Plan de acción - El Kef, Túnez, 2024-2027

De un vistazo

Duración

Junio 2030

Fecha de presentación

25 de diciembre 2024

Prólogo (s)

La adhesión a esta iniciativa internacional, que tiene como objetivo establecer los principios del gobierno abierto a nivel local, permitirá al municipio de El Kef beneficiarse de numerosas ventajas, como el intercambio de conocimientos y experiencias exitosas en el ámbito del gobierno abierto a nivel local e internacional, así como el fortalecimiento de los programas de cooperación internacional relacionados con este ámbito con la posibilidad de proporcionar apoyo y asistencia técnica para implementar los diversos proyectos y compromisos incluidos en los planes de acción. En este contexto, se han realizado los preparativos para el segundo plan de acción del Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más para el municipio de El Kef 2025-2027, comenzando con un amplio proceso de consulta destinado a recoger propuestas e ideas de todos los participantes de diferentes estratos sociales en un marco participativo. Esta asistencia ha contribuido a la elaboración de la primera versión del plan de acción, teniendo en cuenta que esta consulta se dirige a diversos grupos sociales y diferentes actores involucrados en la administración en general y en el municipio de El Kef en particular, ya sean gubernamentales o no gubernamentales. Además de esta consulta en línea, se han utilizado otros medios de participación, donde fue posible presentar diversas propuestas completando el formulario descriptivo designado para este propósito sobre diferentes temas y en base a criterios de acompañamiento, lo que permitió la presentación directa en la sede del Municipio de Kef y el nuevo Distrito Municipal de Kef, así como a través de las asociaciones de la ciudad. Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... o en sus sitios web y páginas de redes sociales involucradas en esta consulta.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

Los compromisos incluidos en el segundo plan de acción para los años 2025-2027 son de una importancia capital y excepcional, dado que su planificación y preparación coincidieron con una serie de desafíos políticos, económicos y sociales a los que se enfrenta Túnez. Entre ellos, los más importantes son: mejorar la situación económica, luchar contra la corrupción, reforzar la integridad del sector público y modernizar la administración mediante una serie de reformas y proyectos ambiciosos que tendrán un impacto positivo en la vida de los ciudadanos, además de los logros locales que se han alcanzado en este sentido.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Las relaciones de gobierno abierto del municipio de Kef han experimentado un importante desarrollo en todos los frentes. El municipio ha visto cómo la sociedad civil se involucraba en estos programas, proporcionando asistencia técnica y financiera para la implementación de proyectos municipales. En este contexto, el comité de dirección está compuesto por cinco miembros de la administración y el consejo del municipio de Kef, cinco miembros de asociaciones locales y de la sociedad civil, así como asociaciones nacionales. Además, es una gran oportunidad para los intercambios y la cooperación internacional, y para compartir experiencias, incluyendo, por ejemplo, las relaciones con el municipio de Béni Mellal-Khénifra (Marruecos).

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Las prioridades de mejora y las aspiraciones de los ciudadanos del municipio de Kef en el marco de los ejes y principios del gobierno abierto son:

• Fortalecimiento transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, el derecho de acceso a la información y la apertura de datos públicos
• Adopción de integridad y un enfoque participativo
• Fortalecimiento de la gobernanza local
• Gobernanza de la gestión de los recursos naturales
• Continuando con la cercanía y desarrollo de los servicios online.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

La realización de los compromisos del segundo plan de la OGP tiene como objetivo cambiar la vida cotidiana de las personas afectadas por problemas recurrentes. Los ciudadanos del municipio de Kef esperan ver surgir proyectos cuya implementación repercutirá en sus vidas. Además, su participación significativa puede ser directa o indirecta a través de la sociedad civil representada en el comité directivo.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

La preparación del segundo plan de acción representa una afirmación explícita y compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... por el municipio de El Kef a los principios de la Open Government Partnership Iniciativa y sus esfuerzos continuos para consolidar aún más estos principios dentro de los mecanismos de trabajo gubernamentales y administrativos. El municipio se esfuerza por establecer un marco de trabajo participativo junto con la sociedad civil en todas las etapas, ya sea en relación con la preparación, la implementación, el seguimiento o la evaluación. Su objetivo es involucrar activamente y aumentar el interés y la participación de los ciudadanos en los asuntos locales. Las redes sociales se utilizan como un recurso importante para que los ciudadanos, los periodistas y las diversas partes interesadas participen y se mantengan informados sobre los avances en el Open Government Partnership programa dentro del municipio de El Kef.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

El segundo plan de acción para el municipio de El Kef, que abarca tres años, incluye seis compromisos centrados en: fortalecer los mecanismos de democracia participativa y los principios de gobernanza local, así como mejorar la rendición de cuentas y la integridad (transparencia en las transacciones, transparencia financiera y fiscal), la gobernanza de la gestión de los recursos naturales y la lucha contra la corrupción. También aborda los desafíos relacionados con los servicios proporcionando datos y orientación a las autoridades locales. personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas... y crear herramientas digitales que combinen los datos y la información necesarios para el transporte, resaltando las brechas de servicio existentes y promoviendo la integración de estas personas.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Comuna de ElKef
• Asociación TWIZA
• Asociación Joussour

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

En el marco de la implementación del segundo OGP, se anunció una convocatoria para la presentación de solicitudes con el fin de fortalecer el comité directivo (cinco miembros de la administración y del consejo municipal de El Kef + cinco miembros de asociaciones), seleccionar un órgano de seguimiento independiente y proponer la ampliación del comité para convertirlo en un comité ampliado. Esto permitiría la representación ciudadana en El Kef a través de la inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más Un miembro del consejo local de Kef Oriental, un miembro de Kef Occidental, el presidente del consejo regional y otras asociaciones. Este comité asesor ampliado complementaría al comité directivo 5+5 existente y al organismo de supervisión independiente.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

La creación y la implementación del segundo plan de la OGP se llevaron a cabo en colaboración con las asociaciones de la sociedad civil que formaban parte del comité directivo y que mantuvieron reuniones directas con el público en sus sedes, en el palacio municipal de El Kef, o a distancia mediante videoconferencias o redes sociales, y con socios, en persona o a distancia, en particular el Instituto Nacional Demócrata (NDI). Estas reuniones se llevaron a cabo en espacios públicos y privados, en las sedes de las asociaciones o en las oficinas regionales del NDI.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

La convocatoria para la creación del comité directivo ha dado como resultado una representación diversa, que incluye a poblaciones y asociaciones vulnerables o marginadas. Por consiguiente, entre los miembros de este comité se encuentran asociaciones que representan y abogan por causas como las de las mujeres y géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más (Asociación Joussour), personas con discapacidad (el presidente regional para personas con discapacidad), juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más y cultura (Asociación Cika para la Cultura Kef), democracia, ciudadanía y desarrollo (CD2 Kef Center). El comité asesor ampliado, que se formará como parte del segundo plan, tiene como objetivo incluir a aún más partes interesadas.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

El comité directivo ha trabajado para mejorar la comunicación y fomentar la participación y la expresión de opiniones con el fin de crear un grupo más diverso de organizaciones de la sociedad civil, estructuras gubernamentales y no gubernamentales y ciudadanos. También han participado representantes electos, incluidos los consejos locales de Kef Oriental y Kef Occidental y el consejo regional (representado por su presidente), así como otros participantes, incluidos académicos y estudiantes a través de sus profesores y catedráticos (talleres en colaboración con el NDI).

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

En el marco de sus funciones esenciales, el comité directivo seleccionó compromisos específicos. Otras asociaciones de la sociedad civil también presentaron propuestas, y el segundo plan respeta las decisiones de los socios del municipio de El Kef, tanto dentro como fuera del comité. Estos socios tendrán oportunidades de sumarse a los proyectos mediante su participación en la implementación y el seguimiento de estos compromisos. Además, se asignarán ciertos fondos directamente al presupuesto para hacer realidad algunos de estos compromisos, con el apoyo de las asociaciones miembro y otros. Las actualizaciones de los avances se publicarán en el sitio web del municipio y en las páginas de las redes sociales como parte de un plan de comunicación que acompaña a este plan de acción.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Asociación activa en la sociedad civil, con una sólida reputación por sus contribuciones directas e indirectas sobre el terreno, que ganó prominencia durante la pandemia de COVID-19 a través de su apoyo y asistencia a los esfuerzos gubernamentales, incluyendo el suministro de suministros médicos y equipos de protección a las instituciones públicas y a los ciudadanos, así como la participación en campañas de sensibilización. La asociación también ha desempeñado un papel importante en las campañas de limpieza y el trabajo voluntario, demostrando un rendimiento administrativo y financiero estable. Esto le ha permitido organizar numerosos eventos y participar de manera regular y efectiva en las actividades municipales cuando se le invita.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• CIRTA, Asociación, whamami@ndi.org

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

A partir de la experiencia del primer plan de acción, la designación de un director de proyecto del comité directivo (asociación) traerá beneficios significativos. Este director de proyecto presentará un informe de avance durante las reuniones trimestrales, detallando el estado de avance de los compromisos, los desafíos encontrados y toda la información requerida en formato de matriz (tabla) para cada compromiso. Las actas de las reuniones servirán como documentos de resumen para estas actualizaciones, junto con registros de las observaciones y decisiones sobre la implementación de las acciones requeridas.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

Entre los compromisos propuestos en el segundo plan se encuentran el uso de nuevas tecnologías de código abierto, que se pueden conseguir en un plazo relativamente mediano y se pueden verificar mediante herramientas informáticas, así como el uso de la web o las redes sociales. Otros compromisos incluyen componentes de ingeniería civil. El informe del director del proyecto, elaborado con su comisión, proporcionará un análisis de la situación de los avances necesarios.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

La inclusión de un representante de la asociación en el comité directivo ofrece una enorme ventaja en términos de seguimiento, supervisión e intercambio de información. Esto abarca una gran audiencia directa (miembros) y una audiencia indirecta a través del sitio web y las plataformas de redes sociales. Además, el municipio se beneficia de reuniones públicas del consejo, sesiones de la oficina del consejo, comisiones y otros métodos de intercambio de información, como publicaciones en espacios designados o en la pantalla gigante ubicada en el jardín público de la plaza del palacio municipal.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• TWIZA, Asociación

Segundo Plan de Acción para la Open Government Partnership del Municipio de El Kef
Sitio web de OGP Túnez