernement à l’ère numérique : d’un système lent et cloisonné à un système agile, inclusif et ouvert par conception. Grâce à cette solution, l’Ukraine établit un nouveau modèle de gouvernance numérique mondiale, qui place l’homme au centre de l’État. Pour plus de détails : https://drive.google.com/file/u/4/d/1YLNkzt-GoHuPrWpaQ4vh4ghnBIi9xRNT/view?usp=drive_open Pertinence par rapport aux valeurs de l'OGP Le Diia.Engine est profondément ancré dans les principes du gouvernement ouvert, à la fois en tant que solution numérique et en tant qu'innovation structurelle qui redéfinit la manière dont les institutions interagissent avec les citoyens, la société civile et les autres. Diia.Engine est une infrastructure numérique entièrement open source et auditable. Chaque composant est publié, accessible et disponible pour une réutilisation publique. De plus, élaboré avec la contribution de la société civile et piloté par le biais de la co-création et de tests itératifs, il a permis de garantir que les services répondent aux besoins régionaux et aux normes d’inclusion.

Cette transparence démantèle l’opacité qui entoure traditionnellement les systèmes informatiques gouvernementaux et élève l’infrastructure numérique au rang de bien public. En exposant le fonctionnement interne de la plateforme à un examen minutieux, Diia.Engine favorise une culture d'ouverture, renforce la confiance institutionnelle et renforce l'idée que les services numériques gouvernementaux doivent être visibles, explicables et détenus collectivement. En outre, Diia.Engine introduit une norme nationale pour la conception de services numériques, institutionnalisant la responsabilité publique par le biais de normes codifiées. 

En tant que bien public numérique mondial, Diia.Engine est également en mesure d'aider les partenaires internationaux à intégrer les valeurs du gouvernement ouvert dès le départ. Cette solution comprend une boîte à outils de réplication complète (avec des manuels, du code source, des études de cas et des conseils techniques), permettant à d'autres États d'adapter la plate-forme tout en intégrant les principes de gouvernance ouverte dès le départ.

Résultats escomptés D’ici 2028, l’institutionnalisation de Diia.Engine redéfinira la gouvernance numérique en Ukraine et au-delà. Nous prévoyons les résultats transformateurs suivants. Tout d’abord, plus de 120 institutions gouvernementales, tant au niveau national que local, seront entièrement intégrées à Diia.Engine, marquant un changement systémique vers une prestation de services publics agile, low-code et interopérable. En ce qui concerne les services numériques, plus de 250 services numériques seront conçus, déployés et maintenus de manière indépendante par des fonctionnaires habilités sans dépendre de fournisseurs externes, démontrant ainsi la résilience institutionnelle à long terme. 

De plus, en moyenne, nous prévoyons que les institutions publiques parviendront à une réduction de 50 % du temps et des coûts associés au développement des services, ce qui se traduira par des millions d’économies annuelles et des cycles de déploiement de services accélérés.

En général, au moins quatre gouvernements internationaux adopteront la boîte à outils Diia.Engine, signalant l'émergence de la plateforme en tant que bien public numérique mondial et consolidant le leadership de l'Ukraine dans l'exportation d'infrastructures GovTech de nouvelle génération.

Jalons Notre feuille de route pour l'institutionnalisation de Diia.Engine suit une stratégie progressive et axée sur les résultats, conçue pour maximiser l'impact national et l'évolutivité internationale. Les étapes clés ci-dessous représentent à la fois des livrables techniques et des points d’inflexion stratégiques : 2025 – Jeter les bases de l’échelle institutionnelle 1. Lancement du programme Diia.Engine sur le campus CDTO pour doter les dirigeants du secteur public, les décideurs politiques et les technologues civiques des compétences pratiques nécessaires pour concevoir et faire évoluer les services numériques de manière indépendante.

2. 100 services numériques développés sur Diia.Engine, notamment la réglementation des entreprises, la protection sociale, les soins de santé et l'urbanisme, seront fournis via la plateforme, signalant une large adoption institutionnelle et une grande agilité.

3. L'intégration de 20 organismes gouvernementaux supplémentaires permettra une expansion significative aux niveaux central et régional, avec des programmes d'intégration dédiés, une assistance technique et un soutien continu.

4. La boîte à outils de réplication mondiale sera publiée pour aider les gouvernements internationaux à adapter et à mettre en œuvre Diia.Engine en tant qu'élément fondamental de l'infrastructure publique numérique.

2026 – Accélérer l’adoption et exporter le modèle 1. Des projets pilotes internationaux dans deux pays, en partenariat avec des organisations multilatérales et des ministères du numérique en Europe de l’Est, en Asie centrale ou en Afrique, jettent les bases d’un réseau distribué de gouvernance open source interopérable.

2. Évaluation complète de l'impact environnemental et social pour évaluer de manière indépendante la contribution de Diia.Engine à la durabilité environnementale et à l'accès numérique inclusif, renforçant sa valeur en tant qu'innovation soucieuse du climat et socialement réactive.
3. 20 organismes gouvernementaux supplémentaires ont été intégrés.

2027–2028 – Maturité institutionnelle et leadership mondial 1. Intégration complète dans plus de 60 institutions publiques : Diia.Engine sera intégré comme plate-forme par défaut pour la prestation de services numériques dans l'ensemble de l'administration publique.

2. Pilotes internationaux dans 2 pays. 

3. Création d'un groupe de travail mondial au sein du conseil d'administration GovTech du Global GovTech Centre à Kiev pour réunir une coalition internationale de gouvernements, de technologues et de partenaires de développement afin d'accélérer l'adoption et le co-développement d'infrastructures publiques numériques ouvertes, en utilisant Diia.Engine comme modèle phare.

La société civile est-elle impliquée ?

Oui, car la société civile joue un rôle clé dans la localisation des implémentations de Diia.Engine, en veillant à ce que les besoins de la communauté soient reflétés dans la conception des services, en particulier dans les régions mal desservies. Leur implication comprend l'évaluation des normes d'accessibilité et d'inclusion, la participation à des consultations et la contribution aux tests d'utilisabilité afin de garantir que les services soient conviviaux, équitables et adaptés aux besoins des utilisateurs.