Saltar navegación

Informe de diseño de Alemania 2019-2021

segundo de Alemania plan de acción continúa enfocándose en datos abiertos y la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones. Los compromisos notables incluyen mejorar la apertura de la política exterior alemana, expandir participación pública en la elaboración de normas y el fortalecimiento de la soberanía de datos en Renania del Norte-Westfalia. El próximo plan de acción de Alemania podría abordar el cambio climático, cabildeo transparenciay expandir prácticas innovadoras de datos abiertos a nivel estatal.

 
Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2016
Plan de acción bajo revisión: Segundo
Tipo de informe: diseño
Número de compromisos: 14

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? No
Nivel de influencia pública: involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 14 (100%)
Compromisos transformadores: 1 (7%)
Compromisos potencialmente destacados: 1

Compromisos

 

Las Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Alemania se unió a OGP en 2016. Desde entonces, Alemania ha implementado un plan de acción. Este informe evalúa el diseño del segundo plan de acción de Alemania.

Resumen general del plan de acción

Alemania sigue teniendo un sólido desempeño en la mayoría de las áreas principales del gobierno abierto, y los alemanes continúan reportando altos niveles de confianza en el gobierno federal y en las oportunidades de participar en la vida política. El segundo plan de acción de Alemania se basa en las bases establecidas en el primer plan, en particular en torno a los datos abiertos y la participación cívica en determinadas áreas políticas. El segundo plan de acción también incluye cinco compromisos de Alemania los paises (estados).

El desarrollo del segundo plan de acción de Alemania siguió un proceso de consulta de dos vías similar al utilizado en el desarrollo del primer plan. Sin embargo, el segundo plan de acción vio un nivel más profundo de compromiso con las partes interesadas, así como comentarios detallados sobre las propuestas de las partes interesadas y el inclusión de iniciativas a nivel estatal. A pesar del nivel más profundo de participación, varias de las principales prioridades de la sociedad civil no se incluyeron en el plan de acción final. Para ayudar a reducir esta brecha en el próximo plan, Alemania podría considerar una oportunidad adicional para que los participantes proporcionen comentarios sobre los compromisos finales seleccionados. También podría considerar traer el proceso de cocreación en el país de acuerdo con OGP's Estándares de participación y cocreación.

Los compromisos dignos de mención en el segundo plan de acción de Alemania incluyen mejorar la transparencia de la política exterior alemana, incluida la digitalización de documentos históricos del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (Compromiso 2). El Compromiso 5 se basa en las mejoras en la transparencia de los datos de desarrollo y el diálogo en la cooperación para el desarrollo logrado durante el primer plan de acción, mientras que el Compromiso 8 tiene como objetivo mejorar la comprensión y participación pública en el proceso de elaboración de leyes. Además, el Compromiso 12 tiene como objetivo fortalecer la soberanía de los datos en Renania del Norte-Westfalia y podría mejorar el acceso público a categorías de datos privatizados que tienen un valor público considerable.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Avanzando Estado al final del ciclo de implementación
2. Diálogo de la sociedad civil sobre política exterior

Ampliar y profundizar la participación ciudadana en la formulación de políticas exteriores y continuar digitalizando el Archivo Político del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores.

Durante la implementación, el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores podría solicitar activamente comentarios de los usuarios y responder con la forma en que se incorporaron estos comentarios. La digitalización del archivo político podría guiarse por objetivos claros. La Oficina puede publicar comentarios de los usuarios sobre el archivo y explicar completamente qué segmentos de archivos no están disponibles. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
5. Transparencia y participación en la cooperación para el desarrollo

Mejorar la calidad y el alcance de los datos en la cooperación al desarrollo y establecer un diálogo más amplio sobre la presentación de informes en esta área, así como sobre un mayor uso e integración de datos.

Para una implementación exitosa, el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) podría garantizar una alta aceptación de los programas internacionales. Ayudar estándares de la Iniciativa de Transparencia (IATI) por parte de las nuevas entidades informantes, así como un seguimiento transparente de los comentarios y seguimientos en el sistema de retroalimentación planificado. BMZ también podría desarrollar visualizaciones personalizables e integración con otros sistemas de información relacionados con el desarrollo. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
8. Mejor regulación a través de la participación y la prueba

Ampliar la participación pública en la redacción de normas y hacer que las leyes y los reglamentos sean fácilmente comprensibles y estén disponibles gratuitamente.

Durante la implementación, la Cancillería Federal podría considerar agregar notas explicativas para mejorar la comprensión de las leyes y desarrollar guías fáciles de usar sobre las disposiciones de la ley y sus aplicaciones. La Cancillería Federal también podría desarrollar guías sobre cómo participar en las primeras etapas de la planificación de nuevas leyes, es decir, los escenarios previos a la redacción antes de que comience la redacción. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
12. Fortalecimiento de la soberanía de los datos en Renania del Norte-Westfalia

Identificar y abordar los desafíos para las administraciones públicas con respecto a la soberanía de datos en Renania del Norte-Westfalia.

Para maximizar el impacto de este compromiso, el Ministerio de Asuntos Económicos de Renania del Norte-Westfalia podría garantizar que el ejercicio de determinación del alcance y los materiales de orientación sean totalmente relevantes y se generen en cooperación con los municipios de otros estados alemanes. También podría considerar expandir el enfoque actual en los datos en las asociaciones público-privadas a las posibilidades de compartir datos con otras entidades privadas cuyos servicios (como el transporte o el piso compartido) se cruzan con funciones reguladoras locales esenciales. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

Recomendaciones

Las recomendaciones del MRI tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

Agregue un paso adicional de consulta para el borrador del plan de acción y fortalezca la base institucional para un diseño y administración más colaborativos del plan de acción.
Ampliar y sistematizar el alcance y la participación de los actores a nivel local y estatal, así como del parlamento y la administración parlamentaria.
Establecer un enfoque temático sobre cambio climático: la transformación verde y el gobierno abierto.
Revisar las sugerencias internacionales y de la sociedad civil sobre el cabildeo (un registro obligatorio que se hace cumplir eficazmente) y la gestión de conflictos de intereses (por ejemplo, mejores informes sobre activos, ingresos e intereses). Incluir un fuerte compromiso para maximizar la eficacia de cualquier posible regulación en estas áreas.
Considere expandir los compromisos innovadores a nivel estatal sobre la adopción de estándares de datos abiertos y soberanía de datos.

Descargas

Aún no hay comentarios

Deje un comentario

Su dirección de correo electrónico no será publicada. Las areas obligatorias están marcadas como requeridas *

Open Government Partnership