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Informe de diseño de Albania 2018-2020

Los compromisos del cuarto plan de acción de Albania abordan las reformas de la administración pública que son relevantes para el proceso de integración en curso de la Unión Europea (UE) del país. Las actividades notables incluyen la creación de un portal de datos abiertos (Compromiso 2) y alentar a los ciudadanos a usar plataformas en línea para denunciar la corrupción (Compromiso 4). La sociedad civil estuvo ausente en gran medida del desarrollo de los compromisos, y su contribución al plan de acción final fue limitada. Para el próximo plan de acción, Albania debe cumplir con los estándares de Participación y Creación de OGP, y establecer un foro dedicado de múltiples partes interesadas para OGP. Albania también podría considerar la inclusión de compromisos para mejorar la transparencia de la contratación pública y del poder judicial en el próximo plan de acción.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2011
Plan de acción bajo revisión: Cuarto
Tipo de informe: diseño
Número de compromisos: 4

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas: No
Nivel de influencia pública: consultar
Actuó en contra del proceso de OGP: Sí

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 4 (100%)
Compromisos transformadores: 0
Potencialmente destacado: 0

Implementación del plan de acción
Compromisos destacados: N / A
Compromisos cumplidos: N/A
Compromisos con Major DIOG *: N/A
Compromisos con DIOG sobresaliente *: N/A

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

La Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. El Mecanismo de Informes Independientes (MRI) monitorea todos los planes de acción para garantizar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Albania se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Albania ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Albania.

Resumen general del plan de acción

Los compromisos del cuarto plan de acción de Albania abordan varias reformas de la administración pública que son relevantes para el proceso de integración de la UE en el país. Algunas áreas de política de gobierno abierto que son importantes para Albania, pero que no incluyen el plan de acción, son la reforma judicial y abordan las deficiencias en la legislación sobre acceso a la información.

El desarrollo del cuarto plan de acción fue liderado por el Departamento de Desarrollo y Buen Gobierno bajo la Oficina del Primer Ministro. En general, a la sociedad civil en Albania no se le ofreció la oportunidad de proponer compromisos o priorizar ciertas áreas políticas. La ausencia de un foro dedicado de múltiples partes interesadas limitó significativamente las oportunidades para que la sociedad civil participe en el proceso de OGP y condujo a una falta de interés de la sociedad civil en el cuarto plan de acción.

Los cuatro compromisos del plan de acción se derivan de documentos estratégicos existentes sobre buen gobierno y reforma de la administración pública. Los compromisos buscan principalmente mejorar la transparencia de las finanzas públicas, el acceso a los servicios públicos y la regulación de la administración pública. En particular, el Compromiso 4 tiene como objetivo fortalecer los órganos anticorrupción de Albania, crear un sistema de declaración de activos en línea para funcionarios públicos y alentar a los ciudadanos a usar plataformas en línea para informar sobre la corrupción.

 

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Avanzando Estado al final del ciclo de implementación.
2. Gobernanza abierta para modernizar los servicios públicos y la gobernanza electrónica.

 

Este compromiso tiene como objetivo mejorar el acceso a los servicios del gobierno electrónico en el portal e-Albania y crear un nuevo portal nacional de datos abiertos. En el futuro, el gobierno podría garantizar un monitoreo continuo de los mecanismos de retroalimentación y desarrollar y rastrear indicadores de desempeño para este compromiso. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
4. Gobierno abierto para crear comunidades seguras

 

 

Este compromiso incluye una variedad de actividades para fortalecer los mecanismos e instituciones de prevención de corrupción de Albania. En el futuro, los casos de corrupción podrían rastrearse mejor, y los datos relevantes podrían hacerse públicos. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

 

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM 

1 Adherirse a los estándares de participación y cocreación de OGP
2 Establecer un foro dedicado de múltiples partes interesadas con criterios de selección claros y transparentes para sus miembros.
3 Asegurar la implementación efectiva de la legislación de consulta pública
4 Considere incluir compromisos sobre contratación abierta y contratación pública
5 Considerar la mejora de la transparencia y la integridad del poder judicial.

 

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