Informe de inicio – Plan de acción – Contagem, Brasil, 2022 – 2024

1 Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... :

Desarrollar una aplicación móvil para georreferenciar instituciones del tercer sector para garantizar que los ciudadanos tengan acceso a la información sobre los servicios prestados en alianza con el municipio.

1.1 ¿Es verificable el compromiso?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso identifica claramente el problema que pretende resolver, que consiste en el desconocimiento de gran parte de la población de Contagem sobre los servicios sociales que brindan las organizaciones de la sociedad civil en alianza con el municipio, lo que genera asimetría de información. En consecuencia, este escenario se traduce en una captura política de los servicios sociales que brindan algunos grupos, lo que genera falta de transparencia y acceso a la información. Por lo tanto, es relevante para los valores de OGP. El compromiso también es verificable en su implementación, ya que los recursos para lograr este compromiso están parcialmente garantizados, tanto los recursos financieros como la alianza con los estudiantes de la UNA para el desarrollo del diseño y la usabilidad de la aplicación. Además, el compromiso establece claramente la fecha en que se completará, que será en junio de 2023.

1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a los valores de OGP?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El desarrollo de una aplicación móvil para la georreferenciación de instituciones del tercer sector permitirá a los ciudadanos del municipio de Contagem un mayor acceso a los servicios puestos a disposición de los ciudadanos por Organizaciones de la Sociedad Civil en alianza con el Municipio. La importancia de este compromiso reside en que garantiza la independencia de los ciudadanos frente a los mediadores políticos, otorgando más autonomía a los ciudadanos y asegurando la atención y asistencia a las familias, personas o colectivos en situación de vulnerabilidad, en la defensa y garantía de los derechos. . Por lo tanto, este compromiso es relevante para los valores de OGP de transparencia, innovación y tecnología, considerando que tiene como objetivo mejorar el acceso a la información y la calidad de la información compartida.

Proporcione evidencia para su respuesta:

1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

un nuevo regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso consiste en una práctica nueva ya que hasta ese momento no existía una centralización de la información sobre los servicios que brinda el Municipio en alianza con las organizaciones de la sociedad civil.

1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El desarrollo de la aplicación permitirá hacerla más accesible y ampliar el alcance de la información sobre estos servicios, garantizando a la población el acceso a la información, su autonomía y la reducción de la vulnerabilidad social. En este sentido, el comité puede potencialmente cambiar la relación entre los ciudadanos y los servicios prestados en el municipio.

1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Considerando que el acceso a internet es una importante herramienta de gobierno abierto, se advierte que la brecha digital es un desafío en el Municipio que puede impactar el acceso de la población a la aplicación. En este sentido, se recomienda trabajar en estrategias para inclusión digitalPriorizar la inclusión digital, como expandir el acceso de banda ancha a áreas remotas o eliminar las barreras para acceder a Internet asequible, ayuda a garantizar que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de participar. ... Más en conjunto con la implementación de este compromiso, dirigido especialmente a la población en situación de vulnerabilidad social.

2 Compromiso:

Mejorar la usabilidad y contenido del Portal de Transparencia del Municipio de Contagem

2.1 ¿Es verificable el compromiso?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso identifica claramente el problema a resolver, que consiste en la falta de accesibilidad del Portal de Transparencia del Municipio de Contagem, tanto en su usabilidad como en la organización de su contenido. Las fallas en los motores de búsqueda y la complejidad de organizar la información dan como resultado una mala comunicación entre el gobierno y los ciudadanos. Al mejorar la accesibilidad del portal, éste podrá cumplir efectivamente su función como espacio para la transparencia de la información en la gestión pública. Como tal, es relevante para los valores de OGP, ya que presenta tecnología e innovación para la transparencia. El compromiso es comprobable en su implementación ya que el Portal de Transparencia ya existe y cumple con los requisitos de la legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., requiriendo mejoras que no requieran de recursos económicos para su ejecución. Además, el compromiso establece claramente la fecha en que se concretará, que será en diciembre de 2023.

2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La mejora en la usabilidad y contenido del Portal de Transparencia del Municipio de Contagem permitirá a gobierno y ciudadanos mejorar la comunicación al facilitar el acceso a la información. La importancia de este compromiso radica en que garantiza a los ciudadanos la oportunidad de fiscalizar y velar por la correcta aplicación de los recursos públicos, ampliando el interés e involucramiento de los ciudadanos en las acciones de gobierno. Por lo tanto, este compromiso es relevante para el valor de transparencia de OGP, considerando que tiene como objetivo mejorar el acceso a la información a través de tecnología e innovaciones, considerando que las mejoras en el Portal de Transparencia fortalecerán el control social y la transparencia de datos.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso es una continuación de la práctica en curso, considerando que consiste en mejoras en el Portal de la Transparencia, que ya existe en línea con los requisitos de la legislación. Sin embargo, mucha información no está disponible en formato abierto, por lo que es necesario mejorar la organización, presentación de la información e integración con los sistemas utilizados internamente para mejorar la actualización de contenidos. Asimismo, es necesario mejorar la usabilidad del Portal, adaptando el diseño para hacerlo más accesible y su uso más intuitivo.

2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Las actividades de compromiso resultarán en un cambio en las prácticas que rigen el sector público. El Portal de la Transparencia, tal como funciona ahora, dificulta la difusión de información por parte del gobierno y también el acceso a la información por parte de los ciudadanos. Así, las mejoras propuestas por el compromiso generarán un cambio positivo en la comunicación entre el gobierno y la población, al integrar sistemas para compartir información con transparencia y también hacer que el Portal sea más usable para los ciudadanos.

2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Al notar que la información no está centralizada en el gobierno, sino dispersa en diferentes sectores cuyos sistemas no comunican de manera tan efectiva, se considera que la integración de los sistemas de actualización de la información compartida en el portal será un desafío, debido a la dificultad de localizar los datos. Por lo tanto, considerando que el Municipio de Contagem aún presta analógicamente un alto número de servicios, se entiende necesario movilizar diferentes sectores del municipio para integrar la información y digitalizarla, lo que puede resultar en la necesidad de cambiar un plazo para la entrega de el compromiso.

3 Compromiso:

Mejorar y desarrollar el Sistema de Atención Popular y Participacion CiudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más en el Municipio de Contagem, ampliando la participación popular y democrática en la formulación de políticas públicas.

3.1 ¿Es verificable el compromiso?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso identifica claramente el problema que pretende resolver, que consiste en la
planificación del sistema municipal de participación popular y ciudadana, que aún no se ha implementado en su totalidad, considerando que existen instrumentos, pero tienen poca o nula operatividad, como los Consejos de Políticas Públicas, Consejos Regionales y Conferencias Municipales. En consecuencia, si bien el municipio cuenta con numerosas herramientas participativas, existe la necesidad de integrar estos procesos, mejorar la definición de atribuciones de cada canal de participación y centralizar la información. Por lo tanto, es relevante para los valores de OGP. El compromiso también es verificable en su implementación, ya que se garantizan los recursos financieros para lograr este compromiso. Además, el compromiso establece claramente la fecha en que se completará, que será en octubre de 2024.

3.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El perfeccionamiento y desarrollo del Sistema de Participación Popular y Ciudadana en el Municipio de Contagem permitirá ampliar la participación popular y democrática en la formulación de políticas públicas. La importancia de este compromiso radica en que asegura una relación efectiva entre el municipio y la ciudadanía, aportando más transparencia y cogestión para fortalecer un sistema de gobernanza participativa, que permita la participación e involucramiento de la ciudadanía en la política y los procesos de toma de decisiones. Las referidas mejoras consisten principalmente en la implantación de la plataforma digital Decidim, con la centralización de los canales y procesos participativos, y la ampliación de la participación a un entorno híbrido, tanto presencial como virtual. Por lo tanto, este compromiso es relevante para el valor OGP de participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., ya que el mecanismo propuesto posibilita el desarrollo de un sistema de gestión participativo.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Actividades Contagem 2022

3.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una continuación de la práctica en curso en línea con la legislación, las políticas o los requisitos existentes.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso es una continuación de la práctica vigente, considerando que consiste en mejoras en el Sistema de Participación Popular y Ciudadana del Municipio de Contagem, que ya existe en línea con los requerimientos de la legislación, en herramientas como los Consejos de Políticas Públicas, Consejos Regionales y Conferencias Municipales. Sin embargo, los procesos que ya existen tienen información descentralizada y los sistemas no están integrados, teniendo una operación pequeña y un alcance ineficiente. Así, la implantación de la plataforma Decidim potenciará los canales de participación y desarrollará una gobernanza más comprometida con la sociedad. La siguiente liga presenta un aviso publicado en el sitio web oficial del ayuntamiento, que da fe de la inversión de R$ 15 millones en 75 obras elegidas por la población a través del sistema de participación popular.

3.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Las actividades de compromiso resultarán en un cambio en las prácticas que rigen el sector público. El Sistema de Participación Popular y Ciudadana del Municipio de Contagem, tal como funciona actualmente, dificulta la operación de los programas por parte del gobierno y también el acceso a la información ya la participación ciudadana. Así, las mejoras propuestas por el compromiso y el desarrollo de la plataforma Decidim supondrán un cambio positivo en la comunicación entre el gobierno y la población, al integrar sistemas para compartir información con transparencia y también haciendo más relevante la participación ciudadana, como El mecanismo propuesto permite el desarrollo de un sistema de gestión participativo.

3.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

La exclusión digital es un desafío en el Municipio y puede impactar el alcance de la plataforma Decidim y, en consecuencia, puede filtrar la porción de población que participará activamente en los procesos de toma de decisiones. Por ello, se recomienda trabajar en estrategias de desarrollo digital. inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en conjunto con la implementación de este compromiso, dirigido especialmente a la población en situación de vulnerabilidad social.

4 Compromiso:

Desarrollar e implementar el Plan de Integridad Contagem – PIC

4.1 ¿Es verificable el compromiso?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso identifica claramente el problema que pretende resolver, que consiste en la falta de acciones para detectar y prevenir irregularidades y malas conductas, así como esfuerzos para garantizar una mayor transparencia y eficiencia en la prestación de los servicios públicos. El desarrollo del Plan de Conteo de Integridad – PIC también tiene como objetivo contribuir a resolver la falta de programas en el gobierno destinados a brindar orientación en temas como ética, moralidad, integridad y prácticas anticorrupción. En consecuencia, este escenario se traduce en un bajo involucramiento y compromiso de las secretarías con las prácticas de ética, transparencia, integridad y cumplimiento. Por lo tanto, es relevante para los valores de OGP. El compromiso también es verificable en su implementación, pues implica el cambio de actitudes mediante la promoción de conductas éticas entre los servidores públicos, agentes y terceros, asegurando la detección y prevención de actos de corrupción, irregularidades y malas conductas.

4.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El desarrollo e implementación del Plan de Integridad Contagem – PIC promoverá un cambio cultural en los órganos y entidades de la Administración Pública del Poder Ejecutivo Municipal para desarrollar la transparencia y la integridad en la prestación de servicios a los ciudadanos. De esta forma, se ampliará el sentido de la ética, la responsabilidad y la integridad, además de desarrollar mecanismos de seguimiento y mejora de la ejecución de las actividades. La importancia de este compromiso radica en que, con la implementación del PIC, se espera actuar de manera más asertiva en la detección y prevención de actos de corrupción, irregularidades y malas conductas. Por lo tanto, este compromiso es relevante para el valor de transparencia de OGP, considerando que el PIC incluye un esfuerzo de proporcionar acceso a datos, información y decisiones públicas que impactan directamente en la vida de los ciudadanos. Además, atiende el valor de OGP de la tecnología/innovación para la participación ciudadana, mediante una mejora de los canales de comunicación entre el gobierno y la sociedad, brindando más acceso a la información y ampliando la participación popular, y posibilitando la fiscalización de los servicios públicos.

4.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una nueva regulación, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso consiste en una nueva práctica ya que hasta entonces ha faltado acciones encaminadas al gobierno abierto, políticas que busquen la transparencia, la participación popular y prácticas encaminadas a la lucha contra la corrupción. Su objetivo es construir una nueva cultura de prácticas en el gobierno y en su comunicación con los ciudadanos.

4.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Las actividades de compromiso resultarán en un cambio de las prácticas relacionadas con las prácticas de gobierno abierto en el Municipio de Contagem. El Plan de Integridad Contagem – PIC organizará y sistematizará acciones aisladas de cumplimiento, para crear una cultura institucional con mayor credibilidad y eficiencia en la ejecución de las actividades de la gestión municipal. Así, la implementación de este compromiso generará un cambio positivo en las prácticas de gobierno abierto y en la comunicación entre el gobierno y la población.

4.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

No se recomienda cambiar los procesos propuestos para la implementación del Plan de Integridad Contagem – PIC, ya que su diseño es perfectamente capaz de resultar en un cambio cultural de las prácticas de gobierno.