Plan de acción – Kisela Voda, Macedonia del Norte, 2025 – 2025

De un vistazo

Duración

nov 2025

Fecha de presentación

1st febrero 2025

Prólogo (s)

Macedonia se convirtió en miembro de la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) en 2011, con el objetivo de promover transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, responsabilidad y participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más En el gobierno, se han implementado cinco planes de acción hasta el momento y el sexto está en ejecución.

Los gobiernos locales influyen directamente en la vida cotidiana de los ciudadanos a través de servicios, políticas y desarrollo comunitario. Al unirse a OGP Local, los municipios pueden aprovechar el potencial para mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana a nivel local, lo que también fue una razón clave para que el municipio de Kisela Voda se uniera a OGP.

Un proceso participativo y de cocreación en el desarrollo de un Plan de Acción Local de la OGP implica un enfoque colaborativo diseñado para garantizar la inclusión, la transparencia y la rendición de cuentas en el desarrollo de medidas, reformas, políticas y estrategias gubernamentales. Este proceso involucra a múltiples partes interesadas, como instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil (OSC), ciudadanos y otros actores relevantes, en el diseño e implementación de planes de acción destinados a mejorar la apertura, la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno local.

Los cambios transformadores y sostenibles requieren los esfuerzos de cocreadores que están compuestos por diferentes sectores y grupos, incluidos departamentos municipales, organizaciones de la sociedad civil local, residentes, académicos y los medios de comunicación. Participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y los procesos participativos de toma de decisiones son un componente fundamental y un elemento esencial de OGP.

El seguimiento, la presentación de informes y las lecciones aprendidas de la implementación del Primer Plan de Acción Local de OGP del Municipio de Kisela Voda se realizarán a través de un organismo de seguimiento independiente donde Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... Proporcionará orientación a las jurisdicciones locales en el proceso de monitoreo y presentación de informes.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión estratégica del Plan de Acción Local de OGP se centra en la creación de un entorno colaborativo, transparente, inclusivo y abierto donde los ciudadanos, la sociedad civil y las autoridades locales participen activamente en la toma de decisiones, el desarrollo de políticas y la prestación de servicios públicos.

La visión estratégica sirve como brújula para navegar en la planificación operativa, definir prioridades y enfocar la realización y el logro de resultados a largo plazo e identificar resultados a mediano plazo.

Visión a largo plazo: Al crear una cultura de apertura y comunicación entre los ciudadanos y las autoridades locales para brindar oportunidades de participar en el proceso de toma de decisiones de su interés y al facilitar el uso de servicios electrónicos, el municipio de Kisela Voda está creando caminos a largo plazo para cambiar la conciencia y los hábitos de sus ciudadanos hacia la aceptación de los tiempos modernos, la globalización y la mejora de la calidad de vida de toda la comunidad.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

El gobierno abierto se refiere a un modelo de gobernanza donde la transparencia, la rendición de cuentas y la participación pública son valores centrales como datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... iniciativas, libertad de información, servicios de gobierno electrónico, participación ciudadana y cooperación internacional.

Desde que Orce Gjorgjievski asumió el cargo de alcalde del municipio de Kisela Voda, según el Índice de Transparencia Activa realizado por el Centro de Comunicaciones Cívicas, una organización de la sociedad civil de Skopje, la transparencia del municipio ha aumentado hasta el 98.6% en 2024.

Además, en mayo de 2024, el Municipio de Kisela Voda presentó su nuevo sitio web, moderno y digitalizado. El sitio web contiene información sobre eventos y actividades actuales, información sobre el trabajo del Consejo Municipal y los sectores relevantes, documentos estratégicos, programas y planes de acción, así como servicios electrónicos para los ciudadanos.

El Municipio de Kisela Voda seguirá abogando por operaciones abiertas y transparentes en el futuro.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

En la actualidad, los ciudadanos recurren cada vez más a Internet y a los servicios electrónicos para realizar numerosos trámites administrativos. Las soluciones de administración electrónica ofrecen una amplia gama de ventajas tanto para las autoridades locales como para los ciudadanos. Por el momento, los servicios electrónicos para los ciudadanos del municipio de Kisela Voda no están finalizados: los ciudadanos pueden realizar pagos y presentar solicitudes electrónicamente, pero no pueden recibir una versión electrónica del documento final debido a la falta de un sello electrónico del municipio para la certificación de documentos.

La compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... La transparencia y la apertura del gobierno local es un principio fundamental que garantiza que las actividades que realiza el Municipio de Kisela Voda sean accesibles, responsables y reflejen las necesidades y la voluntad de la comunidad. El objetivo principal de este compromiso es acercar el trabajo del gobierno local al público, para permitirle participar en los procesos de toma de decisiones y fomentar la confianza entre los residentes y la administración pública local. Al incorporar la transparencia y la apertura en la estructura del gobierno local, el Municipio de Kisela Voda promueve un alto nivel de ciudadanos informados, comprometidos y empoderados. Esto, a su vez, fomenta una administración local más responsable y eficiente que refleje verdaderamente los valores y las prioridades de las personas a las que sirve.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

La transparencia en el funcionamiento, el gobierno local abierto y la digitalización completa del trabajo del municipio en términos de servicios a los ciudadanos y a la comunidad son los objetivos hacia los que el Municipio de Kisela Voda está dirigiendo su desarrollo para promover un autogobierno local moderno, eficaz, inclusivo y eficiente.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

La introducción de la firma electrónica mediante la creación de un sello electrónico completará el proceso de servicios electrónicos del Municipio de Kisela Voda. Después de solicitar un determinado documento en línea, los ciudadanos también recibirán el documento solicitado electrónicamente, por lo que todo el proceso estará completamente digitalizado. De esta manera, los ciudadanos obtendrán los documentos necesarios de una manera mucho más rápida y sencilla, y al mismo tiempo se mejorará la eficiencia del municipio. Además, aumentará la confianza pública en el proceso y, al mismo tiempo, esto contribuirá a ampliar los horizontes de la sociedad para la era de la digitalización que ha llegado y que supera las formas tradicionales de funcionamiento.

El compromiso con la transparencia y un gobierno local abierto desempeña un papel fundamental a la hora de satisfacer las necesidades de los ciudadanos de diversas maneras, como una mayor rendición de cuentas, un mayor compromiso cívico, una mejor toma de decisiones, mejores servicios públicos, confianza y cohesión social, previniendo la desigualdad y fomentando el desarrollo de soluciones innovadoras.

El Municipio de Kisela Voda está trabajando intensamente en un gobierno local transparente y abierto que fortalezca la gobernanza democrática, alinee las políticas con las necesidades de los ciudadanos y cree una relación constructiva entre el gobierno local y el público.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

OGP Local reúne a gobiernos locales, ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, academia y la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más Promover una gobernanza más transparente, responsable, inclusiva y con capacidad de respuesta. La OGP logra su visión al reconocer el papel clave que desempeñan los gobiernos locales para acercar la gobernanza a las personas a las que sirven. Los municipios, ciudades, estados, regiones, provincias, condados y otras jurisdicciones brindan servicios clave que requieren gobiernos locales eficaces y responsables. Por lo tanto, la OGP se esfuerza por apoyar los esfuerzos de los gobiernos locales para adoptar reformas innovadoras. La colaboración, la transparencia y la participación ciudadana son pilares esenciales para cualquier gobierno local moderno, receptivo y ágil.

El Municipio de Kisela Voda se centra en implementar actividades para aumentar la transparencia, inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más, digitalización, rendición de cuentas y apertura en su trabajo y relaciones con los ciudadanos.

El primer Plan de Acción Local de OGP para el Municipio de Kisela Voda incluye actividades a mediano plazo (2024-2025) encaminadas a promover y fortalecer los valores y principios de buena gobernanza, contribuyendo a la consolidación de una estrategia más amplia que sin duda continuará en los años venideros.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Municipio de Kisela Voda
• Instituto Republicano Internacional (IRI)
• Centro de Activismo Juvenil (CYA)

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

Para cumplir con los estándares de implementación del plan de acción local de OGP, como arreglos institucionales, co-creación, coordinación y participación entre diferentes actores interesados, el Municipio de Kisela Voda implementó una serie de actividades:

1. Se asoció con el Instituto Republicano Internacional (IRI) y el Centro para el Activismo Juvenil (CYA) para brindar apoyo en el proceso de desarrollo del plan de acción;
2. Se estableció un grupo de trabajo de OGP con representantes de los departamentos pertinentes del municipio y representantes de las organizaciones asociadas,

En el área de digitalización y transparencia se invitó a representantes de:

• Fundación Metamorfosis
• Centro para la Gestión del Cambio (CUP)
• Centro de Comunicaciones Cívicas
• Asociación para la Investigación y el Análisis (ZMAI)
• Centro de Análisis Económico 

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Facilitación de un evento de consulta pública con representantes de organizaciones de la sociedad civil. El objetivo del evento fue obtener recomendaciones, sugerencias y opiniones sobre el trabajo de las autoridades municipales sobre cómo el municipio puede mejorar su desempeño en las áreas de transparencia y gobierno local abierto y la mejora de los servicios digitales para los ciudadanos.

El primer borrador del Plan de Acción fue enviado a los socios y organizaciones cuyos representantes asistieron a la reunión de consulta pública. Sus sugerencias, propuestas y recomendaciones fueron incorporadas al Plan de Acción de la OGP del Municipio de Kisela Voda.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Las Comunidades Locales, como forma de organización de los ciudadanos del Municipio, incluyendo poblaciones vulnerables o marginadas, representan un puente de comunicación entre los ciudadanos y el gobierno local. Las actividades bajo este compromiso incluyen una comunicación más intensa, bidireccional y propositiva entre las CC.LL. y los ciudadanos: los residentes del Municipio presentarán sus necesidades, prioridades e ideas para su CC.LL. en un período de tiempo determinado.

La digitalización y los servicios electrónicos contribuyen a aumentar la practicidad y la conveniencia; aumentan la eficiencia y la velocidad de los servicios; permiten a los ciudadanos acceder a los servicios municipales en cualquier momento y desde cualquier lugar (24 horas al día, 7 días a la semana) superando las limitaciones de los horarios laborales existentes; permiten la inclusión geográfica: los servicios electrónicos garantizan que las personas que viven en áreas más remotas tengan acceso a los mismos servicios que las personas en áreas urbanas; ofrecen soluciones efectivas; mejoran la transparencia y la rendición de cuentas; promueven la inclusión de personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas... y la igualdad de oportunidades para todos; fortalecer el crecimiento económico y el desarrollo de la innovación y contribuir a la protección del medio ambiente.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Gobierno autónomo local:

• Municipio de Kisela Voda

Organización de la sociedad civil:

• En asociación con el Instituto Republicano Internacional (IRI)
• Centro de Activismo Juvenil (CYA)
• Fundación Metamorfosis
• Centro para la Gestión del Cambio (CUP)
• Centro de Comunicaciones Cívicas
• Asociación para la Investigación y el Análisis (ZMAI)
• Centro de Análisis Económico
• 15 comunidades locales del municipio de Kisela Voda

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Los beneficios de un enfoque participativo y de co-creación del Plan de Acción de OGP son múltiples:

• Mayor legitimidad:Cuando los ciudadanos y otras partes interesadas participan en la creación del plan de acción, es más probable que confíen y apoyen los esfuerzos del gobierno porque sienten que su voz está siendo escuchada.
• Mejor formulación de políticas: La incorporación de perspectivas diversas ayuda a crear soluciones holísticas y bien diseñadas que tienen más probabilidades de abordar eficazmente los problemas del mundo real y de la comunidad.
• Mayor rendición de cuentas:Las autoridades locales que se comprometen a involucrar a las partes interesadas son más responsables, ya que los ciudadanos y la sociedad civil perciben a dichas autoridades como transparentes y abiertas en el cumplimiento de los compromisos asumidos en el plan de acción.
• Sostenibilidad: Los planes co-creados son más sostenibles porque generan un amplio apoyo, lo que facilita la implementación y el mantenimiento de las reformas a lo largo del tiempo.
• Ciudadanos empoderados: Los procesos participativos ayudan a construir un compromiso cívico más fuerte y alientan a los ciudadanos a ser participantes activos en la gobernanza y la formulación de políticas.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

El seguimiento, la presentación de informes y las lecciones aprendidas de la implementación del Primer Plan de Acción Local de OGP del Municipio de Kisela Voda se realizarán a través de un organismo de seguimiento independiente, donde el Mecanismo de Informe Independiente (MRI) proporcionará orientación a las jurisdicciones locales en el proceso de seguimiento y presentación de informes.

Para el Municipio de Kisela Voda esto significa una revisión de los resultados y el impacto de los compromisos y obligaciones específicos asumidos en el Plan de Acción de la OGP. El IRM definirá comentarios y recomendaciones valiosos como pautas para que la administración local mejore sus prácticas en el futuro.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Danijela Petrusheva, experta en seguimiento y evaluación, [email protected]
• Gorana Andonova, experta en seguimiento y evaluación, [email protected]

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Diversas formas organizativas de participación ciudadana, como las comunidades locales, facilitan el flujo de información desde la base comunitaria hasta las autoridades municipales, promoviendo así la participación y el enfoque de abajo hacia arriba. Las comunidades locales y los líderes comunitarios son quienes mejor pueden entender las necesidades, preocupaciones y prioridades particulares de los residentes. Cuando estas voces se incluyen activamente en los procesos de toma de decisiones, no solo se mejora la calidad de las decisiones, sino que también se vuelven más transparentes y pertinentes para las personas a las que afectan.

En los municipios donde la transparencia y la apertura son una prioridad, los ciudadanos tienen más probabilidades de confiar en sus líderes, sabiendo que las acciones locales se basan en principios claros y que sus voces son escuchadas. Al fomentar el debate público, el apoyo ciudadano y la creación de alianzas entre el gobierno local abierto y las organizaciones comunitarias, los municipios pueden crear un entorno en el que la transparencia no solo se practique, sino que también se adopte.

Los servicios digitales de los municipios están estrechamente relacionados con la participación ciudadana y representan un aspecto importante para la mejora de la gobernanza y la implementación de los servicios públicos. La digitalización permite una prestación más rápida y eficiente de los servicios, mientras que la participación incluye a la comunidad en los procesos de toma de decisiones y planificación. La combinación de estos dos aspectos puede tener un importante efecto positivo en la gobernanza local.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

• Comunicación regular en línea entre socios
• Comunicación regular con empleados de Comunidades Locales
• Observación de la implantación del sello digital y actualización del sitio web en el apartado de servicios electrónicos existente
• Reunión conjunta de los representantes de las Comunidades Locales con el Alcalde y los jefes de todos los departamentos pertinentes del Municipio y presentación de las solicitudes previamente resumidas de los ciudadanos.
• Seguimiento periódico de la implementación de la medida seleccionada de acuerdo con las necesidades de los ciudadanos.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

• Sitio web del municipio de Kisela Voda
• Compartir información a través de las redes sociales
• Prensa
• Conferencia de prensa

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Baile Danilovska Bajdevska, miembro de Metamorphosis
• Marijana Jancevska, miembro, Metamorfosis
• German Filkov, miembro del Centro de Comunicaciones Cívicas
• Sabina Fakikj, miembro del Centro de Comunicaciones Cívicas
• Viktor Mitevski, miembro de la Asociación de Investigación y Análisis – ZMAI
• Vesna Gavranlieva Andonova, miembro del Centro de Análisis Económico
• Neda Maleska Sacmaroska, miembro del Centro para la Gestión del Cambio (CUP)

El alcalde declara su intención de dar un plan de acción a la OGP 
Plan de Acción

Compromisos

• Promoción de la digitalización en las obras municipales (MKKSV0001)
• Transparencia y apertura del autogobierno local (MKKSV0002)