Informe de diseño de Ghana 2017-2019

el tercero de Ghana plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... tuvo como objetivo promover el acceso a la información y la participación ciudadana para prevenir la corrupción en diferentes áreas de política pública. Como en planes de acción anteriores, la aprobación de la Derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... proyecto de ley sigue siendo una pieza central de la agenda OGP en el país. los proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... cobró impulso político en 2017, mejorando el papel del gobierno nacional Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP.... Sin embargo, en el próximo plan de acción, el gobierno debe invertir de manera desproporcionada en la participación después de recopilar los comentarios. Esto asegurará que se creen espacios adecuados para el diálogo iterativo para discutir compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... propuestas y su diseño.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Ghana se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Ghana ha implementado 2 planes de acción. Este informe evalúa el diseño del tercer plan de acción de Ghana.

Resumen general del plan de acción

El tercer plan de acción de Ghana se centró fuertemente en las iniciativas que apuntan a abordar la corrupción, a través de la divulgación de información en diferentes sectores, la promulgación de nuevos legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... y promover la retroalimentación ciudadana a nivel local. La aprobación del Proyecto de Ley de Derecho a la Información –paralizada por casi 20 años- también se incluyó como uno de los compromisos del plan de acción. Su aprobación sería un paso importante para brindar a las OSC y los ciudadanos el marco legal necesario para acceder a la información en poder del gobierno, pero también requerirá esfuerzos adicionales para garantizar la definición de todas las pautas complementarias para su implementación.

Los procesos de OGP cobraron impulso político en 2017, cuando el nuevo gobierno trasladó la Secretaría de OGP del Ministerio de Reforma del Sector Público a la Oficina del Ministro Principal. OGP se ha integrado en la Estrategia Nacional de Reforma del Sector Público 2018-2023. El proceso también se ha beneficiado de acuerdos de financiación más flexibles.

Un Comité Directivo de 20 miembros fue responsable del proceso de cocreación; Las OSC y las instituciones gubernamentales estuvieron igualmente representadas. El comité se reunió seis veces durante el desarrollo del PAN; Se invitó a las partes interesadas seleccionadas a proporcionar aportaciones según las necesidades. La mayoría de las reuniones se llevaron a cabo en Accra con muy pocas oportunidades de participación de actores fuera de la ciudad.

Un área clave de oportunidad para el país sigue siendo la necesidad de brindar retroalimentación sobre cómo el gobierno incorpora los aportes de las OSC en el plan de acción. Además, la información sobre el proceso, las actas de las reuniones y la evidencia de implementación deben estar disponibles en una plataforma pública (un sitio web o un repositorio en línea) para fomentar la participación ciudadana y transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más.

Los ocho compromisos incluidos en el plan de acción de Ghana se centraron en iniciativas que contribuyen a prevenir la corrupción gubernamental en diferentes áreas -como el sector extractivo y durante la contratación del gobierno- con una participación relativamente limitada. ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po.... El IRM recomienda que la Secretaría de OGP Ghana debe fortalecer sus esfuerzos para promover la agenda de gobierno abierto como una iniciativa transversal que puede contribuir a abordar los desafíos en diferentes sectores de políticas públicas que tienen un impacto directo en la vida de los ciudadanos.

Tabla 2. Compromisos notables 

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM