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Informe de diseño de Liberia 2017-2019

La tercera de Liberia plan de acción tuvo como objetivo abordar la corrupción a través de un mayor acceso a la información y la vigilancia ciudadana. El IRM recomienda que los futuros procesos de co-creación incluyan herramientas y mecanismos para informar al público cómo se utilizan sus comentarios y que las consultas sean más inclusivas. Si bien el plan de acción incluía compromisos ambiciosos, se vio afectado por la falta de financiación y una transición política.

Tabla 1. De un vistazo

Participando desde: 2012

Plan de acción bajo revisión: Tercero

Tipo de informe: diseño

Número de compromisos: 10

Desarrollo del plan de acción.

¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí

Nivel de influencia pública: Consultar

Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción

Compromisos relevantes para los valores OGP: 10 (100%)

Compromisos transformadores: 2 (20%)

Potencialmente destacado: 2 (20%))

Implementación del plan de acción

Compromisos destacados: N/A

Compromisos cumplidos: N/A

Compromisos con Major DIOG *: N/A

Compromisos con DIOG sobresaliente *: N/A

* DIOG: ¿Abrió Gobierno?

La Open Government Partnership (OGP) una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Liberia se unió a OGP en 2012. Desde entonces, Liberia ha implementado 2 planes de acción. Este informe evalúa el diseño del tercer plan de acción de Liberia.

Resumen general del plan de acción

El tercer plan de acción de Liberia incluye iniciativas que se basan en su segundo PAN y tienen como objetivo fortalecer las prácticas gubernamentales que abordan el problema históricamente relevante de la corrupción, con algunas oportunidades para el compromiso cívico. Sin embargo, el diseño del plan no pudo establecer claramente una conexión entre sus iniciativas y los apremiantes problemas económicos que empeoraron en los últimos años. Esta podría haber sido una oportunidad importante para aumentar el apoyo político a la agenda de OGP, especialmente considerando la transición de gobierno.

La proceso de cocreación, liderado por el Foro de múltiples partes interesadas, se vio afectado por la falta de financiación y el proceso electoral. Las organizaciones de la sociedad civil, en su mayoría con sede en Monrovia, participaron en las diferentes etapas del proceso, cuatro de ellas como miembros de MSF. Las oportunidades de participación remota fueron limitadas, ya que el foro creado por Accountability Lab no se pudo poner en línea debido a restricciones presupuestarias. Además, la última ronda de consultas en Grand Gedeh fue cancelada debido a las condiciones de las carreteras y al inicio de la campaña política.

Cerrar el ciclo de retroalimentación sigue siendo un área de oportunidad, ya que el gobierno no ha establecido los mecanismos o herramientas necesarios –como un repositorio en línea- para explicar cómo ha incluido el aporte de las OSC / ciudadanos en su decisión de adoptar compromisos.

Diez iniciativas conforman el tercer plan de acción de Liberia, seis de ellas fueron una transición del plan de acción anterior. Solo dos compromisos alcanzan un nivel transformador de ambición, uno relacionado con la adopción de la Contratación abierta Estándar y otro que tiene por objeto aprobar la normativa de protección de denunciantes.

Tabla 2. Compromisos notables 

Compromiso descripción Avanzando Estado al final del ciclo de implementación.
I. Desarrollar una base de datos de seguimiento legislativo

Realice un seguimiento de las leyes y proyectos de ley dentro de la legislatura, proporcione informes periódicos sobre su estado y permita la discusión.

Este compromiso debe obtener la aprobación legislativa para garantizar el acceso a la información y los procesos necesarios para su implementación. Las OSC y el público en general podrían tener acceso a borradores legislación para que la opinión ciudadana pueda ser considerada desde el inicio del proceso. Próximamente: esto se evaluará en el Informe de ejecución, una vez finalizado el ciclo del plan de acción.
IV. Seguimiento y apoyo ciudadano a la Justicia System

Sensibilizar sobre las funciones de los jurados; Permitir a los ciudadanos monitorear los tribunales locales y rastrear casos.

Una mayor especificidad en relación con sus actividades y objetivos podría beneficiar el impacto potencial de este compromiso. Su justicia abierta El componente podría considerar la adaptación de diferentes tipos de herramientas, en línea y fuera de línea, para promover la participación de los ciudadanos según la disponibilidad de recursos (computadoras, internet, etc.). Próximamente: esto se evaluará en el Informe de ejecución, una vez finalizado el ciclo del plan de acción.
V. Mecanismo de retroalimentación para el LNP

Establecer herramientas y modalidades de difusión de información para generar confianza en la policía.

Para asegurar la efectividad de este compromiso, es necesario adoptar un mecanismo de reparación de reclamos justo y eficiente para responder a las quejas sobre abusos por parte de la LNP. Al mismo tiempo, se podría poner en marcha una campaña pública para reconocer a aquellos oficiales que han sido elogiados por su desempeño. Próximamente: esto se evaluará en el Informe de ejecución, una vez finalizado el ciclo del plan de acción.
VI. Legislación y la creación de capacidad por la integridad

Apoyar la aprobación de leyes que aseguren la integridad y responsabilidad de los servidores públicos; desarrollo de capacidades y desarrollo de una red de funcionarios honestos.

Una vez que se aprueba la legislación, el gobierno debe centrarse en poner en práctica los requisitos de divulgación dentro del Código de Conducta, incluidos ingresos, activos, pasivos, etc. Además, deben establecerse los mecanismos de ejecución necesarios.  Próximamente: esto se evaluará en el Informe de ejecución, una vez finalizado el ciclo del plan de acción.
VIII. Contratación abierta

Adoptar estándares internacionales de Contratación Abierta para mejorar la rendición de cuentas, la rentabilidad y la supervisión.

Los actores relevantes, como la Comisión Nacional de Inversiones y la Oficina Nacional de Concesiones, deben comprometerse con la adopción e implementación de las normas, para garantizar la coherencia en esta área de la práctica gubernamental. Se puede evaluar la efectividad de los procesos de monitoreo público para identificar posibles brechas. Próximamente: esto se evaluará en el Informe de ejecución, una vez finalizado el ciclo del plan de acción.

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

1. Mapear los pasos y las partes interesadas necesarias para poner en práctica los compromisos de forma eficaz dentro del contexto y las limitaciones imperantes.
2. Alinear el desarrollo del plan de acción con los procesos presupuestarios y los plazos, para brindar la oportunidad de promoción y para que el GOL asigne recursos suficientes para apoyar las actividades de OGP-Liberia.
3. Establecer un sitio web dedicado a OGP-Liberia donde la información sobre todos los aspectos del proceso nacional de OGP se pueda publicar de manera proactiva.
4. Definir y elaborar indicadores cuantitativos y / o cualitativos medibles bajo cada compromiso incluido en el plan de acción para facilitar el seguimiento, la evaluación y el aprendizaje.
5. Fortalecer el alcance y la promoción de OGP para fomentar una mayor participación pública y la participación en procesos relacionados.

 

 

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