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Informe de implementación de Finlandia 2017-2019

Finlandia mejoró la implementación de los compromisos en el tercer plan de acción. Los logros notables incluyen la mejora de la accesibilidad de los datos de contratación pública y el desarrollo de principios de gobierno abierto para la reforma del sector público, que podrían replicarse en otros sectores. los compromiso sobre la ampliación del principio de acceso a la información para cubrir los servicios públicos producidos por personas jurídicas no se completó, ya que su implementación requirió cambios legislativos.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2013
Plan de acción bajo revisión: 3
Tipo de informe: implementación
Número de compromisos: 7

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí
Nivel de influencia pública: involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 6 (86%)
Compromisos transformadores: 0
Potencialmente destacado: 0

Implementación del plan de acción
Compromisos destacados: 0
Compromisos completados: 5 (71%)
Compromisos con Major DIOG *: 1 (14%)
Compromisos con DIOG sobresaliente *: 0
Nivel de influencia pública: involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No
* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

La Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Finlandia se unió a OGP en 2013. Desde entonces, Finlandia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Finlandia.

Resumen general del plan de acción

Finlandia completó cinco de siete compromisos en su tercer plan de acción. Si bien esto marca una mejora importante en comparación con los planes de acción anteriores, muchas actividades en el tercer plan carecían de indicadores específicos y medibles para evaluar con precisión su impacto en la apertura del gobierno. El gobierno finlandés involucró a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en el proceso de implementación en un grado limitado, pero podría aumentar el papel de las alianzas entre el gobierno y la sociedad civil en la implementación de los planes de acción posteriores.

Durante el tercer plan de acción, Finlandia mejoró significativamente la accesibilidad de contratación pública datos mediante la creación de un servicio en línea de bajo umbral que facilita el acceso a ellos. Finlandia también desarrolló y aplicó principios de gobierno abierto en el contexto de una importante reforma del sector público.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Estado al final del ciclo de implementación
3 Ampliar el principio de acceso a la información

Amplíe el principio de acceso a la información para cubrir los servicios públicos que se producen en un formato de empresa.

Este compromiso no se cumplió. La razón principal de la limitada terminación es que el compromiso requiere un cambio legislativo. En julio de 2019, el gobierno finlandés se comprometió a evaluar si el ámbito de aplicación de la Ley sobre la Apertura de las Actividades Gubernamentales debería ampliarse para cubrir las entidades jurídicas de propiedad o controladas por el sector público.
5. Publicar datos de compras estatales A través de este compromiso, Finlandia mejoró significativamente la transparencia de datos de contratación pública mediante la creación de un servicio en línea de bajo umbral que facilita el acceso. Como resultado, las personas y las organizaciones ahora pueden acceder a la información sobre adquisiciones gubernamentales sin tener que enviar solicitudes de acceso a la información.

Cinco recomendaciones clave de IRM

Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el Informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño de Finlandia 2017-2019, el IRM recomendó lo siguiente:

1. Mejorar la calidad del compromiso a través de un mejor marco de solución de problemas, aclarando la relevancia a los valores de OGP e identificando hitos verificables.
2. Aumentar la representación gubernamental de alto nivel en un foro de múltiples partes interesadas por un plan de acción más ambicioso.
3. Permitir una mayor participación de la sociedad civil en la configuración de la escala final y el alcance de los compromisos.
4. Extender los compromisos relacionados con la Reforma del Gobierno Regional, Salud y Servicios Sociales para cubrir varios planes de acción.
5. Evaluar la viabilidad y el estado legal de los compromisos propuestos durante el proceso de desarrollo del plan de acción.

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