Informe de diseño de la República Eslovaca 2017 – 2019

País: República Eslovaca
Plan de ACCION: Plan de acción de Eslovaquia 2017-2019
Año de publicación del informe: 2019
Investigador: Mária Žuffová

El tercer plan de acción de Eslovaquia se centra en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... agenda en varias áreas políticas. El proceso de consulta para desarrollar el plan de acción fue abierto e inclusivo, con oportunidades para que varios grupos de la sociedad civil hicieran aportes. Establecimiento de un foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... podría beneficiar el futuro diseño e implementación del plan de acción. El próximo plan podría contener un número menor pero compromisos más ambiciosos con vínculos claros para abordar la corrupción sistémica.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Eslovaquia se unió a OGP en 2011 y ha implementado dos planes de acción. Este informe evalúa el diseño del tercer plan de acción de Eslovaquia.

Resumen general del plan de acción

El diseño y la creación del plan de acción 2017-2019 de Eslovaquia precedieron a un período de transición política significativa que implicó la renuncia del primer ministro Robert Fico y su gabinete en marzo de 2018. Antes de la crisis política, Eslovaquia había logrado avances significativos en áreas de gobierno abierto. El Parlamento eslovaco adoptó la Ley sobre el Registro de Socios del Sector Público en octubre de 2016, que reemplazó el Registro de Socios del Sector Público del país. Beneficiarios realesLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más con un alcance ampliado más allá contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más. Además, el acceso a la información ha mejorado con el aumento de la disponibilidad de conjuntos de datos del gobierno. El asesinato de un periodista que investigaba la corrupción política, que precipitó las renuncias, puso en primer plano del activismo de la sociedad civil las actuales medidas anticorrupción del país, así como la disminución de la libertad de prensa.

El proceso de diseño del plan de acción fue abierto e inclusivo, con oportunidades para la participación de representantes de la sociedad civil y servidores públicos. Las consultas de múltiples partes interesadas se realizaron a través de tres grupos de trabajo temáticos que tenían varias composiciones y frecuencias de reunión. Cada grupo tenía un enfoque temático diferente: abierto educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... y la ciencia, la elaboración participativa de políticas y judicialSi bien la mayoría de las reformas de gobierno abierto ocurren dentro del poder ejecutivo, los miembros de OGP están asumiendo cada vez más compromisos para aumentar la apertura del poder judicial. Especificaciones técnicas... y fiscales. Un cuarto grupo temático se centró en datos abiertos, pero la participación no fue tan abierta como los otros tres. Además, los servidores públicos tienen un foro especializado separado (el grupo de trabajo de OGP) para la coordinación. A pesar de los mecanismos discretos, los servidores públicos y los representantes de la sociedad civil consideran excelente la colaboración con la Oficina del Plenipotenciario, que es la agencia líder a cargo de los compromisos de OGP.

La Oficina del Plenipotenciario creó nuevos canales de información y oportunidades para un mayor compromiso con el público con actualizaciones periódicas a su sitio web oficial, así como actualizaciones en los sitios de redes sociales. Se realizaron talleres físicos en tres regiones diferentes que contribuyeron a un proceso de consulta más amplio. La retroalimentación de estos talleres resultó en la incorporación de múltiples compromisos en el plan de acción final (por ejemplo, compromisos 60 y 61 para analizar los procedimientos disciplinarios y de selección para los fiscales). A pesar del proceso abierto y transparente en Eslovaquia, falta un foro formalizado de múltiples partes interesadas que pueda facilitar el diálogo entre el gobierno y la sociedad civil.

Similar al plan de acción anterior, el tercer plan de acción de Eslovaquia se centró en cuatro temas principales: datos abiertos, API y software; educación e investigación abiertas; elaboración participativa de políticas; y abrir el poder judicial y los fiscales. Aunque comprende 68 compromisos, el plan de acción contiene solo una transformación compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta..., y muchos son de naturaleza técnica y representan solo una mejora menor en el área política respectiva. El próximo plan de acción podría beneficiarse de un número menor de compromisos que sean más ambiciosos y busquen un impacto más transformador.

Tabla 2. Compromisos notables

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM