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Informe de implementación de Letonia 2017-2019

El tercer plan de acción de Letonia vio mejoras significativas en los datos abiertos, el acceso a la información presupuestaria y la transparencia de los beneficiarios reales. Otros compromisos llevaron a cabo pasos incrementales y positivos en áreas que incluyen la protección de denunciantes, las regulaciones de cabildeo para funcionarios públicos y el gobierno de las empresas estatales. El cuarto plan de acción de Letonia cubrirá varias de las mismas áreas del tercer plan, como presionar por la transparencia, así como varias áreas nuevas, como el gobierno abierto a nivel local y la anticorrupción en el sector de la salud.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2011
Plan de acción bajo revisión: Tercero
Tipo de informe: implementación
Número de compromisos: 12

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí
Nivel de influencia pública: involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 11 (92%)
Compromisos transformadores: 0
Potencialmente destacado: 0

Implementación del plan de acción
Compromisos destacados: 0
Compromisos completados: 9 (75%)
Compromisos con Major DIOG *: 2 (17%)
Compromisos con DIOG sobresaliente *: 0
Nivel de influencia pública: involucrar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

La Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. El Mecanismo de Informes Independientes (MRI) monitorea todos los planes de acción para garantizar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Letonia se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Letonia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de Letonia.

Resumen general del plan de acción

La mayoría de los compromisos del tercer plan de acción de Letonia se completaron total o sustancialmente. Esto fue en parte el resultado de la inclusión de actividades de pequeña escala pero realizables para la mayoría de los compromisos.

El plan resultó en mejoras notables en las áreas de datos abiertos, acceso a información presupuestaria y transparencia de beneficiarios reales. Durante su implementación, el número de conjuntos de datos disponibles en el portal de datos abiertos de Letonia aumentó considerablemente (Compromiso 3) y ahora se publica información presupuestaria detallada en formatos interactivos y reutilizables (Compromiso 5). Además, la información detallada sobre las empresas de Letonia ahora está disponible de forma gratuita (Compromiso 11).

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Estado al final del ciclo de implementación.
3 Abrir portal de datos

Priorice los conjuntos de datos para su publicación en formatos de datos abiertos, aumente el número de conjuntos de datos en el portal de datos abiertos y expanda el círculo de instituciones que publican datos.

Este compromiso aumentó significativamente el número de conjuntos de datos publicados en el portal de datos abiertos de Letonia, así como el número de instituciones públicas de publicación. Durante la implementación, los usuarios de datos y el gobierno colaboraron para elegir qué conjuntos de datos abrir.
5. Herramienta de presupuesto interactivo

Desarrolle una herramienta interactiva para mejorar la navegación de información y datos presupuestarios.

El Ministerio de Finanzas ahora publica en formato reutilizable e interactivo información detallada sobre el presupuesto propuesto y aprobado, así como los resultados esperados. Esta es una mejora significativa, ya que anteriormente, la información del presupuesto se publicaba principalmente en formato PDF. Esta información ahora está disponible en formato abierto para su análisis.
11. Transparencia sobre las empresas de Letonia y sus propietarios beneficiarios.

Desarrolle un nuevo Registro de Empresas (ER) con información sobre beneficiarios reales de empresas privadas y vincule sus datos al portal de Justicia de la UE.

A partir de diciembre de 2019, la información detallada sobre las empresas de Letonia que anteriormente requerían una tarifa para su visualización ahora está disponible de forma gratuita en el nuevo Enterprise Register. Estas mejoras son significativas ya que anteriormente, se necesitaban búsquedas individuales para obtener información detallada.

Cinco recomendaciones clave de IRM

Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el Informe de diseño de IRM. Su objetivo es informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. En el Informe de diseño de Letonia (2017-2019), el IRM recomendó lo siguiente:

Asegurar una mayor participación del Consejo de Memorando durante el desarrollo del próximo plan de acción y publicar comentarios durante las consultas.
Continuar mejorando la transparencia del cabildeo con la participación del Parlamento.
Continuar fortaleciendo la protección de los denunciantes mejorando los canales y los mecanismos para informar.
Incluya compromisos más ambiciosos que aborden la transparencia en el sector financiero, como el beneficiario real y hacer que la información del Registro de Empresas sea públicamente accesible.
Continuar mejorando los sistemas de consultas públicas y promover el gobierno abierto localmente.

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