Avant-propos
Les gens du monde entier se méfient de leurs gouvernements.
Les principales mesures de confiance sont au plus bas historique. Nous sommes habitués à observer des tendances cycliques en matière de confiance, liées à des hauts et des bas en termes de performances politiques et économiques. Au fur et à mesure que les sociétés progressent, les gens se familiarisent de plus en plus avec les activités du gouvernement, ce qui entraîne de plus grandes attentes à l'égard du gouvernement. Les niveaux de confiance suivent ces modèles dans les hauts et les bas.
Mais cette fois, les choses sont différentes. Les faibles niveaux de confiance reflètent une réaction durable contre l'ordre politique et économique dans les différentes parties du monde. Des avancées ardues dans le domaine des droits de l'homme et de la lutte contre la pauvreté, ainsi que le tissu des institutions démocratiques, sont sous la contrainte.
Dans cette publication, nous avons invité certains des plus grands acteurs et penseurs du monde à fournir des informations à ceux qui négocient ces défis à travers le monde. Dans ces pages, des politiciens, des militants de la société civile, des chefs d’entreprise et des journalistes nous aident à comprendre pourquoi la confiance dans les institutions a diminué et comment la restaurer.
La baisse de confiance, comme le montrent les essais, est causée par de nombreux facteurs - de la corruption et de la capture par les élites à l'érosion des valeurs sociales. La mondialisation a été une arme à double tranchant. Le monde est plus riche à cause de cela, mais il a fait progresser un ordre économique qui a abouti à une inégalité croissante et à une polarisation manifeste entre les nantis et les démunis. Il laisse des centaines de millions de personnes derrière, notamment lorsque les inégalités perpétuent le pouvoir des élites tout en creusant les espoirs de nombreuses personnes pour l'avenir de leurs enfants.
Les gens ont des solutions - mais trop souvent, ils ne sont pas entendus. Le manque de débats publics éclairés et d’actions collectives pour résoudre les problèmes a perpétué le sentiment de privation du droit de vote. L'espace réservé au débat respectueux et au désaccord des personnes est limité par le manque d'opportunités et d'arènes significatives pour le faire. Dans de nombreux cas, les voix dissidentes se heurtent à une répression accrue - au pire, violemment.
Le problème n'est pas nouveau. La baisse de confiance a des racines profondes. Mais il s'est progressivement détérioré au cours des dernières décennies avant d'atteindre son niveau le plus bas de tous les temps. La réponse doit être audacieuse et radicale. Le sentiment commun qui imprègne tous les essais de cette publication est que les solutions et les processus permettant de regagner la confiance doivent intégrer les valeurs de vérité, d’ouverture, de justice, d’inclusion et de participation. Ces valeurs fonctionnent ensemble et doivent être appliquées de manière intelligente et complète par les gouvernements désireux de réagir activement à la crise en toute confiance.
Le processus et les valeurs comptent dans la prise de décision. Donner aux citoyens la possibilité d'influencer le contenu des politiques publiques peut conduire à de meilleures décisions, à une satisfaction accrue et finalement à la confiance dans le gouvernement. Nous assistons à des exemples de gouvernements aux niveaux national et infranational modélisant le changement de l'intérieur pour créer un climat de confiance avec les citoyens. Les fonctionnaires sont mis au défi de sortir de leur zone de confort. Ils changent la façon dont ils interagissent avec le public, recherchant des idées de la société civile et du secteur privé et ayant des échanges honnêtes sur leur capacité à fournir des résultats.
C’est clair dans de nombreux pays qui ont rejoint le Open Government Partnership (OGP). Nous savons que plus est possible. L'objectif de l'OGP est de définir et de partager les normes internationales et de veiller à ce que les valeurs de vérité, d'ouverture, d'équité, d'inclusion et de participation soient essentielles pour rétablir la confiance avec les citoyens. Des initiatives telles que les salles de service publiques de la Géorgie, les dialogues ouverts du Canada, Buenos Aires Elige et le ProZorro de l'Ukraine illustrent bien des projets visant à renforcer la confiance.
Ce n'est qu'un début. Des plateformes comme OGP peuvent contribuer à inverser la méfiance des gouvernements et à créer une dynamique. Comme le montre cette publication, les défis auxquels sont confrontés les gouvernements deviendront insurmontables sans une collaboration étroite avec le secteur privé, la société civile et les médias. Ils doivent tous jouer un rôle en tant que partenaires, avec le grand public dans les délibérations, la prise de décision et l’action face aux défis posés aux politiques publiques. Ils jouent tous un rôle en obligeant les gouvernements à rendre compte de leurs promesses.
Il est particulièrement crucial que les gouvernements répondent aux attentes de leurs populations de jeunes en introduisant de nouvelles approches participatives de la prise de décision, par exemple. Les femmes et les communautés marginalisées doivent devenir des partenaires égaux pour façonner notre avenir. Un programme efficace pour instaurer la confiance doit impliquer les données démographiques clés dès la conception et faire consciemment entendre leurs voix.
Les défis complexes auxquels notre monde est confronté appellent le formidable leadership des gouvernements. Mais les gouvernements seuls ne peuvent pas tous les résoudre. Ils ont besoin des idées, de la sagesse et de l'engagement des gens.
Winnie Byanyima
Ambassadeur OGP
Directeur exécutif, Oxfam International
@Winnie_Byanyima
Dr. Mo Ibrahim
Ambassadeur OGP
Homme d'affaires et fondateur de la fondation Mo Ibrahim
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Écoutez @Winnie_Byanyima et @Mo_IbrahimFdn présenter la toute nouvelle publication de @ opengovpart sur la façon de #RenewTrust http://bit.ly/2y67J5Z
Les ambassadeurs #OGP @Winnie_Byanyima et @Mo_IbrahimFdn appellent à une réponse «audacieuse et radicale» à la #RenewTrust in government http://bit.ly/2y67J5Z
Les solutions et processus pour regagner la confiance doivent intégrer les valeurs de vérité, d'ouverture, d'équité, d'inclusion et de participation http://bit.ly/2y67J5Z