Informe de Diseño del País Vasco 2018-2020

La primera del País Vasco plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... se desarrolló con la participación de siete organismos gubernamentales de tres niveles (Gobierno Vasco, las tres diputaciones forales y los municipios de las tres capitales de provincia). Tanto el proceso de diseño como el contenido del plan se consideran positivos. El plan incluyó una variedad de grupos de la sociedad civil y promovió su participación, pero su capacidad para hacer recomendaciones fue menor que la de las agencias gubernamentales.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Euskadi se incorporó a OGP en 2018. Este informe evalúa el primer plan de acción del País Vasco.

Resumen general del plan de acción

Aprovechando la autonomía fiscal y política del Gobierno Vasco respecto a España, ha impulsado políticas de gobierno abierto en los últimos diez años. Como resultado, Euskadi está bien posicionada en varios transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y clasificaciones generales de calidad del gobierno. Fue seleccionado por el Open Government Partnership para crear su primer plan de acción, como parte del programa de apoyo de OGP Local.

El plan de acción se desarrolló con la colaboración directa de instituciones públicas y grupos de la sociedad civil, a través de una serie de foros. La creación y posterior implementación del plan está liderada por un grupo impulsor, integrado por ocho entidades, siete de las cuales incluyen el ejecutivo regional, provinciales y principales ciudades. Además, un foro de múltiples partes interesadas que incluye a representantes institucionales y de la sociedad civil es donde las partes interesadas deliberan, crean y monitorean el plan de acción.

Si bien representantes de la sociedad civil participaron en el diseño del plan y en los foros donde fue creado, su influencia ha sido limitada. Las siete agencias gubernamentales que impulsan el plan tienen mayores capacidades técnicas, organizativas y de coordinación, mientras que el heterogéneo y descoordinado grupo de la sociedad civil carece de estas capacidades.

El plan de acción incluía cinco compromisos. Los dos primeros (1. Rendición de cuentas a través del diseño de planes de mandato y 2. Datos abiertos Euskadi y Datos abiertos vinculados) buscan mejorar el acceso a la información y empoderar a la ciudadanía para avanzar en la rendición de cuentas efectiva. Los compromisos 3 y 4 (3. i-lab en Euskadi y 4. Open Eskola) tienen como objetivo potenciar participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más en los asuntos públicos a través de la innovación pública y la creación de capacidadMejorar las habilidades, capacidades y procesos de los servidores públicos, la sociedad civil y los ciudadanos es esencial para lograr resultados duraderos en la apertura del gobierno. Especificaciones técnicas: Conjunto de ac.... Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... no. 5 (5. Sistema Vasco de Integridad) se centra en el fortalecimiento y homogeneización de los sistemas de integridad pública de las administraciones públicas del País Vasco.

Tabla 2. Compromisos notables

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM