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Informe de implementación de Alemania 2017-2019

La primera OGP de Alemania plan de acción resultó en una divulgación significativamente mayor de información en áreas tales como la industrias extractivas, extranjero ayuday movilidad. El plan de acción vio altos niveles de terminación en general, en parte debido a que los compromisos forman parte de planes gubernamentales preexistentes.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2016
Plan de acción bajo revisión: Primero
Tipo de informe: implementación
Número de compromisos: 15

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? No
Nivel de influencia pública: involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 13 (87%)
Compromisos transformadores 1 (6%)
Potencialmente destacado: 1 (6%)

Implementación del plan de acción
Compromisos destacados: 1 (6%)
Compromisos completados: 10 (67%)
Compromisos con Major DIOG *: 4 (27%)
Compromisos con DIOG sobresaliente *: 0
Nivel de influencia pública: consultar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

El sistema Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Alemania se unió a OGP en 2016. Desde entonces, Alemania ha implementado un plan de acción. Este informe evalúa la implementación del primer plan de acción de Alemania.

Resumen general del plan de acción

Alemania completó total o sustancialmente los 15 compromisos en su primer plan de acción, aunque muchos compromisos se derivaron de los planes de trabajo existentes. El gobierno actualiza regularmente al público sobre el progreso de la implementación de los compromisos en el plan de acción.

Los resultados más fuertes del plan de acción involucrados transparencia iniciativas, particularmente la divulgación de información sobre industrias extractivas, ayuda exterior y movilidad. En particular, bajo Compromiso El 5 de enero, Alemania se convirtió en el primer estado miembro de la UE en ser evaluado oficialmente en cumplimiento con el Estándar de la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas. El plan de acción también vio mejoras importantes en la transparencia de la ayuda (Compromiso 6) y la divulgación de datos de movilidad (Compromiso 7).

Un compromiso destacado debe cumplir varios criterios:

  • El diseño del compromiso fue Verificable, Pertinente a los valores OGP, y tenía un Transformador impacto potencial. Según lo evaluado en el Informe de diseño.
  • La implementación del compromiso fue evaluada por el Informe de Implementación de IRM como Sustancial or Solución.

Según estos criterios, el plan de acción de Alemania tenía un compromiso destacado:

  • Compromiso 7: Datos Abiertos para Movilidad Inteligente

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Estado al final del ciclo de implementación.
3 Promoción del entorno de datos abiertos.

Establezca un ecosistema confiable de datos abiertos comunicándose con las partes interesadas para promover el uso y la calidad de los datos abiertos.

El Ministerio Federal del Interior, Construcción y Comunidad llevó a cabo un diálogo intragubernamental sobre datos abiertos y se comunicó activamente con audiencias externas en varios eventos públicos. Este compromiso, junto con las directrices y manuales de datos abiertos publicados como parte de un compromiso separado en este plan de acción, ha ayudado a sentar las bases para mejorar los ecosistemas de datos abiertos en el futuro.
5 Transparencia financiera: implementación del estándar de la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI)

Aumentar la transparencia y la rendición de cuentas en las industrias extractivas y fortalecer el diálogo con las partes interesadas de las industrias extractivas.

Alemania se convirtió en el primer estado miembro de la UE en cumplir plenamente con el Estándar EITI. En particular, el segundo informe EITI de Alemania va más allá de los requisitos de información EITI sobre divulgaciones ambientales, elevando el estándar para otros países. Además, el nuevo marco legal, la infraestructura técnica y el enfoque de múltiples partes interesadas han llevado a la divulgación de información sobre el sector extractivo previamente fragmentada, de baja calidad o simplemente no disponible.
6 Transparencia en la política de desarrollo

Mejorar la calidad y cantidad de información sobre la programación de la ayuda, así como realizar consultas con expertos y la sociedad civil.

Como resultado de este compromiso, los informes de la Iniciativa de Transparencia de la Ayuda Internacional de Alemania ahora incluyen información más granular, y la frecuencia de los informes federales ha aumentado de trimestral a mensual. Este compromiso también aumentó la visibilidad de alto nivel de este tema y produjo un diálogo constructivo con la sociedad civil a través de una serie de talleres sobre transparencia de la ayuda.
7 Datos abiertos para movilidad inteligente.

Crear y promover una cultura de transparencia y capacidad de respuesta, así como soluciones creativas, para cuestiones de política de transporte.

Más allá de revelar más conjuntos de datos de movilidad y mejorar la funcionalidad del portal de datos de transporte, el gobierno involucró activamente a los ciudadanos en temas de movilidad. En particular, el gobierno realizó una amplia consulta en línea para desarrollar un plan de acción contra el ruido y colaboró ​​con organizaciones de la sociedad civil en varios eventos de datos relacionados con el transporte.

Cinco recomendaciones clave de IRM

Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el Informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño de Alemania 2017-2019, el IRM recomendó lo siguiente:

1 Mejora la co-creación de manera holística.
2 Invertir mayores recursos para apoyar la participación de la sociedad civil en el proceso de OGP
3 Aproveche OGP para desarrollar nuevos compromisos más allá de iniciativas preexistentes
4 Use ventanas de oportunidad para compromisos temáticos ambiciosos en el próximo plan de acción
5. Identificar y trabajar con campeones políticos de alto nivel o estadistas mayores para elevar el perfil y la visibilidad del gobierno abierto dentro del gobierno.

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