Informe de progreso a medio plazo de Ghana 2015-2017

La plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... contenía medidas ambiciosas para implementar la contratación abierta, aumentar los ingresos de las industrias extractivas transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Másy mejorar el acceso en línea a la información. Aunque varios de los compromisos eran vagos y terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más parece bajo, muchos compromisos vieron avances después del período evaluado en este informe. En el futuro, el gobierno de Ghana podría centrarse en mejorar la gestión de registros como requisito previo para garantizar la aprobación de la tan esperada ley de libertad de información.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una iniciativa internacional voluntaria que tiene como objetivo asegurar compromisos de los gobiernos con sus ciudadanos, para promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernabilidad. Ghana comenzó a participar en OGP en septiembre de 2011. El Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... realiza una revisión semestral de las actividades de cada país que participa en OGP.

A Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... (SC), compuesto igualmente por representantes del gobierno y de la sociedad civil (OSC), está a cargo de la toma de decisiones y la formulación de políticas para los procesos de OGP. La agencia líder para coordinar el proceso de OGP es la Secretaría de Reforma del Sector Público (PSRS). El PSRS tiene poco poder legal para obligar a los ministerios, departamentos y agencias (MDA) a implementar el plan de acción. Para garantizar la implementación de los compromisos, se invita a las MDA a cargo de la implementación a participar en reuniones trimestrales con PSRS. Sin embargo, al momento de preparar este informe, no se había llevado a cabo ninguna reunión.

PROCESO OGP
Los países que participan en el OGP siguen un proceso de consulta durante el desarrollo de su plan de acción OGP y durante la implementación.

El desarrollo del segundo plan de acción se llevó a cabo en tres pasos, incluido un taller consultivo, un comité de trabajo para recopilar los problemas identificados en el taller y una reunión de validación. Las OSC desempeñaron papeles clave durante todo el proceso de preparación del plan. Sin embargo, la mayoría de las OSC provenían de la región mayor de Accra; En el futuro, se podría invitar a un grupo más diverso de OSC al proceso de redacción.

Si bien el PSRS organizó dos foros de sensibilización sobre OGP durante la implementación del plan de acción, no organizó un foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... para discutir la implementación en curso del plan. PSRS publicó el informe de autoevaluación del gobierno de mitad de período en octubre de 2016. El documento revisaba el progreso realizado en los compromisos, pero carecía de evidencia que respaldara dicho progreso.

COMPROMISOLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... IMPLEMENTACIÓN
Como parte de la participación de OGP, los países se comprometen en un plan de acción de dos años. El plan de acción de Ghana contiene seis compromisos. Las siguientes tablas resumen el nivel de cumplimiento de cada compromiso, el impacto potencial, si está dentro del cronograma planificado de Ghana y los próximos pasos clave para el compromiso en los futuros planes de acción de OGP. Se han agrupado y reordenado compromisos similares para una mejor comprensión.

El IRM otorga "estrellas" a los compromisos que cumplen varios criterios. Los compromisos deben ser altamente específicos, relevantes para los valores de OGP, de impacto potencial transformador y sustancialmente completados o completos. Algunos compromisos (por ejemplo, Compromiso 1) recibirán estrellas al final del período, ya que se completaron después de este período de evaluación.

Este informe fue preparado por Nicholas Adamtey, Iniciativa de Transparencia y Responsabilidad (Ghana)