Informe de resultados de Kosovo 2023-2025

El primer Acuerdo de Gobierno Abierto (OGP) de Kosovo plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... (2023–2025) mejoró la transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más de reclutamiento de funcionarios de alto nivel. Sin embargo, la mayoría de los demás compromisos vieron limitados terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más. The action plan was co-created through an open and inclusive process, but implementation lacked central coordination and stakeholder engagement. Future action plans could benefit from a more systematic OGP infrastructure and structured partnerships with civil society in co-creating and co-implementing commitments.

Implementación

Kosovo’s 2023–2025 action plan included 13 commitments spanning gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más, datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., citizen pa

rticipation in decision-making, civic space, contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más, y financiación políticaBrindar transparencia en la financiación de campañas, partidos políticos y políticas democráticas es un mecanismo de rendición de cuentas esencial para el gobierno democrático y es un área de enfoque creciente en OGP... Más transparencia. Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 4.2 (transparent recruitment of high-level officials) achieved substantial completion. This commitment led to a new legal framework and a central human resources management platform contributed to a more standardized recruitment process, with public vacancy announcements and online applications. However, transparency gaps remained (e.g., lack of panel-level scoring disclosure and inconsistent justification practices), integrity safeguards were not institutionalized as foreseen, and the reliance on acting appointments limited the contribution of reforms to public trust and accountability.

Other commitments progressed unevenly or were stalled. Many commitments that involved digital platforms such as the national open data portal (Commitments 2.1-2.4) and the e-municipality (“e-Komunat”) portal (Commitment 1.2) were impacted by uneven technical and human capacities in government, as well as platform functionality issues. The two commitments identified as the most ambitious in the IRM Action Plan Review (Commitment 4.1 on public procurement transparency and Commitment 4.3 on political finance transparency) depended on the passage of legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... and did not move forward due to the absence of a functioning Parliament for most of the implementation period. Moreover, a prolonged gap in central coordination of the action plan limited implementation.

Participación y Co-Creación

Kosovo co-created its first action plan through an inclusive process, with a foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... (the National Coordinating Committee – NCC), multiple thematic workshops, public discussions, and an extended online consultation. Civil society widely reported that their inputs were reflected in the final plan, supported by an engaged Point of Contact during co-creation. In contrast, participation stalled during implementation. Kosovo operated for an extended period without an active point of contact at the Ministry of Local Government Administration (MLGA) after the plan’s adoption, the NCC did not meet during implementation, and there was no systematic outreach or reporting to civil society. The dedicated OGP website, initially maintained by civil society, was not updated during implementation and remained non-functional even after technical transfer to the government, leaving no accessible repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... of evidence or progress tracking. As a result, Kosovo did not meet the requisitos mínimosSe espera que todos los países participantes de OGP se adhieran a los Estándares de Participación y Co-Creación. Cada Estándar incluye requisitos mínimos claros y medibles que todos los participantes de OGP cuentan... for implementation under the OGP Estándares de participación y cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas está en el centro del proceso de OGP. Los Estándares de Participación y Co-Creación están destinados a apoyar esta colaboración a través de.... In June 2025, the MLGA established a division dedicated to OGP, which led the process of designing the new Action Plan 2026-2028 and is expected to strengthen continuity of coordination, support more regular stakeholder dialogue, and improve public tracking and reporting of implementation.

Implementación en contexto

Implementation took place amid a complex and volatile political environment in Kosovo. The 2024 context was shaped by heightened Kosovo-Serbia tensions, stalled international and EU-integration processes, and security-dominated public debate, which narrowed political attention for governance reforms. In 2025, recurrent de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más and institutional paralysis further constrained reform delivery: prolonged delays in constituting the Parliament, a caretaker government with limited powers, and repeated election cycles reduced the space for inter-institutional coordination and sustained policy follow-through. These dynamics contributed to fragmented delivery of commitments across institutions and limiting opportunities for structured stakeholder monitoring and accountability.