Informe de diseño de Eslovaquia 2019-2021

El cuarto de Eslovaquia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... se centra en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y la participación cívica en varias áreas políticas. un transformador compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... on titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más aumentará sustancialmente la cantidad de esta información disponible públicamente. los proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... fue abierto e inclusivo con oportunidades para que la sociedad civil hiciera propuestas y recibiera comentarios del gobierno. los foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... podría formalizarse, y el próximo plan podría contener compromisos que aborden los problemas de corrupción que se han hecho evidentes en los últimos años.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Eslovaquia se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Eslovaquia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Eslovaquia.

Resumen general del plan de acción

El plan de acción 2019-2021 de Eslovaquia se adoptó poco antes de que una nueva coalición de gobierno llegara al poder en marzo de 2020. Ganaron las elecciones con un fuerte enfoque anticorrupción y expresaron su apoyo al proceso de OGP. Eslovaquia tiene un historial de compromisos en materia de datos abiertos, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación...y ciencia abierta que continúan en este plan de acción. Este plan de acción también se basa en medidas anteriores, como la transparencia de los beneficiarios reales.

Al igual que en el desarrollo del plan de acción anterior, el proceso de creación conjunta fue abierto e inclusivo, con múltiples oportunidades para la participación de las partes interesadas. A pesar de ser una recomendación clave del MRI, el foro de múltiples partes interesadas no se formalizó, pero hubo reuniones de consulta y grupos de trabajo con representación equitativa de la administración pública y la sociedad civil. Numerosos eventos y reuniones permitieron un diálogo continuo entre el gobierno y la sociedad civil. La Oficina del Plenipotenciario incorporó sugerencias de la sociedad civil y del público cuando fue posible y proporcionó razones cuando esto no fue posible. También se consideraron las recomendaciones del último Informe de diseño de IRM, como tener un plan de acción más enfocado con menos compromisos.

El cuarto plan de acción tiene muchos menos compromisos que el anterior, y la mayoría de estos compromisos (91 por ciento) son relevantes para los valores de OGP de acceso a la información o participación cívica. Los 11 compromisos del plan cubren temas como la publicación de datos sobre el funcionamiento del gobierno, la puesta a disposición del público de más recursos científicos y educativos, la participación en la formulación de políticas y el apoyo a la participación en los programas de financiación estructural de la UE. Existe un compromiso transformador sobre el beneficiario real que recopilará y publicará información sobre los beneficiarios reales de todas las entidades legales, no solo aquellas que reciben dinero público.

Tabla 2. Compromisos notables

Recomendaciones

Las recomendaciones del MRI tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM