Revisión del Plan de Acción de Dinamarca 2023-2025

Este producto consiste en una revisión IRM del danés 2023-2025. plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto.... El plan de acción comprende cinco compromisos. Esta revisión enfatiza su análisis sobre la fortaleza del plan de acción para contribuir a la implementación y los resultados. Para obtener datos compromiso por compromiso, consulte el Anexo 1. Para obtener detalles sobre la metodología y los indicadores utilizados por el IRM para esta revisión del Plan de Acción, consulte la Sección III.

Resumen del plan de acción 2023-2025

El quinto plan de acción de Dinamarca se centra en la participación cívica, la innovación digital y la datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza.... La mayoría de los compromisos comenzaron antes del plan de acción con un potencial modesto para ampliar las prácticas existentes. La Agencia para el Gobierno Digital debe garantizar que Dinamarca cumpla con los requisitos de OGP Estándares de participación y cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas está en el centro del proceso de OGP. Los Estándares de Participación y Co-Creación están destinados a apoyar esta colaboración a través de... durante la implementación a través del diálogo regular con la sociedad civil y la presentación de informes sobre el progreso del plan de acción.

El quinto plan de acción de Dinamarca incluye compromisos de una variedad de agencias gubernamentales y niveles de gobierno. En comparación con el plan de acción anterior, el quinto plan se centra más en la participación cívica. El plan de acción continúa el enfoque de Dinamarca en los datos abiertos y la digitalización, con compromisos para fortalecer el sector de la salud utilizando datos de comportamiento generados voluntariamente (DataDonor) y proporcionar un acceso más fácil a los datos públicos para investigadores, empresas y la sociedad civil (Portal Nacional de Datos).

El proceso de cocreación comenzó con una convocatoria abierta de propuestas en septiembre de 2022. Tras el anuncio de elecciones parlamentarias en otoño de 2022, la Agencia para el Gobierno Digital (AfDG) pospuso la reunión del foro de múltiples partes interesadas (MSF) de octubre de 2022 a enero de 2023. , hasta que se formó un nuevo gobierno y se reanudó el trabajo parlamentario.[ 1 ] Durante la reunión de enero de 2023, los miembros de MSF (sociedad civil y agencias gubernamentales) discutieron las propuestas y acordaron las iniciativas para el plan de acción.[ 2 ] Después de la reunión, el AfDG redactó las iniciativas en compromisos con las agencias líderes y las compartió con la sociedad civil para obtener más comentarios. Una parte interesada participante señaló que una audiencia en línea y una reunión fueron insuficientes para una participación profunda en el proceso de cocreación o para que las partes interesadas comprendieran las oportunidades y limitaciones del proceso.[ 3 ]

Muchas actividades del plan de acción ya estaban en marcha antes de su inicio (junio de 2023). La necesidad de posponer el proceso de cocreación hasta después de las elecciones de otoño de 2022 dificultó que el proceso de cocreación afectara significativamente el alcance de los compromisos. Además, los planes de acción de OGP de Dinamarca no cuentan con el respaldo de asignaciones presupuestarias específicas, por lo que solo se incluyen como compromisos iniciativas con financiamiento establecido.[ 4 ] Representantes de la sociedad civil entrevistados expresaron que hay un interés limitado en el proceso de OGP porque no hay posibilidad de incluir nuevas iniciativas y la falta de participación política.[ 5 ] Esto último podría abordarse mediante el desarrollo de una estrategia política para la participación cívica y el gobierno abierto.[ 6 ] Además, para aumentar el interés en futuros planes de acción, el AfDG podría organizar más oportunidades de participación en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y mantener el proceso abierto por más tiempo. El AfDG también podría aumentar su alcance compartiendo información sobre el proceso de OGP en las redes sociales y en boletines, y a través de la participación directa con redes de la sociedad civil.

El IRM ha identificado Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 5 en el Portal Nacional de Datos como el más prometedor. Este compromiso proporcionará a los usuarios un punto único de acceso a los datos del sector público. Durante la implementación, el AfDG podría desarrollar una estrategia para involucrar a la sociedad civil en la mejora de la experiencia del usuario del Portal de Datos.

El AfDG debe garantizar el cumplimiento de Dinamarca con los Estándares de Participación y Co-Creación de OGP durante la implementación. Esto implicará organizar al menos dos reuniones con la sociedad civil cada año para presentar el estado de los compromisos y recoger comentarios. El AfDG también debería actualizar la OGP de Dinamarca repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... con evidencia de implementación, ya que no hubo informes sistemáticos sobre el plan de acción anterior (2019-2022).

Compromisos prometedores en Dinamarca Plan de acción 2023-2025

La siguiente revisión analiza el compromiso que el IRM identificó como el que tiene el potencial de lograr los resultados más prometedores. Los compromisos prometedores abordan un área de políticas que es importante para las partes interesadas o el contexto nacional. Deben ser verificables, tener una perspectiva de gobierno abierto relevante y tener un potencial de resultados modesto o sustancial. Esta revisión también proporciona un análisis de desafíos, oportunidades y recomendaciones para contribuir al proceso de aprendizaje e implementación de este plan de acción.

Cuadro 1. Compromisos prometedores

[ 1 ] El anuncio se produjo antes del ciclo normal de cuatro años de elecciones nacionales en Dinamarca, por lo que el AfDG tuvo que ajustar el cronograma de cocreación para tener en cuenta las elecciones. Véase Folketinget, “Hvad sker der med Folketingets arbejde, når der er udskrevet valg?”, consultado el 23 de noviembre de 2023. https://www.ft.dk/da/ofte-stillede-spoergsmaal/valg_ftarb_hvad-sker-der-med-folketingets-arbejde-naar-der-er-udskrevet-valg

[ 2 ] Agencia Danesa de Digitalización, reuniones de la red OGP, https://digst.dk/strategier/internationalt-samarbejde/open-government/ogp-netvaerksmoeder/

[ 3 ] Bjørn Bedsted (Junta Danesa de Tecnología), entrevista realizada por IRM, 20 de octubre de 2023.

[ 4 ] Leander Wiesheu (PoC, Agencia para el Gobierno Digital), entrevista realizada por IRM, 30 de octubre de 2023.

[ 5 ] Bjørn Bedsted (Junta Danesa de Tecnología), entrevista realizada por IRM, 20 de octubre de 2023, y con Søren Kirk Jensen (Análisis de políticas independiente), 30 de octubre de 2023.

[ 6 ] Søren Kirk Jensen (Análisis de políticas independiente), entrevista realizada por el IRM, 25 de octubre de 2023, y entrevista con Transparencia Internacional Dinamarca durante el Informe de resultados del plan de acción 2019-2022 (Informe de resultados: Dinamarca 2019-2022, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2023/07/Denmark_Results-Report_2019-2022_EN.pdf)