Plan de acción – Austin, Estados Unidos, 2024 – 2028
Descripción General
De un vistazo
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto...:Plan de acción – Austin, Estados Unidos, 2024 – 2028
Presentación del plan de acción: 2024
Fin del plan de acción: noviembre de 2028
Institución líder: Oficina de Equidad y Desarrollo de la Ciudad de Austin InclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr..., Equipo de Acción de Equidad, Departamento de Desarrollo Económico de la Ciudad de Austin, Catalizador de Ciudades Resilientes, Oficina de Innovación de la Ciudad de Austin, Alianza de Inteligencia Artificial de Austin, Oficina de Sostenibilidad de la Ciudad de Austin
Descripción
Duración
Enero 2029
Fecha de presentación
6 de diciembre 2024
Prólogo (s)
El 17 de septiembre de 2024, la ciudad de Austin lanzó la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... para su Tercer Plan de Acción en el marco del Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP). En los próximos meses, la Oficina de Innovación brindará capacitación y apoyo en materia de previsión estratégica y gobernanza anticipatoria para ayudar a los socios gubernamentales y de la sociedad civil a abordar múltiples futuros plausibles mientras ejecutan los siguientes compromisos de la OGP:
- Gobernanza anticipatoria y cambio climático
- Resiliencia económica
- Inteligencia artificial y rendición de cuentas
El Tercer Plan de Acción tiene como objetivo abordar de manera integral las facetas interrelacionadas de una democracia saludable, abordando las condiciones tecnológicas, ambientales y económicas. Los siguientes criterios de selección centrados en la equidad guiaron la elección de los proyectos:
- Centrado en la equidad:Los proyectos deben beneficiar a los más afectados por los desafíos cívicos y promover una comprensión compartida de las desigualdades históricas y actuales.
- Impacto vs. Influencia:Los proyectos deben equilibrar el impacto significativo con la capacidad de la Ciudad para contribuir con recursos y apoyo de manera efectiva.
- Co-creativo y participativo:Los temas deben estar alineados con las prioridades identificadas a través de procesos previos o actuales impulsados por la comunidad.
- Desafíos adaptativos:Los proyectos deben abordar desafíos interdepartamentales vinculados a objetivos estratégicos, lo que requiere nuevos aprendizajes y enfoques.
- Futuros aspiracionales colectivos:Los desafíos deben exigir recursos colaborativos más allá de aquellos que la Ciudad puede proporcionar sola.
Estamos seguros de que la combinación de criterios de selección transparentes con un enfoque basado en valores promoverá la confianza en el gobierno al garantizar la equidad, la rendición de cuentas y la coherencia en la toma de decisiones. Los logros de nuestro primer y segundo plan de acción de la OGP demuestran que cuando la gente entiende cómo y por qué se toman las decisiones, se reducen las percepciones de sesgo o corrupción y se genera confianza pública.
Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto
¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?
La visión a largo plazo de la ciudad de Austin para un gobierno abierto se basa en la adaptabilidad, la inclusión y la preparación para el futuro. Esta visión se centra en dos enfoques clave:
- Incorporación de la previsión y la gobernanza anticipatoria:La ciudad tiene como objetivo integrar prácticas de previsión para prepararse para escenarios futuros. Al identificar tendencias, riesgos y oportunidades, podemos crear políticas resilientes que aborden desafíos como el cambio climático y los cambios tecnológicos. Para ello, es fundamental la participación activa con nuestra comunidad, invitando a los residentes a contribuir con sus ideas y recomendaciones. Esta colaboración fomenta un sentido de pertenencia y fortalece nuestra capacidad para desarrollar soluciones que reflejen las necesidades de la comunidad.
- Fomentando la co-creación a través de ecosistemas colaborativos:El gobierno abierto está evolucionando hacia un modelo colaborativo en el que los actores públicos, privados y de la sociedad civil trabajan juntos para resolver desafíos complejos. Austin está fomentando este enfoque a través de asociaciones innovadoras con universidades locales y organizaciones cívicas, aprovechando su experiencia para abordar problemas multifacéticos de manera más eficaz.
A través de estas estrategias, Austin está adoptando el “pensamiento de futuro” para anticipar y abordar de manera proactiva los desafíos emergentes, posicionando a la ciudad y su comunidad para un futuro resiliente y colaborativo.
¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?
La ciudad de Austin ha publicado dos Planes de Acción de Gobierno Abierto, logrando un progreso significativo en materia de gobernanza abierta. Los logros del primer plan incluyen la creación del Comité Asesor sobre Personas sin Hogar de Austin, que brinda voz a las personas sin hogar en las decisiones políticas; el desarrollo de una herramienta de evaluación de la equidad; el lanzamiento de un proyecto de colaboración abierta/inteligente para mejorar el acceso público a la información del gobierno y mejorar la coordinación entre los departamentos de la ciudad; la creación de un marco de reuniones públicas con un diseño muy específico; y la introducción de una herramienta de seguimiento de proyectos en línea para actualizaciones centralizadas.
El segundo plan se basó en este impulso con cuatro compromisos clave: 1) un piloto de resiliencia climática comunitaria, que impulsó al Departamento de Protección de Cuencas Hidrográficas a centrar su misión en la resiliencia climática y la equidad; 2) la inclusión en los contratos judiciales, lo que permitió que el Comité Asesor sobre Personas sin Hogar de Austin influyera en las decisiones de financiación de los servicios de vivienda; 3) Participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en los esfuerzos antidesplazamiento de la ciudad, desarrollando una herramienta de estrategia de estabilización de vecindarios para abordar las presiones de desplazamiento; y 4) análisis de datos de seguridad pública, que culminó en el informe conjunto: Análisis de los datos de perfil racial del APD por oficinas clave de la ciudad. Estas iniciativas demuestran la dedicación constante de Austin a la equidad, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Másy la participación pública.
¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?
Los recientes acontecimientos políticos a nivel local, nacional y mundial han puesto de relieve una preocupante tendencia a la pérdida de confianza pública en las instituciones diseñadas para servir a la gente. Confiamos en que los principios rectores de empatía, ética, excelencia, compromiso y equidad expresamente enunciados por los dirigentes de la ciudad presentan una oportunidad positiva para promover un gobierno abierto en el marco de valores compartidos. Estos principios rectores reflejan las prioridades y los compromisos de la organización en sus operaciones y relaciones en un momento en el que dicha claridad es necesaria para fortalecer la confianza y reforzar la base democrática necesaria para comunidades justas y prósperas.
Creemos que la combinación de criterios de selección transparentes para los temas de la OGP con un enfoque basado en valores generará confianza en el gobierno al promover la equidad, la rendición de cuentas y la coherencia en la toma de decisiones. Los logros de nuestro Primer y Segundo Plan de Acción de la OGP demuestran que cuando las personas comprenden claramente el razonamiento detrás de las decisiones, se reducen las percepciones de sesgo o corrupción y se fortalece la confianza pública.
¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?
Planeamos crear un programa de capacitación para 12 campeones de OGP, una mezcla de personal de la ciudad y miembros de la sociedad civil que obtendrán una base consistente y sólida para su trabajo al recibir capacitación en Previsión Estratégica y asistir a un taller sobre cómo eliminar el racismo.
Las medidas de éxito en la etapa de puesta en práctica del Tercer Plan de Acción serán la medida en que seamos capaces de:
- Aumentar la capacidad organizacional para anticipar y prepararse para los desafíos futuros ofreciendo seis talleres de prospectiva distintos.
- Cultivar 12 campeones de previsión estratégica en toda la organización.
- Formular recomendaciones clave para acciones y estrategias a corto plazo que continúen impulsando el trabajo de los cuatro proyectos prioritarios del Tercer Plan de Acción.
¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?
Este plan de acción busca promover la Visión Estratégica de Gobierno Abierto mediante la creación de una comunidad de reformadores. Al fundamentar nuestro Tercer Plan de Acción en un análisis compartido mediante la capacitación de líderes sobre previsión estratégica y equidad, aumentaremos la participación y crearemos una comunidad de creadores de cambios en nuestra jurisdicción.
Estamos orgullosos de centrar a los jóvenes en el diseño de nuestro Tercer Plan de Acción a través de la creación de un Organismo de vigilancia localLos Organismos Locales de Monitoreo evalúan y evalúan de forma independiente el desempeño de los locales participantes de OGP. Similar al Mecanismo de Informes Independientes (IRM) para los países de OGP, estos organismos evalúan el c ... Compuesto por líderes estudiantiles del Centro de Gobierno y Servicio Cívico del Austin Community College. Además, estudiantes de la Universidad Estatal de Texas y de la Universidad de Texas participarán en reuniones de participación de las partes interesadas sobre nuestro proyecto de proceso de adaptación climática y nuestro proyecto de rendición de cuentas por inteligencia artificial, respectivamente.
Al diseñar la participación de las partes interesadas centrada en los jóvenes, nos inspiramos en la orientación y los estudios de caso de la OGP JóvenesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... El kit de herramientas y el trabajo de participación juvenil en Quintana Roo, México, que enfatiza la importancia de comunicar de manera productiva nuestro interés en acercar a los jóvenes a los procesos de la Ciudad, nos ayudaron a buscar intencionalmente el liderazgo de los estudiantes para dar forma a los mecanismos de rendición de cuentas.
Por último, nuestro tercer plan de acción reúne a cuatro departamentos clave de la ciudad, fomentando la colaboración y reduciendo los compartimentos estancos. Al alinear los objetivos y las estrategias de participación, el gobierno abierto puede convertirse en una parte integral del funcionamiento de los departamentos de toda la organización.
¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?
Las prioridades clave de la administración son la preparación para emergencias, la seguridad pública, la vivienda asequible y la falta de vivienda. A través de este principio rector, promoveremos nuestro objetivo de gobierno abierto de ser “un hogar de innovaciones inspiradoras”:
- Empatía—Necesitamos pasar tiempo con las personas a las que ayudamos, encontrarnos con ellas donde están y escuchar activamente sus historias. La empatía consiste en comprender y conectar con nuestra comunidad a un nivel más profundo.
- Ética—Es fundamental actuar con principios. Si decimos que vamos a hacer algo, debemos cumplirlo. La confianza se basa en la fiabilidad y la integridad, y es esencial que defendamos estos valores en todo lo que hacemos.
- Excelencia —Todos debemos remar en la misma dirección. Esto significa aprender de los desafíos y aplicar soluciones para avanzar. La búsqueda de la excelencia garantiza que brindemos el mejor servicio posible a nuestra comunidad.
- Compromiso—Estar presente y visible en nuestra comunidad es vital. Necesitamos interactuar con nuestros residentes, escuchar sus recomendaciones y sugerencias, y tener en cuenta sus aportes a la hora de tomar decisiones. La participación fomenta un sentido de pertenencia y colaboración.
- Equidad—Todo lo que hacemos debe tener un espíritu de inclusión, priorizando la calidad de vida de todos los habitantes de Austin. La equidad significa garantizar que todos los miembros de nuestra comunidad tengan acceso a los recursos y las oportunidades que necesitan para prosperar.
Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP
Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.
- Oficina de Equidad e Inclusión de la Ciudad de Austin
- Equipo de acción de equidad
- Departamento de Desarrollo Económico de la Ciudad de Austin
- Catalizador de Ciudades Resilientes
- Oficina de Innovación de la Ciudad de Austin
- Alianza de inteligencia artificial de Austin
- Oficina de Sostenibilidad de la Ciudad de Austin
¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?
Los acuerdos institucionales actuales incluyen reuniones trimestrales con cada departamento colaborador y socio de la sociedad civil, reuniones y presentaciones ad hoc según sea necesario y comunicación escrita regular a través del blog y los correos electrónicos de la OGP de la ciudad. Los planes adicionales incluyen el desarrollo de memorandos de entendimiento u otros acuerdos escritos y un plan de comunicaciones para coordinar con todos los socios.
¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.
Hasta la fecha, hemos utilizado espacios en persona y en línea para permitir la colaboración en el plan de acción. Los espacios en línea incluyen reuniones virtuales, un blog público que relata el trabajo de gobierno abierto pasado y presente de la Ciudad de Austin, y LinkedIn para destacar y compartir información con socios actuales y potenciales. También utilizamos el correo electrónico y otras comunicaciones en línea según sea necesario para garantizar el diálogo en un formato accesible.
Los espacios fuera de línea se han centrado principalmente en el Centro de Gobierno y Servicio Cívico del Austin Community College, que está ubicado en el centro de Austin y está abierto al público. Usamos este espacio para organizar reuniones y difundir nuestro trabajo. Otros espacios fuera de línea incluyen reuniones comunitarias establecidas, en las que interactuamos con miembros de la comunidad y socios de la sociedad civil en los vecindarios donde viven y trabajan. Otros espacios fuera de línea que planeamos usar incluyen espacios propiedad de la ciudad o administrados por ella que se encuentran distribuidos por toda la comunidad de Austin, como bibliotecas públicas y centros comunitarios, y el apoyo continuo del espacio comunitario existente al reunirnos con las personas donde están en lugar de exigirles que vengan a nosotros.
¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?
Con la equidad como principio rector, seleccionamos espacios que fueran accesibles para todos. Utilizando el Centro de Gobierno y Servicio Cívico de ACC, que proporciona una ubicación central con amplio estacionamiento y opciones de transporte público. Para todas las reuniones a las que asistimos o que organizamos, encuestamos a los posibles asistentes sobre las posibles barreras que podríamos abordar, como la hora del día, el cuidado de los niños, el acceso al idioma, el acceso físico, etc. Nos aseguramos de que los espacios de reunión tengan ascensores o estén en espacios nivelados. Todos nuestros espacios en línea son de acceso gratuito y están abiertos al público, sin necesidad de crear una cuenta. Nuestro formato de texto e imagen incluye información de texto alternativo y está diseñado para lectores electrónicos y otras herramientas de accesibilidad.
Reconociendo que puede haber barreras que desconocemos y con la mentalidad de mejora continua, también realizamos un seguimiento con encuestas anónimas opcionales para que los asistentes puedan decirnos si hay formas en que podríamos hacer que cada espacio sea más abierto e inclusivo.
¿Quiénes participaron en estos espacios?
Los tipos de grupos que participaron en el proceso de co-creación incluyen empleados del gobierno local, estudiantes de colegios comunitarios, miembros de la comunidad, representantes de organizaciones sin fines de lucro, grupos de defensa, representantes de la comunidad empresarial y miembros del público en general.
¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?
6
¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?
9
¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?
Contamos con una diversidad de mecanismos de colaboración. Algunos compromisos tendrán actividades de colaboración específicas (por ejemplo, la Austin AI Alliance seguirá colaborando a través de reuniones de grupos de trabajo y consejos asesores), mientras que otras partes interesadas colaborarán según sea necesario. Algunas de las actividades de colaboración generales incluyen comunicaciones por correo electrónico, talleres y/o reuniones de diseño centrado en el ser humano para solicitar comentarios y participación de las partes interesadas, capacitaciones compartidas sobre equidad y previsión estratégica, e intercambio de información a través de nuestro blog.
Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.
La Ciudad de Austin y el Centro de Gobierno y Servicio Cívico (CGCS) del Austin Community College convocarán a un grupo de estudiantes para que actúen como el Órgano de Supervisión que hará un seguimiento de los esfuerzos de la Ciudad en la implementación de su Plan de Acción. Los estudiantes que participen en el Órgano de Supervisión recibirán orientación de un miembro del cuerpo docente para garantizar la continuidad, incluso si los estudiantes pueden matricularse y abandonar durante la vigencia del Plan de Acción. Se designará a un estudiante como enlace entre la Ciudad y el Órgano de Supervisión. La mayoría de los estudiantes provendrán de la organización de gobierno estudiantil del ACC, pero todos son bienvenidos a participar. El cuerpo completo estará compuesto por estudiantes del colegio comunitario además del patrocinador del cuerpo docente.
Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.
- Bryan Port, Director del Centro de Gobierno y Servicio Cívico del Austin Community College, bryan.port@austincc.edu
- Tianna Allen, líder estudiantil, tianna.allen@g.austincc.edu
¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?
Compartiremos el progreso con las partes interesadas a través de actividades de co-creación que incluyen reuniones de la junta asesora, reuniones de grupos de trabajo, comunicaciones por correo electrónico y reuniones trimestrales con las partes interesadas en cada compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...Además, publicaremos actualizaciones generales sobre el progreso a través de nuestro blog público y utilizaremos las comunicaciones existentes para actualizar a las partes interesadas. Algunos ejemplos incluyen boletines mensuales, publicaciones y canales en las redes sociales y encuestas para obtener comentarios.
¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?
Reconocemos que muchas organizaciones implementadoras en nuestro trabajo incluyen tanto a actores gubernamentales como de la sociedad civil, lo que da como resultado métodos superpuestos para monitorear el progreso. Si bien utilizamos reuniones de la junta asesora y comunicaciones por correo electrónico para actualizar a nuestros socios sobre el progreso, también los utilizaremos para verificar el progreso con nuestros organismos implementadores. También realizaremos reuniones de actualización trimestrales, controles individuales y revisaremos las comunicaciones públicas (como boletines, blogs o encuestas) para monitorear el progreso de nuestros organismos implementadores.
¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?
Nuestra principal plataforma para compartir información pública es nuestro blog, donde publicaremos actualizaciones trimestrales que resuman todas las actividades de OGP. Para hacer un seguimiento del progreso, estableceremos puntos de referencia para cada compromiso y los actualizaremos trimestralmente en el blog. Las reuniones comunitarias, que están abiertas al público, también se utilizarán para compartir actualizaciones cuando sea apropiado. Además, colaboraremos con la Oficina de Comunicaciones e Información Pública de la Ciudad para compartir actualizaciones a través de comunicados de prensa y perfiles públicos de LinkedIn.
Respaldo de partes interesadas no gubernamentales
- Bryan Port, director del Centro de Gobierno y Servicio Cívico del Austin Community College
- Dra. Jennifer Speed, vicepresidenta adjunta de desarrollo de investigación, Universidad Estatal de Texas
- Meme Styles, vicepresidente de IA justa, responsable y ética, Austin AI Alliance
- Miembro rotatorio de la comunidad, Grupo de trabajo del Equipo de Acción por la Equidad,
- Anna Friedman, directora de políticas y programas de Resilient Cities Catalyst
Compromisos
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