Deux piliers indispensables pour bâtir la confiance

Je pense que nous devons prendre conscience que la transparence et la participation ne sont plus une option mais deux piliers indispensables des relations de confiance entre les citoyens et les institutions.

Le manque de confiance des citoyens, leur éloignement des institutions et leur méfiance à l'égard de la capacité de ceux qui devraient répondre à leurs besoins ne peuvent être ignorés. Les causes sont nombreuses et ce n’est pas le lieu de les analyser. Cependant, il est très clair que permettre aux citoyens de participer à la prise de décision et garantir une transparence maximale dans la gestion des ressources publiques sont deux facteurs clés pour renforcer la confiance entre les citoyens et les institutions.

Dans ce contexte, le gouvernement ouvert et le Open Government Partnership Avec leurs principes de transparence, de responsabilité, de participation et d'innovation, les administrations publiques sont un outil utile pour lutter contre la désaffection et la méfiance et pour tester de nouvelles formes de collaboration entre les personnes et les institutions.

Partant de cette conviction et avec la coopération de nombreuses associations, nous avons introduit en Italie la loi sur la liberté de l'information (FOIA). La FOIA accorde aux citoyens le droit d'accéder gratuitement aux données et documents publics, sans avoir à justifier leur demande, et réaffirme que la transparence dans l'administration publique n'est pas seulement une bonne pratique, mais doit devenir le principe directeur des processus administratifs.

L’introduction du FOIA est l’un des aspects les plus importants et significatifs de la réforme du secteur public que j’ai encouragée au cours des dernières années et constitue un modèle vertueux de coopération entre le gouvernement et la société civile.

Dans le même esprit, nous avons également lancé quelques sites Web pilotes de données ouvertes (openexpo; opencantieri; soldi pubblici, données sur les consultations dans les administrations publiques) garantissant, pour la première fois, un accès libre aux données relatives aux événements, aux travaux publics et au mode de financement public. Est dépensé.

Dans cette perspective - en organisant le dialogue et la coopération avec la société civile - en juin 2016, nous avons décidé de relancer l'engagement de l'Italie dans le Open Government Partnership. Le plan d'action italien 3rd (2016-2018) constitue une amélioration significative par rapport aux éditions précédentes. Non seulement en termes d'engagements ambitieux, significatifs et nombreux (actions 40 des administrations centrale et locales, par rapport à six actions du plan 2014-2016), mais aussi de la manière dont ils ont été développés; dans le but de rédiger le plan d’action italien 3rd, nous avons créé le Forum pour un gouvernement ouvert, un forum multipartite regroupant plusieurs organisations de la société civile 65 qui ont activement travaillé à l’élaboration du plan et au suivi des engagements, mais ont également participé à la mise en œuvre du Actions.

La coopération avec la société civile et la consultation publique suivante ont abouti à des propositions concrètes sur de nombreux engagements inclus dans le plan d'action 3rd: la mise en œuvre de la nouvelle loi sur le droit d'accès aux informations détenues par l'administration publique, le développement du projet SPID visant à système d’identité publique numérique sécurisé, processus d’ouverture et de réutilisation des données publiques et coopération entre les startups et les administrations publiques. En outre, comme nous estimons que les consultations sont essentielles pour l’ouverture des processus décisionnels et qu’elles ont besoin de règles claires et communes, nous avons rédigé, en collaboration avec le Forum pour la gouvernance ouverte, les premières «Lignes directrices pour les consultations publiques en Italie» entre novembre 2016 et Février 2017.

Grâce au travail accompli dans le cadre du Forum, nous avons organisé la première Semaine du gouvernement ouvert: sept jours d’initiatives organisées dans tout le pays selon un programme ouvert et participatif, visant à promouvoir la culture de la transparence, la citoyenneté active et numérique et - bien entendu - la collaboration. La méthode collaborative a rencontré un vif succès, à tel point que, lors de la première Semaine de la gouvernance ouverte, en mars 2017, des événements 242 ont été organisés avec la participation de plus d’administrations 154, d’organisations de la société civile 30 et autour des écoles et universités 85, qui ont animé la participation. de plus de personnes 20,000.

Enfin, à la suite du débat tenu au sein du forum, nous avons décidé de créer un registre de la transparence, un agenda public pour tout citoyen souhaitant solliciter un rendez-vous avec le ministre ou le secrétaire d'État à l'Administration publique. Ils ont juste besoin de s'inscrire et de préciser le motif de la réunion. Tous les mois, l'ordre du jour des réunions est publié sur le site Web du ministère.

Ce ne sont là que quelques-uns des aspects les plus significatifs des travaux menés au cours des dernières années dans le domaine de la transparence et de la participation, qui font partie intégrante de la réforme du secteur public et dont le principal objectif était de changer radicalement les relations entre les citoyens et les institutions publiques, leur permettant d'interagir d'une manière plus simple, plus coopérative et transparente.

Cependant, l'adoption d'une loi ne suffit pas. Les véritables changements ne surviennent que lorsque les règles sont mises en œuvre de manière rigoureuse et précise, sinon elles restent sur le papier et les droits sont refusés, ce qui entraîne une plus grande méfiance envers les institutions. C'est pourquoi je me concentre maintenant presque entièrement sur la manière dont la nouvelle législation est mise en œuvre, en particulier les nouvelles dispositions relatives à la transparence, avec la participation active de la société civile.

Marianna Madia
Ministre de la simplification et de l'administration publique. Italie
@mariannamadia

Soyez social et passez le mot:

. @ mariannamadia explique comment @opengovpart est un outil utile pour encourager de nouvelles formes de collaboration & #RenewTrust http://bit.ly/2xlYws8

@Mariannamadia partage l'expérience de @opengovpart en Italie en réfléchissant à la manière de #RenewTrust au sein du gouvernement http://bit.ly/2xlYws8

Les vrais changements ne se produisent que lorsque les règles sont complètement et précisément mises en œuvre - @mariannamadia http://bit.ly/2xlYws8 #RenewTrust