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Informe de diseño de la República Checa 2018-2020

El cuarto de la República Checa plan de acción se desarrolló a través de un proceso abierto y consultivo, pero no ganó suficiente visibilidad para llegar a un amplio espectro de actores. Los compromisos se derivan principalmente de los programas gubernamentales existentes y se centran en transparencia de las justicia sistema y apertura educación datos. Dadas las prioridades de la sociedad civil, el próximo plan de acción podría priorizar acciones más transformadoras sobre participación cívica, transparencia judicial y protección de denunciantes.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2011
Plan de acción en revisión: cuarto
Tipo de informe: Diseño
Número de compromisos: 8

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí
Nivel de influencia pública: Involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP 7 (88%)
Compromisos transformadores 0 (0%)
Potencialmente destacado: 0 (0%)

Implementación del plan de acción
Compromisos destacados: N / A
Compromisos cumplidos: N / A
Compromisos con Major DIOG *: N / A
Compromisos con DIOG sobresaliente *: N / A

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

El proyecto de Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. La República Checa se unió a OGP en 2011 y desde entonces ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de la República Checa.

Resumen general del plan de acción

El foro de múltiples partes interesadas de la República Checa se amplió en 2018 para cumplir con los requisitos de OGP Estándares de participación y cocreación. Ahora está compuesto por 18 miembros, equilibrados equitativamente con representación del gobierno y la sociedad civil. El desarrollo del cuarto plan de acción fue un proceso abierto y consultivo, pero careció de suficiente visibilidad para llegar a un espectro más amplio de partes interesadas.

Los compromisos del cuarto plan de acción se derivan en gran medida de las estrategias gubernamentales existentes. A pesar de cierta concienciación sobre la protección de los denunciantes, el plan de acción no se compromete a aprobar la ley de protección de denunciantes. En general, el plan de acción se centra en medidas de transparencia y no alcanza los compromisos que podrían fomentar la participación cívica y responsabilidad pública.

Dos de los ocho compromisos se centran en mejorar la transparencia de la judicial, que responde parcialmente a la demanda ciudadana de mayor transparencia del sector justicia. La mitad de los compromisos del plan de acción se refieren a la publicación datos abiertos estadísticas y otra información relacionada con el funcionamiento del sistema educativo.

Tabla 2. Compromisos notables

Compromiso descripción Avanzando Estado al final del ciclo de implementación.
Compromiso 3: publicar las decisiones de los tribunales inferiores Este compromiso publicaría en línea los textos de las decisiones de los tribunales superiores, regionales y de distrito. Se recomienda crear un grupo de trabajo de múltiples partes interesadas para asesorar al Ministerio de Justicia sobre el proceso. Otras instituciones en el sistema de justicia ya tienen bases de datos y podrían compartir las lecciones aprendidas. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
Compromiso 4: sensibilizar sobre la cuestión de los denunciantes de irregularidades El compromiso tiene como objetivo concienciar sobre la importancia de los denunciantes y elaborar un análisis comparativo sobre protecciones de denunciantes en Europa. Si bien toca un tema importante, no hay ningún compromiso de aprobar la ley. Dada la importancia de la protección del denunciante legislación de Ruanda,, el MRI recomienda continuar enfocándose en este tema en el próximo plan de acción. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
Compromiso 7: Datos abiertos de la Inspección de Escuelas Checa Este compromiso publicaría, en formato de datos abiertos, los resultados de las inspecciones escolares. Sin embargo, todavía hay discusiones en curso sobre qué conjuntos de datos se publicarán primero y cómo se actualizarán los datos en el sistema. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

1. Elaborar una estrategia de gobierno abierto a largo plazo. Discuta una estrategia para identificar nuevas áreas para compromisos, para asegurar que la agenda de OGP coincida con las prioridades del país y pueda producir resultados a largo plazo.
2. Continuar los esfuerzos para abrir el sistema judicial. Dadas las preocupaciones públicas demostradas con la independencia del poder judicial, el próximo plan de acción debe continuar los esfuerzos sobre la transparencia judicial y priorizar justicia abierta reformas
3. Comprometerse a adoptar la ley de protección de denunciantes, creando protecciones para los denunciantes de conformidad con la Directiva de la UE recientemente adoptada.
4. Facilitar el debate sobre la reforma del acceso a la información.. El MSF podría facilitar el debate sobre las enmiendas a la legislación sobre acceso a la información y la introducción de un órgano de supervisión.
5. Promover un mayor impulso para los datos abiertos. Abrir datos en las áreas de medio ambiente o transporte podría ser un importante paso siguiente.

 

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