Informe de diseño e implementación de Filipinas 2017-2019
- Plan de ACCION: Plan de acción 2017-2019 de Filipinas (actualizado)
- Fechas bajo revisión: 2017-2019
- Año de publicación del informe: 2021
El cuarto de Filipinas plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... aumentó modestamente el acceso de los ciudadanos a la información, particularmente en lo que respecta al proceso presupuestario, industrias extractivasLa aplicación de valores de gobierno abierto de transparencia, participación y rendición de cuentas a las industrias extractivas puede disminuir la corrupción, salvaguardar los intereses y necesidades de la comunidad y apoyar el medio ambiente...y el gasto de los gobiernos locales. A pesar de sustancial terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más, las ganancias del gobierno abierto fueron modestas. En el futuro, Filipinas puede lograr reformas más sólidas elevando el nivel de compromiso de ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... y garantizar el apoyo legislativo.
| Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2011 Plan de acción bajo revisión: Cuarto Tipo de informe: Diseño e implementación Número de compromisos: (Los compromisos # 2 y # 4 tienen 2 subcomponentes que el IRM evalúa de forma independiente aquí). Desarrollo del plan de acción. ¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí Nivel de influencia pública: Involucrar Actuó en contra del proceso de OGP: No Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP: 13 (100%) Compromisos transformadores 1 (8%) Potencialmente destacado: 0 Implementación del plan de acción Compromisos destacados: 0 Compromisos cumplidos: 1 Compromisos con Major DIOG *: 2 Compromisos con DIOG sobresaliente *: 0 Nivel de influencia pública: Involucrar Actuó en contra del proceso de OGP: No * DIOG: ¿Abrió Gobierno? |
El Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Filipinas se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Filipinas ha implementado cuatro planes de acción. Este informe evalúa el diseño y la implementación del cuarto plan de acción de Filipinas.
Resumen general del plan de acción
El cuarto plan de acción de Filipinas vio altos niveles de finalización pero avances moderados de gobierno abierto. Esto se alinea con el hecho de que 8 de los 13 compromisos fueron de ambición menor. Si bien PH-OGP facilitó un amplio proceso de consulta, el plan de acción final refleja predominantemente las prioridades del gobierno. A pesar de todo, la sociedad civil siguió comprometida desde compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... diseño a través de la implementación.
Se implementaron algunas reformas de gobernabilidad notables, particularmente en lo que respecta al acceso a la información y el diálogo cívico. Las agencias gubernamentales establecieron portales eFOI para facilitar respuestas más eficientes a las solicitudes de los ciudadanos (compromiso 5). Además, la creación por parte del gobierno de un portal de Asistencia a Municipios Desfavorecidos aumentó el acceso de los ciudadanos a la información sobre proyectos de infraestructura local (Compromiso 1).
Un compromiso destacado debe cumplir varios criterios:
- El diseño del compromiso fue Verificable, Pertinente a los valores OGP y tenía un Transformador impacto potencial, evaluado en la etapa de diseño del plan de acción.
- La implementación del compromiso fue evaluada por el IRM como Sustancial or
Sobre la base de estos criterios, el plan de acción de Filipinas tiene 0 compromisos destacados.
Tabla 2. Compromisos notables
| Descripción del compromiso | Estado al final del ciclo de implementación |
| Compromiso 4A: Involucrar y empoderar a la ciudadanía a través de un mecanismo de retroalimentación gubernamental eficaz | Durante el período de implementación, el presidente continuó promoviendo la línea directa 8888 y alentando el cumplimiento de la agencia. El gobierno también publicó informes sobre las quejas de los ciudadanos y la respuesta del gobierno. Estas actividades contribuyeron marginalmente al objetivo de la línea directa de permitir a los ciudadanos expresar sus quejas sobre las reglamentaciones burocráticas y la corrupción en prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Más. |
| Compromiso 7: Incrementar la integridad pública y administrar de manera más efectiva los recursos públicos a través de reformas presupuestarias. | De 2017 a 2019, el gobierno continuó su trayectoria positiva hacia un mayor presupuesto transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, incluida la publicación de una revisión del presupuesto de mitad de año. Sin embargo, el Proyecto de Ley de Reforma Presupuestaria no fue aprobado. Si bien las OSC participaron en las consultas para la implementación de las normas y reglamentos, no está claro cómo su presencia influyó en el contenido de la IRR. En consecuencia, se evaluó que las actividades bajo este compromiso habían contribuido marginalmente a las reformas presupuestarias abiertas. |
| Compromiso 8: Mayor transparencia y mayor responsabilidad en las industrias extractivas | La implementación del compromiso resultó en la publicación sustancial de información sobre la industria extractiva en Filipinas y apoyó las evaluaciones de esta información por parte de las OSC. Sin embargo, la EITI no se institucionalizó como ley como estaba previsto. Además, no hay evidencia de una mayor inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de los Pueblos Indígenas en la gobernanza extractiva. |
Cinco recomendaciones clave de IRM
El IRM proporcionó las siguientes recomendaciones a las partes interesadas en Filipinas durante la fase de revisión previa a la publicación de la sección de diseño de este informe. Se registran aquí para registro público. Consulte el Informe de diseño de IRM 2019-2021 para conocer las recomendaciones de IRM más recientes.
| 1. Diseñar compromisos para articular claramente una teoría del cambio. |
| 2. Aumentar la ambición de los compromisos, en particular mejorando responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más elementos en compromisos recurrentes y explorando nuevas áreas. |
| 3. Fortalecer la protección del espacio cívico mediante el establecimiento de mecanismos de investigación independientes, retirando legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r...y fomentar la confianza entre la sociedad civil. |
| 4. Cabildear por un mayor apoyo legislativo creando conciencia y defendiendo los principios de gobierno abierto entre los miembros del Congreso. |
| 5. Fortalecer el seguimiento de los compromisos para facilitar la implementación efectiva. |
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