Informe de diseño de Escocia 2018-2020

el segundo de Escocia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... busca construir sobre la larga tradición de participación cívica del país luego de mejoras incrementales a la libertad de información inspiradas en su primer plan de acción. Los compromisos notables incluyen la creación de un marco de participación ciudadana, financiera y de desempeño transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Másy responsabilidad por los servicios públicos. Si bien el nuevo proceso de múltiples partes interesadas del país condujo a un plan de acción más ambicioso, la implementación requerirá acciones más específicas y concretas.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Escocia se unió a OGP en 2016. Desde entonces, Escocia ha implementado un plan de acción. Este informe evalúa el diseño del segundo plan de acción de Escocia.

Resumen general del plan de acción

Desde que completó su primer plan de acción en 2017, el gobierno escocés ha mejorado su desempeño en materia de libertad de información en medio de las constantes incertidumbres que rodean al Brexit. El segundo plan de acción de Escocia busca ampliar la sólida tradición de participación cívica del país mediante la coordinación de prácticas gubernamentales para involucrar a los ciudadanos tanto en el diseño de servicios como en la formulación de políticas. El plan también responde a las recomendaciones posteriores a su primer plan de acción comprometiéndose a mejorar la transparencia financiera e introduciendo un compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... on responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más.

Escocia mejoró el desarrollo de su segundo plan de acción al asignar más tiempo y recursos a las consultas, así como al involucrar a una gama más amplia de participantes. El recién formado foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... permitió a una gama más amplia de actores del gobierno escocés, el gobierno local y la sociedad civil expresar su opinión sobre cuestiones de gobernanza abierta. El Grupo Directivo del foro, compuesto por el gobierno y la sociedad civil, podría mejorar el proceso mediante la realización de consultas más regulares y el desarrollo de una estrategia específica para involucrar a las redes locales y grupos de interés en la agenda de OGP.

El proceso del segundo plan de acción de Escocia introdujo un Grupo Directivo con un mandato colaborativo, que aseguró la paridad de representación e incluyó una selección transparente de miembros no gubernamentales. Estas mejoras dieron lugar a compromisos que son más ambiciosos y de mayor alcance, pero carecen de especificidad, lo que puede atribuirse a una mayor participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en la co-creación del plan.

Los compromisos notables en el segundo plan de acción incluyen el desarrollo de un enfoque coordinado para la participación cívica y la mejora de la accesibilidad de los ciudadanos a los datos financieros y de desempeño del gobierno.

Tabla 2. Compromisos notables

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM