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Informe de Fin de Compromiso – Bogotá 50/50: Ruta hacia la paridad de género en el gobierno abierto de Bogotá

Noticias

Nombre del evaluador

Javier Urrea – Gobierna Bien

Correo electrónico

[email protected]

Nombre de miembro

Bogotá, Colombia

Plan de Acción Título

Plan de acción - Bogotá, Colombia, 2021-2023

Compromiso

Bogotá 50/50: Ruta a género paridad en el gobierno abierto de Bogotá

Título

Bogotá 50/50: Ruta hacia la paridad de género en el gobierno abierto de Bogotá

Acción:

Resultados esperados: Sistematizar y publicar información estadística sobre la participación social y política de las mujeres en Bogotá. Acciones de comunicación para la promoción del liderazgo de las mujeres y inclusiónParidad en instancias de participación. Escuela de formación política para mujeres, que incluye formación en argumentación, producción documental, habilidades digitales y comunicacionales, campañas ciudadanas y electorales, negociación política, entre otras. Diálogo entre instituciones, organizaciones de mujeres y órganos de participación para promover las agendas de las mujeres. Bancadas de mujeres en las Juntas Administradoras Locales. Mesa Distrital Multipartidista de Género. Presupuestos participativos con perspectiva de género. Veeduría ciudadana y control social para la equidad de género. Acciones en instituciones educativas, como la promoción de la paridad en los gobiernos escolares. Objetivo general: Diseñar, implementar y movilizar la estrategia Bogotá 50/50: Ruta para la paridad de género en el gobierno abierto de Bogotá, avanzando en la construcción de una democracia paritaria y el logro de la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, para la garantía de derechos y el establecimiento de un nuevo contrato social y una nueva forma de organización social mediante la cual se erradique la exclusión y la discriminación, en particular hacia las mujeres.

Primaria

Existen barreras que impiden a las mujeres acceder a espacios de participación y representación en igualdad de condiciones con los hombres. Algunas son estructurales y limitan las opciones reales para lograr la representación, mientras que otras se refieren a las capacidades y herramientas a las que tienen acceso las mujeres, como los recursos materiales y simbólicos que les permiten desarrollar su liderazgo. Estos obstáculos limitan su capacidad de influencia en los órganos consultivos y de toma de decisiones, lo que afecta directamente sus condiciones de vida en los diferentes territorios, reduciendo la posibilidad de materializar sus agendas, necesidades e intereses, así como la garantía de sus derechos. Las consecuencias de este déficit en la democracia son las siguientes: Inclusión limitada de los intereses, demandas y necesidades de las mujeres en la agenda pública. Condiciones culturales que excluyen a las mujeres de la gestión de los asuntos públicos. Escasa oferta de mecanismos o iniciativas orientadas al desarrollo de capacidades de incidencia, liderazgo, empoderamiento y participación política de las mujeres. Múltiples dificultades para que las mujeres inicien o continúen una carrera política. Deficiente articulación institucional y desarrollo normativo, que haga exigible la inclusión de la perspectiva de género en diversas iniciativas públicas. Excesiva concentración de los presupuestos participativos (o presupuestos locales de inversión) en la adquisición de bienes y obras públicas en desmedro de otras iniciativas sociales, comunitarias y de fortalecimiento de derechos.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Sustancial

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El nivel de cumplimiento fue sustancial, con avances significativos en la mayoría de los hitos planificados. Según la información reportada en el sistema de monitoreo (ProgOGP), las acciones en materia de paridad de género en participacion ciudadana Se consolidaron las instancias de representación, se visibilizó la participación política de las mujeres y se fortalecieron liderazgos a través de la Clínica Política.

Los informes indican que, en el segundo trimestre de monitoreo, se observó una amplia participación de las mujeres en espacios locales (18 localidades), así como un progreso constante en los procesos de capacitación política, con más de 4,000 mujeres capacitadas. Además, se brindó apoyo a los procesos de diálogo multipartidista y a la incidencia en la definición de prioridades locales.

Sin embargo, algunos hitos relacionados con la presupuestación participativa con perspectiva de género y el uso de recursos públicos para fortalecer el liderazgo enfrentaron retrasos o desafíos en su plena implementación.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Entre los factores externos, destacan las limitaciones impuestas por la pandemia de COVID-19, que redujeron la posibilidad de celebrar reuniones presenciales. Esto obligó a la Secretaría Distrital de la Mujer a migrar procesos a entornos digitales, lo que permitió mantener la continuidad, aunque con limitaciones para los sectores con baja conectividad.

A nivel interno, la Secretaría fortaleció la coordinación interinstitucional y promovió la colaboración con organizaciones sociales de mujeres, lo que dinamizó el proceso. Cabe destacar que la coordinación con actores políticos en la Mesa Distrital Multipartidista de Género permitió sostener debates clave a pesar de las barreras externas.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En general, sí. La Clínica Política avanzó con paso firme, logrando procesos de capacitación continua. Asimismo, se desarrollaron iniciativas para establecer bancadas de mujeres en las Juntas Administrativas Locales (JAL) y promover espacios de diálogo multipartidista.

La mayoría de los hitos se implementaron según lo previsto: se puso en marcha la Clínica Política para Mujeres, se formaron y apoyaron caucus en JAL, se desarrollaron espacios de diálogo multipartidista y se llevaron a cabo procesos de capacitación para más de 4,000 mujeres. Sin embargo, algunos resultados, como las directrices para el presupuesto participativo con perspectiva de género, no alcanzaron su nivel inicial de consolidación.

Sin embargo, la línea de acción orientada a la elaboración de presupuestos participativos con perspectiva de género no alcanzó el grado de consolidación esperado. Si bien se realizaron esfuerzos de asistencia técnica, los informes indican que estas directrices no se tradujeron en resultados regulatorios vinculantes.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia_Compromiso-Sec-de-la-Mujer_Bogota-50-50.pdf

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso contribuyó significativamente a mejorar la calidad y la accesibilidad de la información sobre la participación política de las mujeres. La sistematización de datos estadísticos y su publicación en informes proporcionaron mayor transparencia.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Mujer Transparencia

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Se crearon nuevas oportunidades de participación y retroalimentación, en particular a través de las Mesas Distritales Multipartidistas de Género, las bancadas de mujeres en las Juntas Administrativas Locales (JAL) y la Clínica Política. Estos espacios consolidaron las capacidades colectivas y visibilizaron el liderazgo.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Mujer Democracia Paritaria

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso fortaleció significativamente la vigilancia social y la capacidad de monitoreo ciudadano al promover procesos para salvaguardar los derechos políticos de las mujeres. Si bien su alcance fue limitado en términos de institucionalización, representó un avance relevante.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Mujer 50-50

2.1.4 Otros resultados

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El proceso posicionó significativamente el liderazgo de Bogotá en el ámbito internacional de OGP Local, al ser reconocido entre los compromisos innovadores. Además, generó un cambio cultural al visibilizar la paridad como principio rector en la construcción de la agenda pública.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Mujer – lineamientos para la formación de comités de mujeres – JAL

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso abordó el problema identificado: la exclusión estructural de las mujeres en los órganos de toma de decisiones. Si bien no se logró la paridad plena en todos los espacios, se amplió el acceso y se establecieron referentes de liderazgo femenino con influencia política.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Mujer-50-501

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Una lección clave es la importancia de alinear las agendas de género con los instrumentos de planificación y la presupuestación participativa. El desafío de garantizar la inclusión de las mujeres en la toma de decisiones a nivel local reveló que, sin directrices regulatorias claras y aplicables, el progreso depende excesivamente de la voluntad política imperante.

Otra lección aprendida es que la capacitación política sostenida (como la Clínica Política) es esencial para reducir las brechas en las capacidades de incidencia. Asimismo, la experiencia demostró que el uso de entornos digitales permitió mantener la implementación durante la pandemia, aunque aún es necesario ampliar la conectividad y el acceso a herramientas tecnológicas para las mujeres en territorios periféricos.

Finalmente, se recomienda asegurar la continuidad del compromiso en los planes de acción futuros mediante la consolidación de las bancadas de mujeres y la formalización de la perspectiva de género en los presupuestos participativos, para garantizar la sostenibilidad y evitar retrocesos en los logros alcanzados.

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