Informe de Fin de Compromiso – Realización de Diálogos de Datos
- Plan de ACCION: Plan de acción – Hamburgo, Alemania, 2022 – 2024
Descripción
Nombre del evaluador
Frederick Richter, LL.M.
Correo electrónico
Nombre de miembro
Hamburg, Germany
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – Hamburgo, Alemania, 2022 – 2024
Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...
Realización de diálogos de datos
Acción
En un mundo cada vez más digitalizado, se proporciona cada vez más información a través de portales digitales. Un objetivo de los Diálogos de Datos será crear un espacio para... la creación de capacidadMejorar las habilidades, capacidades y procesos de los servidores públicos, la sociedad civil y los ciudadanos es esencial para lograr resultados duraderos en la apertura del gobierno. Especificaciones técnicas: Conjunto de ac... Mejorar el acceso a la información digital y, en consonancia, promover el desarrollo de capacidades y la experiencia. Además, con este compromiso, creamos diferentes espacios de diálogo que priorizarán la pluralidad en la selección de temas y audiencias, para destacar la importancia de los datos para la sociedad y desarrollar conjuntamente estrategias de acción para la ciudad de Hamburgo. El diálogo integrará iniciativas existentes en Hamburgo que ya abordan la comunicación de conocimiento sobre datos y la creación de nuevos enfoques sobre el tema.
Problema
La datificación de nuestra sociedad es un desarrollo que nos enfrenta a numerosos desafíos. Todos los ciudadanos, la administración pública, las empresas y la sociedad civil generan y utilizan datos a diario. A pesar de su creciente... la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana...El discurso actual sobre los datos y la datificación de la sociedad es a veces muy abstracto y de difícil acceso. Además, el área temática aún se considera un nicho o un tema especializado. Como resultado, surgen varias cuestiones complejas, por ejemplo: ¿Cómo podemos crear un acceso adecuado al tema de los datos para los diferentes grupos de interés a fin de garantizar la concienciación y una forma soberana y autodeterminada de abordar los datos/la datificación? ¿Cómo podemos crear? transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más ¿Y contrarrestar activamente los temores y preocupaciones que surgen en la población debido a la creciente datificación?
Sección 1.
Finalización del compromiso
1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?
completar
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
“Con la Cultura de Datos y los Diálogos de Datos, Hamburgo va por buen camino hacia el Gobierno Abierto y ha comprendido que el desafío es cultural”, escribió un lector en el sitio web público del proyecto. Y, de hecho, terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más Este compromiso es de especial importancia, ya que un primer paso necesario para la apertura del gobierno es iniciar la comunicación entre el gobierno y la ciudadanía. Y esto es lo que logró el innovador formato de diálogos accesibles y de bajo umbral: crear una conexión entre las partes interesadas.
Esta importancia fundamental del compromiso se ve enfatizada por un enfoque riguroso. En dos años, se estableció un formato de diálogo que fue comprendido y aprobado por las partes interesadas en todas las reuniones.
Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:
- Diálogo de datos de la revisión del fin del compromiso local de OGP
- Representación gráfica del avance del proyecto
- Resumen del progreso en el sitio web de OGP
- Blog: De la transparencia a la participación: el camino de Hamburgo hacia un gobierno abierto
- Blog: Cómo Hamburgo construye una cultura de datos en la administración pública
1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).
El compromiso de Hamburgo se implementó mediante dos formatos principales: el Diálogo de Datos, centrado en la administración pública, y el Diálogo de Datos de Amigos, organizado en colaboración con organizaciones de la sociedad civil. Estos formatos se dirigieron a grupos diversos, como voluntarios y emprendedores sociales, para fomentar una participación inclusiva y significativa.
Factores clave que impactan la implementación:
Factores internos:
- Los desafíos dentro de la administración pública, incluidos la alfabetización de datos limitada y la necesidad de coordinación entre departamentos, dieron forma al enfoque de la implementación.
- Los esfuerzos para abordar estos problemas incluyeron iniciativas de creación de capacidad y el fomento de la colaboración entre diversas unidades gubernamentales.
Factores externos:
- Las organizaciones de la sociedad civil desempeñaron un papel fundamental, adaptando los diálogos para que resonaran con diversas partes interesadas y asegurando un impacto social más amplio.
- La complejidad de conectar con audiencias con distintos niveles de alfabetización de datos requirió estrategias de comunicación innovadoras. Hamburgo empleó formatos de eventos accesibles para desmitificar la gobernanza de datos, demostrar aplicaciones prácticas y generar confianza ciudadana.
Cada evento se diseñó como un proyecto independiente, con temas, metodologías y colaboraciones a medida. Este enfoque flexible, adaptado a cada caso, permitió el compromiso de adaptarse dinámicamente a los desafíos específicos y las necesidades de las partes interesadas. La colaboración entre la administración pública y los socios externos garantizó que tanto los desafíos internos como las aportaciones externas se integraran eficazmente en la estrategia.
1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?
Todos los hitos de compromiso se implementaron según lo planeado
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Según la planificación inicial, se celebraron cuatro eventos de diálogo. Para cumplir con el compromiso, fue necesario crear diferentes espacios de diálogo para fomentar la pluralidad en la selección de temas y audiencias.
Tanto el enfoque conceptual como el formato elegido han demostrado su eficacia en la práctica. Además, debido al gran interés suscitado, se implementó el formato "Diálogo de Datos entre Amigos" como parte del compromiso.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Sección 2.
¿Abrió el gobierno?
2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?
Sí
Grado de resultado:
Clasificacion Mayor
Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.
Este compromiso mejora el acceso a la información al mejorar la visibilidad y la accesibilidad de las iniciativas de datos urbanos existentes. Se centra en promover la transparencia y la comprensión de los proyectos basados en datos, garantizando que sean más visibles y comprensibles para diversas partes interesadas, como la administración pública, la sociedad civil y la ciudadanía.
El compromiso debe sentar un punto de partida para iniciar un desarrollo que, en el mejor de los casos, conduzca a la apertura de procesos públicos en el futuro y, en el mejor de los casos, también contribuya a la apertura de bases de datos públicas, de las que después pueda beneficiarse el público en general.
Dada la naturaleza del compromiso, no se esperaban resultados inmediatos desde el principio. Por ejemplo, los iniciadores no preveían que la cantidad y la calidad de los datos proporcionados mejoraran inmediatamente después de la formalización del compromiso. Por lo tanto, las expectativas no se vieron defraudadas.
Proporcione evidencia para su respuesta:
- Diálogo de datos de la revisión del fin del compromiso local de OGP
- Representación gráfica del avance del proyecto
- Resumen del progreso en el sitio web de OGP
- Blog: De la transparencia a la participación: el camino de Hamburgo hacia un gobierno abierto
- Blog: Cómo Hamburgo construye una cultura de datos en la administración pública
2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?
Sí
Grado de resultado:
Clasificacion Mayor
Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.
Este compromiso jugó un papel importante en el fomento de la sociedad civil y participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., ya que la serie de eventos se diseñó de forma colaborativa con la participación de diversos actores. Este enfoque inclusivo garantizó que las iniciativas conectaran con diversos grupos y abordaran sus necesidades, fortaleciendo así la participación y la apropiación colectiva.
Proporcione evidencia para su respuesta:
- Diálogo de datos de la revisión del fin del compromiso local de OGP
- Representación gráfica del avance del proyecto
- Resumen del progreso en el sitio web de OGP
- Blog: De la transparencia a la participación: el camino de Hamburgo hacia un gobierno abierto
- Blog: Cómo Hamburgo construye una cultura de datos en la administración pública
2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?
No aplicable
2.1.4 Otros resultados
No aplicable
2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?
Sí
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Sí, el compromiso abordó con éxito el problema de política pública identificado en el plan de acción de Hamburgo. El reto clave fue mejorar el acceso a la información y promover la participación ciudadana en las iniciativas de datos urbanos. La implementación se centró en la creación de formatos inclusivos y accesibles que reunieron a diversas partes interesadas para debatir el uso y el impacto social de los datos.
- Accesibilidad mejorada a los datos: Hamburgo organizó Diálogos de Datos para que las iniciativas de datos urbanos fueran más visibles y comprensibles. Esto abordó directamente el problema de la falta de acceso y comprensión de los datos públicos.
- Participación inclusiva de las partes interesadas: Los eventos se diseñaron conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil (p. ej., AKTIVOLI, Körber Start-Hub) y se dirigieron a grupos diversos, como emprendedores sociales y voluntarios. Esto amplió la participación e integró múltiples perspectivas en temas relacionados con los datos. Cambio en la cultura organizacional: En la administración pública, los Diálogos de Datos fomentaron la colaboración y una mayor comprensión de los desafíos de la gobernanza de datos, en consonancia con el objetivo del plan de acción de fomentar una cultura de apertura y transparencia.
Proporcione evidencia para su respuesta:
- Diálogo de datos de la revisión del fin del compromiso local de OGP
- Representación gráfica del avance del proyecto
- Resumen del progreso en el sitio web de OGP
- Blog: De la transparencia a la participación: el camino de Hamburgo hacia un gobierno abierto
- Blog: Cómo Hamburgo construye una cultura de datos en la administración pública
Sección 3.
Lecciones de
implementación
3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.
Una lección clave del compromiso de Hamburgo fue la importancia de fomentar la colaboración entre la administración pública y la sociedad civil para superar los desafíos de hacer que los temas complejos relacionados con los datos sean más accesibles y atractivos. La iniciativa Diálogos de Datos brindó la oportunidad de experimentar con enfoques alternativos para simplificar los debates sobre datos, creando espacios para un diálogo constructivo entre funcionarios gubernamentales y la sociedad civil. Estas interacciones contribuyeron a generar confianza, intercambiar perspectivas y desarrollar un entendimiento mutuo sobre cómo los datos pueden mejorar la gobernanza y promover la participación ciudadana.
La disposición de expertos externos y organizaciones de la sociedad civil a participar activamente en el proceso supuso una ayuda inesperada. Su participación no solo amplió el alcance de la iniciativa, sino que también ayudó a superar el escepticismo interno en la administración pública, lo que en última instancia dio lugar a conversaciones más abiertas y productivas sobre el uso de datos.
Para futuros compromisos, una recomendación es **reforzar el enfoque en el desarrollo continuo de capacidades** dentro de la administración pública, en particular en torno a la alfabetización de datos y su aplicación práctica para la toma de decisiones. Esto garantizará que los funcionarios estén mejor preparados para participar en debates e iniciativas basados en datos. Además, un proceso de seguimiento más estructurado para eventos como los Diálogos de Datos podría ayudar a mantener el impulso y a dar seguimiento al progreso de las ideas y colaboraciones derivadas de estos encuentros.
Dado su éxito a la hora de cerrar brechas entre los ciudadanos, la sociedad civil y la administración pública, este compromiso debería continuar en el futuro, con un mayor énfasis en la escalabilidad y la sostenibilidad a largo plazo.
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