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Informe de progreso a medio plazo de Ghana 2015-2017

El plan de acción contenía medidas ambiciosas para implementar la contratación abierta, aumentar la transparencia de los ingresos de los extractos y mejorar el acceso en línea a la información. Si bien varios de los compromisos fueron vagos, y la finalización parece baja, muchos compromisos registraron avances después del período evaluado en este informe. En el futuro, el gobierno de Ghana podría centrarse en mejorar la gestión de registros como requisito previo para garantizar la aprobación de la tan esperada ley de libertad de información.

La Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa internacional voluntaria que tiene como objetivo garantizar los compromisos de los gobiernos con sus ciudadanos, promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernanza. Ghana comenzó a participar en OGP en septiembre 2011. El Mecanismo de Informes Independientes (MRI) lleva a cabo una revisión semestral de las actividades de cada país que participa en OGP.

Un comité directivo (SC), compuesto igualmente por representantes del gobierno y de la sociedad civil (CSO), está a cargo de la toma de decisiones y la formulación de políticas para los procesos de OGP. La agencia líder para coordinar el proceso de OGP es la Secretaría del Ministerio de Reforma del Sector Público (PSRS). El PSRS tiene poco poder legal para obligar a los ministerios, departamentos y agencias (MDA) a implementar el plan de acción. Para garantizar la implementación de los compromisos, los MDA a cargo de la implementación están invitados a participar en reuniones trimestrales con el PSRS. Sin embargo, al momento de preparar este informe, no se había celebrado ninguna reunión.

PROCESO OGP
Los países que participan en el OGP siguen un proceso de consulta durante el desarrollo de su plan de acción OGP y durante la implementación.

El desarrollo del segundo plan de acción se llevó a cabo en tres pasos, incluido un taller consultivo, un comité de trabajo para recopilar los problemas identificados en el taller y una reunión de validación. Las OSC desempeñaron papeles clave durante todo el proceso de preparación del plan. Sin embargo, la mayoría de las OSC provenían de la región mayor de Accra; En el futuro, se podría invitar a un grupo más diverso de OSC al proceso de redacción.

Si bien el PSRS organizó dos foros de sensibilización sobre OGP durante la implementación del plan de acción, no organizó un foro de múltiples partes interesadas para discutir la implementación continua del plan. El PSRS publicó el informe de autoevaluación del gobierno de mitad de período en octubre 2016. El documento revisó el progreso realizado en los compromisos pero careció de evidencia que respalde dicho progreso.

APLICACIÓN DEL COMPROMISO
Como parte de la participación de OGP, los países se comprometen en un plan de acción de dos años. El plan de acción de Ghana contiene seis compromisos. Las siguientes tablas resumen el nivel de cumplimiento de cada compromiso, el impacto potencial, si está dentro del cronograma planificado de Ghana y los próximos pasos clave para el compromiso en los futuros planes de acción de OGP. Se han agrupado y reordenado compromisos similares para una mejor comprensión.

El IRM otorga "estrellas" a los compromisos que cumplen varios criterios. Los compromisos deben ser altamente específicos, relevantes para los valores de OGP, de impacto potencial transformador y sustancialmente completados o completos. Algunos compromisos (por ejemplo, Compromiso 1) recibirán estrellas al final del período, ya que se completaron después de este período de evaluación.

Este informe fue preparado por Nicholas Adamtey, Iniciativa de Transparencia y Responsabilidad (Ghana)

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