Informe de implementación de Finlandia 2017-2019
- Plan de ACCION: Informe de implementación de Finlandia 2017-2019
- Fechas bajo revisión: 2017-2019
- Año de publicación del informe: 2020
Finlandia mejoró la implementación de los compromisos en el tercer plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto.... Los logros notables incluyen la mejora de la accesibilidad de los datos de contratación pública y el desarrollo de principios de gobierno abierto para la reforma del sector público, que podrían replicarse en otros sectores. los compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... sobre la ampliación del principio de acceso a la información para cubrir los servicios públicos producidos por personas jurídicas no se completó, ya que su implementación requirió cambios legislativos.
Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2013 Desarrollo del plan de acción. Diseño del plan de acción Implementación del plan de acción |
El sistema Open Government PartnershipEl sistema Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Finlandia se unió a OGP en 2013. Desde entonces, Finlandia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Finlandia.
Resumen general del plan de acción
Finlandia completó cinco de siete compromisos en su tercer plan de acción. Si bien esto marca una mejora importante en comparación con los planes de acción anteriores, muchas actividades en el tercer plan carecían de indicadores específicos y medibles para evaluar con precisión su impacto en la apertura del gobierno. El gobierno finlandés involucró a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en el proceso de implementación en un grado limitado, pero podría aumentar el papel de las alianzas entre el gobierno y la sociedad civil en la implementación de los planes de acción posteriores.
Durante el tercer plan de acción, Finlandia mejoró significativamente la accesibilidad de contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más datos mediante la creación de un servicio en línea de bajo umbral que facilita el acceso a ellos. Finlandia también desarrolló y aplicó principios de gobierno abierto en el contexto de una importante reforma del sector público.
Tabla 2. Compromisos notables
Descripción del compromiso | Estado al final del ciclo de implementación |
3 Ampliar el principio de acceso a la información
Amplíe el principio de acceso a la información para cubrir los servicios públicos que se producen en un formato de empresa. |
Este compromiso no se cumplió. La razón principal de la limitada terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más es que el compromiso requiere un cambio legislativo. En julio de 2019, el gobierno finlandés se comprometió a evaluar si el ámbito de aplicación de la Ley sobre la Apertura de las Actividades Gubernamentales debería ampliarse para cubrir las entidades jurídicas de propiedad o controladas por el sector público. |
5. Publicar datos de compras estatales | A través de este compromiso, Finlandia mejoró significativamente la transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más de datos de contratación pública mediante la creación de un servicio en línea de bajo umbral que facilita el acceso. Como resultado, las personas y las organizaciones ahora pueden acceder a la información sobre adquisiciones gubernamentales sin tener que enviar solicitudes de acceso a la información. |
Cinco recomendaciones clave de IRM
Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el Informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño de Finlandia 2017-2019, el IRM recomendó lo siguiente:
1. Mejorar la calidad del compromiso a través de un mejor marco de solución de problemas, aclarando la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP e identificando hitos verificables. |
2. Aumentar la representación gubernamental de alto nivel en un foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... por un plan de acción más ambicioso. |
3. Permitir una mayor participación de la sociedad civil en la configuración de la escala final y el alcance de los compromisos. |
4. Extender los compromisos relacionados con la Reforma del Gobierno Regional, Salud y Servicios Sociales para cubrir varios planes de acción. |
5. Evaluar la viabilidad y el estado legal de los compromisos propuestos durante el proceso de desarrollo del plan de acción. |
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