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Informe de resultados de Dinamarca 2019-2022

cuarto de Dinamarca Open Government Partnership (OGP) plan de acción (2019-2022) siguió centrándose en la digitalización del sector público y la publicación datos abiertos. El plan de acción resultó en la creación de un portal con datos sobre el clima (Compromiso 3) y un sistema de protección de denunciantes dentro del Ministerio de Justice (Compromiso 7). Si bien todos los compromisos se cumplieron total o sustancialmente, su impacto en la apertura del gobierno fue generalmente marginal. Dinamarca Foro de múltiples partes interesadas (MSF) no fue consultada durante la implementación del plan de acción.

Resultados tempranos

El cuarto plan de acción de Dinamarca se centró en la digitalización y los datos abiertos. Al final de la implementación, todos los compromisos vieron resultados tempranos. El Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) señaló importantes resultados preliminares para el Compromiso 3, donde el Atlas Climático ha sido utilizado activamente en programas escolares y por municipios. El Compromiso 7 sobre la protección de los denunciantes dentro del Ministerio de Justicia, identificado como digno de mención en el Informe de diseño de IRM, obtuvo resultados preliminares marginales. El sistema de denunciantes del Ministerio ha recibido hasta ahora pocas consultas, pero apoyó la implementación de Dinamarca de la directiva de 2019 de la Unión Europea sobre protección de denunciantes.

Cierre

Todos los compromisos del cuarto plan de acción se cumplieron total o sustancialmente. Esta fue una mejora con respecto al tercer plan de acción (2017-2019), donde nueve de los 14 compromisos se completaron total o sustancialmente.[ 1 ] Se crearon la mayoría de las plataformas técnicas previstas propuestas por los compromisos. Se espera que estas nuevas plataformas se actualicen continuamente con nuevos datos después del período del plan de acción. La implementación se aceleró debido a una política de datos estructurados en compromisos que involucraron la conexión de datos de varias agencias públicas. Los representantes del sector público entrevistados para este informe rara vez sabían que sus proyectos estaban incluidos en el plan de acción. Esto se debió a menudo a que los representantes se unieron a su proyecto después de la adopción del plan de acción o porque los proyectos se habrían implementado independientemente de su inclusión en el plan de acción.

Participación y Co-Creación

MSF se reunió una vez durante la proceso de cocreación. La Agencia para el Gobierno Digital (AfDG) no creó oportunidades de participación durante el período de implementación, pero varias agencias líderes colaboraron con la sociedad civil, los ciudadanos y otras agencias públicas. AfDG no mantuvo una cuenta en línea repositorio durante la implementación del plan de acción, ni publicó un informe de autoevaluación. Sin embargo, como se mencionó anteriormente, la falta de participación durante la implementación no afectó negativamente el cumplimiento de los compromisos.

Implementación en contexto

El período de implementación del cuarto plan de acción se planeó inicialmente para 2019-2021, pero se extendió hasta agosto de 2022 debido a la pandemia de COVID-19. Algunos compromisos se retrasaron debido al período previo a las elecciones nacionales de octubre de 2022. Si bien se llevó a cabo la campaña electoral y las negociaciones gubernamentales para formar un nuevo gobierno, ningún ministerio o departamento público pudo firmar contratos.[ 2 ] Esto afectó tanto a la unidad de estado de derecho dentro de la Agencia Danesa de Apelaciones (Compromiso 6) que esperaba una decisión sobre si el proyecto recibiría recursos financieros para continuar como al desarrollo de la plataforma “Mi Resumen” (Compromiso 5). La elección también afectó a la Secretaría de OGP, ya que AfDG se trasladó a un nuevo ministerio en diciembre de 2022. Esto creó algunos desafíos organizativos, pero no impidió la continuación del trabajo de OGP en Dinamarca en 2023..

[ 1 ] Mikkel Otto Hansen, Mecanismo de Informes Independientes (IRM): Informe de implementación de Dinamarca 2017-2019 (Open Government Partnership, 1 de junio de 2020), https://www.opengovpartnership.org/documents/denmark-implementation-report-2017-2019/.

[ 2 ] Sine Riis Lund, ”Hvad må embedsmænd lave under en valgkamp? (en danés), Altingete, Octubre 9, 2022, https://www.altinget.dk/artikel/hvad-maa-embedsmaend-lave-under-en-valgkamp.  

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