Informe de diseño de Armenia 2018-2020
- Plan de ACCION: Plan de Acción de Armenia 2018-2020
- Fechas bajo revisión: 2018-2020
- Año de publicación del informe: 2019
- Investigador: Tatevik Margaryan
el cuarto de armenia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... refleja el nuevo gobierno compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... para reformar y mayor transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más. Entre los compromisos destacados se encuentran los relativos a la transparencia de titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más de empresas, desarrollo de catastros de suelo y agua, y peticiones electrónicas. La implementación del plan de acción requerirá un compromiso sostenido y esfuerzos estrechamente coordinados dentro del gobierno.
| Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2011 Plan de acción bajo revisión: 4 Tipo de informe: diseño Número de compromisos: 11
Desarrollo del plan de acción. Hay un foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple...? Sí Nivel de influencia pública: colaborar Actuó en contra del proceso de OGP: No
Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP: 11 (100%) Compromisos transformadores: 2 (18%) Compromisos potencialmente destacados: 2 (18%) Implementación del plan de acción Compromisos destacados: N / A Compromisos cumplidos: N / A Compromisos con los principales DIOG *: N / A Compromisos con DIOG * pendientes: N / A
* DIOG: ¿Abrió el gobierno? |
Los Open Government PartnershipLos Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Armenia se unió a OGP en 2011. Desde entonces, ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Armenia.
Resumen general del plan de acción
Armenia vio cambios políticos significativos en 2018, lo que resultó en un nuevo gobierno que ha expresado un mayor compromiso con la transparencia y la reforma anticorrupción. El cuarto plan de acción de Armenia refleja mejoras notables en las consultas y el compromiso de creación conjunta ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po....
El desarrollo del cuarto plan de acción de Armenia involucró una mayor conciencia pública y participación de la sociedad civil que los planes de acción anteriores. Por primera vez, se realizaron consultas públicas en las 10 regiones del país. Algunas consultas se dirigieron a grupos de funcionarios públicos y juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más. En general, las consultas adicionales dieron como resultado una mayor colaboración proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión..., y la preparación para la acción legislativa ayudaron a crear un plan más ambicioso en comparación con el ciclo anterior.
El cuarto plan de acción de Armenia se centra en mejorar el acceso a la información en poder del gobierno y promover participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas.... Los compromisos cubren muchos temas importantes, tales como divulgación de activosLas leyes de declaración de bienes son una salvaguardia esencial contra la corrupción que exige que los servidores públicos divulguen información sobre su riqueza, posesiones y otros intereses. Especificaciones técnicas: Un... de funcionarios públicos, beneficiarios reales, transparencia presupuestaria, recursos naturales, salud y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación.... Varios compromisos implican proporcionar mecanismos para la retroalimentación del público. El cuarto plan de acción es el primero del país que incluye compromisos que requieren cambios legislativos.
Los compromisos notables en el cuarto plan de acción de Armenia incluyen el desarrollo de un registro de beneficiarios reales que se pondrá a prueba en el sector extractivo. El plan de acción también incluye compromisos para desarrollar catastros de tierra y agua.
Tabla 2. Compromisos notables
| Descripción del compromiso | Avanzando | Estado al final del ciclo de implementación |
| 3 Registro de titularidad real
Crear y lanzar un registro completo y gratuito de beneficiarios reales, que se pondrá a prueba en el sector minero. |
El gobierno podría fortalecer aún más la transparencia sobre los beneficiarios finales estableciendo mecanismos para la obligatoriedad de inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de un mayor número de empresas en el registro de beneficiarios reales. En particular, el gobierno podría exigir la divulgación de la propiedad de las empresas de medios. Para garantizar la verificación de los datos de titularidad real, el gobierno podría promover la cooperación internacional para obtener información en poder de registros nacionales y extranjeros. Deben establecerse sanciones tangibles para las empresas que proporcionen información falsa. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| 5. Catastro Estatal del Agua
Desarrolle una base de datos que consolide la información sobre todos los recursos hídricos en Armenia y que pueda verificar los permisos para el uso específico del agua. |
El gobierno debe completar un inventario de los recursos hídricos y desarrollar mecanismos para actualizar continuamente la base de datos. El gobierno y las organizaciones interesadas de la sociedad civil también pueden promover el conocimiento de la base de datos entre las comunidades afectadas por el uso de los recursos hídricos. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
| 6 Catastro de tierra
Proporcione acceso público a una base de datos que se puede buscar por ubicación y se presenta en un formato gráfico (mapa). |
Para asegurar eficaz terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más de este compromiso, el gobierno debe adoptar las modificaciones legislativas necesarias para proporcionar información sobre la propiedad de la tierra de forma gratuita. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
Recomendaciones
Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
1 Mejore la efectividad del grupo de trabajo de múltiples partes interesadas mediante:
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| 2 Mejore el proceso de co-creación mediante el desarrollo de un método para recopilar, filtrar, analizar y formular compromisos del plan de acción y proporcionar justificaciones claras para la inclusión o el rechazo de los compromisos. |
| 3 Continuar los esfuerzos para ampliar la transparencia con respecto a la titularidad real de las empresas y fortalecer los mecanismos para el monitoreo y verificación de la información de la titularidad real. |
| 4. Incluir compromisos para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la judicialSi bien la mayoría de las reformas de gobierno abierto ocurren dentro del poder ejecutivo, los miembros de OGP están asumiendo cada vez más compromisos para aumentar la apertura del poder judicial. Especificaciones técnicas..., como la divulgación de los resultados del seguimiento y la evaluación de las reformas judiciales, la publicación de información sobre las sanciones contra los jueces y el fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas de los consejos judiciales. |
| 5 Continuar los esfuerzos para mejorar el acceso a la información, la retroalimentación pública y los mecanismos de monitoreo en los sectores de educación y salud. |
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