Saltar navegación
Kit de herramientas para jóvenes del OGP 2.0

Implementación:
Manteniendo vivos los compromisos

 

El implementación La fase es donde los compromisos gubernamentales se llevan a cabo realmente, y donde la participación juvenil suele disminuir. Esto es un problema. El 2021 Signos vitales de OGP El informe muestra que mantener a las partes interesadas involucradas durante la implementación conduce a mayores tasas de finalización y mejores resultados. La participación de los jóvenes no es un lujo, sino un factor determinante que marca la diferencia entre un compromiso que da frutos y uno que se estanca.

Esta sección ofrece estrategias prácticas para mantener a los jóvenes involucrados de manera significativa a lo largo de todo el proceso, actuando como colíderes que impulsan los compromisos y exigen responsabilidades cuando las cosas se desvían del rumbo previsto.

CONTENIDO
Asignar o reclamar un rol juvenil en la estructura de implementación.
Realiza un seguimiento de los compromisos con herramientas sencillas.
Da y recibe comentarios sobre lo que está sucediendo.
Entrenar ambas partes
Crear planes de acción paralelos para jóvenes
Implementación en acción: Estudios de caso


La participación sin continuidad limita el impacto. La participación temprana en la cocreación debe ir acompañada de una implicación estructurada en el seguimiento de la implementación y los procesos de rendición de cuentas. Sin mecanismos claros de retroalimentación y roles definidos para los jóvenes más allá de la consulta, la participación corre el riesgo de volverse meramente simbólica.

– Miembro del Colectivo Juvenil de OGP

Asignar o reclamar un rol juvenil

La mejor manera de garantizar la participación de los jóvenes durante la implementación es designar a las organizaciones juveniles como co-líderes formales de los compromisos. Las organizaciones juveniles que ayudaron a desarrollar un compromiso durante su creación conjunta deben mantenerse involucradas, colaborar en el seguimiento del progreso, brindar retroalimentación y contribuir a la elaboración de informes.

Aquí tienes algunas recomendaciones para que la copropiedad se haga realidad en la práctica:

  • En el texto del compromiso, se deben nombrar organizaciones juveniles específicas o entidades de la sociedad civil relacionadas con la juventud como socios corresponsables en la implementación. Esto puede implicar unirse a grupos de trabajo temáticos surgidos del proceso de cocreación o contratar consultores juveniles para impulsar hitos específicos.
  • Brindar a los jóvenes y a los colíderes de las organizaciones de la sociedad civil el mismo acceso a la información, las reuniones y los espacios de toma de decisiones que a los puntos focales del gobierno.
  • Designar a un funcionario del gobierno como principal punto de contacto para los jóvenes líderes y celebrar reuniones periódicas para evaluar el progreso.
  • Promueva una partida presupuestaria específica que cubra los costos de participación de los jóvenes líderes durante la implementación, tales como viajes, equipo, interpretación y más. La participación no remunerada excluye sistemáticamente a los jóvenes de entornos marginados.

Herramientas y recursos

Este herramienta Puede adaptarse para el seguimiento de la implementación de los hitos de los compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) y el papel de las organizaciones juveniles en ellos: actividades específicas, plazos, recursos, responsabilidades y riesgos potenciales. La plantilla puede completarse individualmente para cada compromiso.


Realiza un seguimiento de los compromisos con herramientas sencillas.

Una de las principales barreras para el seguimiento de los compromisos de la OGP es que las actualizaciones de progreso no siempre son fáciles de encontrar. Bajo la Requisitos mínimos de OGPSe supone que los países deben publicar actualizaciones sobre la implementación en línea. Las organizaciones juveniles pueden comenzar averiguando si su país lo hace y dónde. Si los sitios web están desactualizados o no funcionan, conviene denunciarlo. Los jóvenes pueden presionar para que se publiquen informes más consistentes y accesibles.

Cuando la información no está disponible públicamente, una hoja de cálculo bien diseñada o un sistema de puntuación comunitario pueden ser más eficaces que una plataforma compleja, siempre y cuando se actualicen periódicamente. Esto resulta especialmente útil para organizaciones juveniles con recursos técnicos y financieros limitados, ya que puede funcionar con herramientas gratuitas como Google Sheets o Airtable.

Otra opción es hacer un seguimiento de las asignaciones presupuestarias en relación con los compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). Si los datos no son públicos, las organizaciones juveniles pueden solicitar acceso a la información. El seguimiento presupuestario puede ser una herramienta poderosa para las organizaciones que aún no tienen relaciones dentro del gobierno, y puede revelar si los compromisos políticos están respaldados por recursos reales.

Herramientas y recursos

Esta herramienta simplificada pistas Asignaciones presupuestarias en relación con los compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). Incluye una guía para presentar solicitudes de acceso a la información pública (FOI) para consultar los datos presupuestarios.

El Panel de datos de OGP Las páginas de cada país son el primer lugar donde consultar para hacer un seguimiento del progreso de los compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP). En ellas se muestran los compromisos que han asumido los países y los gobiernos locales, su nivel de ambición y el avance de la implementación.

Saber qué existe y qué se prometió proporciona a las organizaciones juveniles la información que necesitan para dar seguimiento, hacer las preguntas correctas y alertar cuando el progreso se estanca.


Dar y recibir comentarios

Implementar un sistema interno de retroalimentación ayuda a verificar el progreso y a plantear inquietudes sobre un compromiso. A continuación, se presentan algunas acciones que pueden formar parte de dicho sistema. Son útiles tanto para gobiernos como para organizaciones juveniles:

  • Analiza qué canales de comunicación con el público ya existen en el país o la localidad. Los países que participan en los procesos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) deben mantener un repositorio o sitio web donde se publiquen las actualizaciones de los compromisos y las pruebas. Conviene comprobar si el país dispone de uno, si se mantiene actualizado y si la población local sabe dónde encontrarlo.
  • Consideremos dónde pueden desempeñar un papel las organizaciones juveniles.Ya sea complementando los canales existentes o creando otros nuevos. Si las actualizaciones sobre la implementación solo se encuentran en una página web del gobierno, las organizaciones juveniles pueden ayudar a difundir esa información a través de las redes sociales o boletines comunitarios, llegando así a públicos que de otro modo no la recibirían. Al crear nuevos canales de información, consulte con organizaciones juveniles para determinar qué formatos son más fáciles de encontrar. La difusión pública del progreso solo es efectiva si el canal es constante y accesible a lo largo del tiempo.
  • Un simple "informe intermedio" puede proporcionar a las instituciones ejecutoras información técnica valiosa sobre el progreso de un compromiso. Este informe debe seguir los hitos del propio compromiso: qué se ha completado, qué está retrasado y qué evidencia existe. Plantilla de autoevaluación de OGP es un buen punto de partida para esto.
  • Asistir a las reuniones de la OGP sobre las actualizaciones de la implementación, presentar los resultados, plantear inquietudes e impulsar correcciones cuando sea necesario. En la sección Marco de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) de 2026Se espera que los miembros evalúen todos sus compromisos de acción al menos cada dos años, revisando el progreso e identificando los próximos pasos junto con las partes interesadas. Este es un momento clave para determinar si la implementación avanza según lo previsto, si los jóvenes líderes siguen activos y cuentan con los recursos necesarios, y si se requieren ajustes.

Entrenar ambas partes

La implementación es más efectiva cuando tanto los funcionarios gubernamentales como los líderes juveniles cuentan con los conocimientos y las habilidades necesarios. En ocasiones, los gobiernos se desentienden de las organizaciones juveniles simplemente porque desconocen cómo interactuar con ellas. Por su parte, las organizaciones juveniles suelen perder influencia durante la implementación, ya que el proceso se vuelve más técnico, lo que las hace sentir abrumadas. La solución no reside en depender de expertos externos, sino en desarrollar el conocimiento técnico dentro del propio equipo.

  • Continuar capacitando a los funcionarios gubernamentales sobre los procesos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), los métodos de participación juvenil y los entornos propicios.
  • Fomentar la capacidad de coliderazgo juvenil mediante la tutoría, el aprendizaje entre pares y el acceso a conocimientos técnicos especializados.
  • Utilice un enfoque de “formación de formadores”. Los jóvenes líderes pueden transmitir lo que aprenden a sus redes.
  • Crear oportunidades de aprendizaje mutuo entre funcionarios gubernamentales y jóvenes líderes.
  • Documenta y crea notas de traspaso sencillas, recursos compartidos y oportunidades de aprendizaje entre pares para ayudar a mantener la continuidad cuando haya cambios en los líderes jóvenes o los funcionarios gubernamentales.

Herramientas y recursos

La implementación es más eficaz cuando los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil trabajan en conjunto. La Unidad de Apoyo de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) puede conectar a cualquier persona interesada con otros miembros de la OGP que trabajan en los mismos temas o enfrentan desafíos similares. Estos intercambios entre pares son una forma práctica de aprender cómo otros han gestionado los procesos de la OGP, fortalecido la participación juvenil o logrado resultados en áreas políticas específicas.

OGP también gestiona redes temáticas que reúnen a profesionales en torno a áreas de trabajo compartidas. Colectivo de Jóvenes OGP Se centra específicamente en la participación de los jóvenes en los procesos de gobierno abierto. Otras redes, como la Coalición de justicia de OGP o el Red de algoritmos abiertosConectan a los miembros que trabajan en áreas específicas de reforma de la justicia abierta y la gobernanza digital. Unirse a estas redes puede fortalecer tanto la calidad del desarrollo y la implementación de los compromisos como las conexiones dentro de la comunidad de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP).


Crear planes de acción paralelos para jóvenes

Algunos miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) han comenzado a desarrollar Planes de Acción para la Juventud o Estrategias para la Juventud que se ejecutan en paralelo a las reformas nacionales en curso de la OGP, lo que permite a las organizaciones juveniles apropiarse de su propia agenda de implementación.

  • Un Plan de Acción Juvenil o una Estrategia Juvenil pueden incluir compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) además de iniciativas adicionales lideradas por jóvenes.
  • Los planes de acción o estrategias para jóvenes generan responsabilidad dentro de la propia comunidad juvenil, no solo ante el gobierno.
  • En la sección Marco de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) de 2026Un Plan de Acción para la Juventud o una Estrategia para la Juventud también pueden contribuir directamente al proceso oficial: los compromisos elaborados conjuntamente en su seno y que cuenten con una institución gubernamental responsable pueden presentarse a la cartera de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) del país, de forma individual o en grupos, en coordinación con el Punto de Contacto.

Herramientas y recursos

Según la actualización Marco de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) de 2026La unidad básica de acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) es el compromiso de acción individual. Los compromisos pueden agruparse en un plan de acción con fechas de inicio y fin establecidas por el país, o presentarse individualmente o en lotes en cualquier momento. Para la juventud, esto representa una nueva e importante oportunidad. El punto de partida ya no es un ciclo de planes de acción que se repite cada pocos años: las organizaciones juveniles pueden iniciar y cocrear un compromiso con un socio gubernamental siempre que surja la oportunidad.

Las organizaciones juveniles pueden iniciar y cocrear compromisos de gobierno abierto junto con una agencia gubernamental que actúe como institución líder. Cuando estos compromisos se presentan a través del Punto de Contacto de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP) del país, o en coordinación con él, pasan a formar parte del portafolio oficial de compromisos de la AGP del país. La coordinación con el Punto de Contacto desde el principio garantiza el reconocimiento formal, la visibilidad y la rendición de cuentas de un compromiso liderado por jóvenes.

La elección del enfoque se realiza en consulta con MSF o el espacio de diálogo habitual del país, y se comunica claramente a la OGP. Sin embargo, independientemente del formato, los principios fundamentales no cambian: cada compromiso debe crearse de forma conjunta mediante un diálogo entre múltiples partes interesadas, tener fechas de inicio y finalización claras, designar una institución líder y revisarse periódicamente, incluyendo un balance de todos los compromisos al menos cada dos años. Esto significa que la participación de la juventud debe estar presente en la creación conjunta y la revisión de cada compromiso, independientemente de cómo se presente.


Casos Prácticos

Nigeria

Seguimiento de la implementación liderada por jóvenes (2024)

Antecedentes: Iniciativa DEAN En Nigeria se puso en marcha un programa de becas de Gobierno Abierto para Estudiantes con el fin de capacitar a jóvenes estudiantes universitarios para que accedan y analicen los documentos presupuestarios de los gobiernos locales y realicen un seguimiento de los proyectos de infraestructura incompletos.

Que pasó: Utilizando la Ley de Libertad de Información y herramientas digitales para supervisar la ejecución del presupuesto gubernamental, los estudiantes obtuvieron cuatro de las seis copias de los presupuestos de los gobiernos locales y crearon una base de datos de seguimiento compartida que se actualizaba mensualmente.

Resultados: La combinación de herramientas legales y digitales, junto con la participación comunitaria, generó una presión difícil de ignorar para las agencias gubernamentales. La presentación de los resultados en una conferencia de prensa marcó un punto de inflexión: los presupuestos de los consejos locales dejaron de considerarse documentos sagrados e intocables que el público jamás debería ver. Esto convirtió a los estudiantes en defensores de la OGP, no solo en activistas.

Lecciones clave: Los jóvenes, al contar con herramientas e información veraces, se convierten en socios genuinos para la implementación y la rendición de cuentas. Además, las pruebas presentadas a través de canales oficiales tienen mayor repercusión que los informes publicados únicamente por la sociedad civil.

Armenia

Seguimiento juvenil del presupuesto participativo (2022-2024)

Contexto: Como parte de la quinta de Armenia plan de acción (2022 – 2024), Centro de desarrollo de Armavir y Centro de ONG, Con el apoyo de la Corporación Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ) en el marco del programa "Buen Gobierno para el Desarrollo Local en el Cáucaso Meridional", se diseñó e implementó un componente de seguimiento ciudadano para el proceso de presupuestos participativos de Armenia en seis municipios: Noyemberyan, Akunq, Talin, Tashir, Martuni y Gavar.

Que pasó: Hasta 60 ciudadanos observadores, de los cuales aproximadamente el 80% eran jóvenes, recibieron capacitación a través de una serie de talleres presenciales sobre cómo monitorear el presupuesto participativo. Utilizando una metodología común, dieron seguimiento al ciclo completo del presupuesto participativo en sus propias comunidades, desde la presentación de la idea hasta su implementación. Los observadores documentaron sus hallazgos y los presentaron directamente en sesiones estructuradas de retroalimentación y grupos de trabajo conjuntos con funcionarios municipales.

Resultados: El seguimiento generó un análisis intermunicipal de tendencias, desafíos y recomendaciones. Este análisis se incorporó a una sección específica propuesta para la Guía Metodológica Nacional de Presupuesto Participativo de Armenia, transformando un proyecto piloto en seis municipios en un lenguaje diseñado para definir cómo cada municipio del país gestiona la supervisión ciudadana.

Lecciones clave: 1) Capacitar a jóvenes observadores en una metodología común, en lugar de permitir que cada comunidad improvise, hace que los hallazgos sean comparables, creíbles y más difíciles de desestimar. 2) La evidencia necesita un canal formal para difundirse. Estructurar el diálogo con los funcionarios, en lugar de solo publicar un informe, es lo que transforma los hallazgos del monitoreo en un cambio institucional.

Aprende cómo presupuesto participativo está transformando la relación entre los ciudadanos y los gobiernos locales en Armenia.

Zviahel y Orzhytsya, Ucrania

Presupuesto participativo para escuelas inclusivas (2024-2026)

Antecedentes: En 2019, el Foro de Desarrollo de la Sociedad Civil (CSO) elaboró ​​un modelo de presupuesto participativo escolar. El objetivo era que los niños tuvieran voz y voto, de forma real y estructurada, en cómo se gastaba el dinero público en sus escuelas. Este modelo se convirtió en el modelo oficial del Consejo de Europa.

Que pasó: En 2025, como parte del primer OGP de Zviahel plan de acción (2025–2026), el Foro para el Desarrollo de la Sociedad Civil elaboró ​​un Presupuesto participativo para escuelas inclusivas modelo (iSPB o SPB 2.0) para incluir también a estudiantes con necesidades educativas especiales y discapacidades en la toma de decisiones. Con el apoyo financiero de la OGP a través del Programa de Integridad de la Unión Europea (UE), el Foro para el Desarrollo de la Sociedad Civil asignó 15,813 EUR en 12 escuelas en Zviahel y Orzhytstya para implementar esta nueva metodología. A través de un proceso transparente y democrático, más de 2,000 estudiantes votaron para elegir cuál propuestas de proyectos sería financiado.

Como parte de este compromiso, la organización, con el apoyo de la Fundación Internacional Renacimiento, desarrolló la Caja de Herramientas DIY4iSPB (o DIY4Change). Se trata de un conjunto de herramientas interactivas e inclusivas para organizar e implementar presupuestos participativos en las escuelas, que ayudan a capacitar a estudiantes y docentes en participación cívica y gestión presupuestaria. Hasta el momento, 20 comunidades en Ucrania han comenzado a implementar el modelo iSPB.

Resultados: Iryna Hudz, teniente de alcalde de Zviahel, dijo“Gracias a la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), los jóvenes proactivos se han dado cuenta de que sus ideas son valoradas por la comunidad y están cada vez más motivados para participar en la toma de decisiones locales e impulsar un cambio positivo”. En los próximos meses, el Foro para el Desarrollo de la Sociedad Civil prevé seguir ampliando el uso del modelo y aumentar la comprensión de los estudiantes sobre la democracia y la participación cívica.

Lecciones clave: 1) Dar a los niños el control de un presupuesto pequeño y concreto les enseña participación democrática a través de la práctica. 2) Diseñar presupuestos para estudiantes con necesidades educativas especiales y discapacidades en la etapa de actualización, en lugar de intentar diseñar para todos desde el principio, demuestra que el presupuesto participativo puede volverse cada vez más inclusivo en ciclos sucesivos.