Informe de Fin de Compromiso – Promoción de la participación ciudadana para la cogestión de la convivencia y la seguridad vial

Nombre del evaluador

Javier Urrea – Gobierna Bien

Correo electrónico

[email protected]

Nombre de miembro

Bogotá, Colombia

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción - Bogotá, Colombia, 2021-2023

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Promoción de participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más para la cogestión de la convivencia y la seguridad vial

Título

Promoción de la participación ciudadana para la cogestión de la convivencia y la seguridad vial

Acción:

Implica desarrollar una estrategia de gestión de información abierta que promueva el uso de datos relacionados con la movilidad y la seguridad vial en el Distrito, mejorando así la respuesta institucional, impulsando la inteligencia colectiva y los procesos de cogestión, y fortaleciendo la capacitación ciudadana en movilidad mediante procesos de gestión de información. Esto se logra mediante una plataforma digital que permite a la ciudadanía acceder, en tiempo real, a los niveles de priorización de los problemas identificados por la entidad (especialmente aquellos agendados por la ciudadanía) y su estado de solución. La implementación de esta plataforma permitirá a la ciudadanía plantear, directamente o a través de los procesos de participación generados por la entidad, problemas y situaciones que puedan abordarse institucionalmente. En consecuencia, la ciudadanía podrá disponer de información precisa y en tiempo real sobre las acciones que la Secretaría de Movilidad ha implementado para mejorar la movilidad en Bogotá. Objetivo general: Generar herramientas de gestión de información que fomenten la participación ciudadana en las políticas, programas y proyectos liderados por la Secretaría de Movilidad, en el marco de los procesos de cogestión para la seguridad vial.

Primaria

Bogotá presenta una ruptura considerable en el flujo de información entre la ciudadanía y las instituciones encargadas de la movilidad. Esto dificulta la generación de valor público en los procesos de planificación estratégica, los ejercicios participativos y la efectividad de programas y proyectos viables de convivencia, lo que resulta en un alto nivel de desconocimiento y desconfianza ciudadana en la gestión vial institucional. La movilidad en el distrito es un tema de enorme complejidad que intercepta numerosas variables en su dinámica cotidiana. En este marco de variables interrelacionadas, la percepción ciudadana, en muchas ocasiones, dista de los criterios con los que se planifican, diseñan y formulan las soluciones institucionales. Esto se debe a que la experiencia cotidiana produce datos ajenos a la comprensión técnica del tema. De igual manera, la recopilación de información institucional tiende a estar alejada de las consideraciones y percepciones ciudadanas, que, en casos como la seguridad vial, son particularmente importantes para la formulación de soluciones que dependen del comportamiento de la ciudadanía en relación con su contexto espacial.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

sustancial

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso alcanzó un nivel sustancial de cumplimiento, con más del 98% de progreso consolidado en sus principales hitos. Se lograron avances significativos en la creación de mecanismos de información, participación y control ciudadano en materia de movilidad y seguridad vial. Entre los logros clave se incluyen la difusión de información institucional mediante sesiones locales para explicar la dinámica de la movilidad, los cambios regulatorios y los proyectos en curso; el desarrollo de canales de participación y control, como espacios de retroalimentación ciudadana y audiencias públicas, que fortalecieron la rendición de cuentas; y la implementación de módulos de capacitación ciudadana sobre seguridad vial, movilidad inclusiva y movilidad sostenible. Estos procesos de capacitación involucraron a los actores comunitarios y promovieron cambios de comportamiento hacia prácticas de movilidad más seguras y sostenibles.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Factores externos:

La pandemia de COVID-19 retrasó algunos procesos de difusión presencial, haciendo necesario apoyarse en herramientas virtuales y metodologías híbridas.

Las dificultades de conectividad en localidades periféricas limitaron el alcance de los módulos de formación en entornos digitales.

Factores internos:

La Secretaría de Movilidad fortaleció su capacidad de gestión interinstitucional, coordinando esfuerzos con las Comisiones Locales de Movilidad (CLM).

Surgieron desafíos en la sistematización de la información derivada de la participación ciudadana, lo que ralentizó la integración de las percepciones en los sistemas de priorización de problemas.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La mayoría de los hitos se implementaron según lo previsto: se completaron las sesiones de divulgación, se consolidaron los mecanismos de retroalimentación y se avanzó en la estrategia de capacitación ciudadana. Sin embargo, algunos resultados, como la caracterización completa de los actores y las condiciones en todos los procesos de participación y la sistematización integral de las percepciones ciudadanas en la plataforma de movilidad, permanecieron en la fase de consolidación.

Por tanto, se puede concluir que el compromiso se ha cumplido sustancialmente, aunque algunos hitos sólo se han cumplido parcialmente.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Retroalimentación_Información vial

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Sí:

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso mejoró significativamente transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más En movilidad, mediante la difusión en tiempo real de información institucional y la difusión de proyectos a las comunidades locales. Esto incrementó sustancialmente la confianza ciudadana y redujo las brechas de información.

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí:

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Los espacios creados —audiencias públicas, Comisiones Locales de Movilidad (CLM) y mecanismos de retroalimentación— ampliaron las oportunidades para que los ciudadanos influyan en la formulación de políticas y monitoreen las medidas de seguridad vial, lográndose un resultado sobresaliente.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Sí:

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Se crearon mecanismos de control ciudadano sobre la gestión de la Secretaría de Movilidad, en particular mediante audiencias públicas y el seguimiento de los compromisos locales en materia de movilidad. Si bien no se consolidaron mecanismos permanentes de cumplimiento, se fortalecieron significativamente las capacidades ciudadanas para ejercer control social.

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El proceso posicionó a Bogotá como referente en el uso de datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... Herramientas y metodologías participativas aplicadas a la seguridad vial. También fomentó la confianza entre la ciudadanía y las instituciones en un ámbito históricamente conflictivo como la movilidad urbana.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Política Información sobre seguridad vial para peatones

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí:

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso abordó el problema identificado: abordó la interrupción del flujo de información y la baja confianza ciudadana en la gestión institucional de la movilidad, promoviendo una participación más efectiva y la cogestión de la seguridad vial. Si bien persisten desafíos para sistematizar las percepciones ciudadanas y garantizar la continuidad de los espacios participativos, los resultados demuestran avances en la democratización de la gestión de la movilidad.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia: Sec. de Compromiso de Participación Vial de Movilidad

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

La formación ciudadana es clave: Los módulos de formación (seguridad vial, movilidad inclusiva y sostenible) demostraron que el aprendizaje colectivo fortalece la participación impactante.

La tecnología debe servir a la participación: El uso de herramientas digitales sostuvo la implementación, pero reveló brechas de acceso que requieren políticas complementarias.

La cogestión institucional legitima las decisiones: La coordinación con las Comisiones Locales de Movilidad (CLM) y los procesos de veeduría social fomentaron una mayor apropiación ciudadana de las medidas de movilidad.

Recomendación para planes futuros: Consolidar un sistema integrado de datos abiertos sobre movilidad que incorpore las percepciones ciudadanas, asegurando que la información técnica y las experiencias cotidianas interactúen para construir soluciones sostenibles.