Revisión del Plan de Acción de Suecia 2023-2025

Este producto consiste en una revisión del IRM de Suecia para el período 2023-2025. plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto.... El plan de acción comprende cuatro compromisos que el IRM ha filtrado y agrupado en dos. Esta revisión enfatiza su análisis sobre la fortaleza del plan de acción para contribuir a la implementación y los resultados. Para obtener datos compromiso por compromiso, consulte el Anexo 1. Para obtener detalles sobre la metodología y los indicadores utilizados por el IRM para esta revisión del Plan de Acción, consulte la Sección III.

Resumen del plan de acción 2023-2025

El quinto plan de acción de Suecia sigue centrándose en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza.... Para mejorar el impacto de los compromisos, Suecia podría hacer obligatorio el “abierto por defecto” en el sector público y utilizar datos abiertos para apoyar reformas anticorrupción, como contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más, cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo...y titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más. El Ministerio de Finanzas debería garantizar que Suecia cumpla con los requisitos de OGP Estándares de participación y cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas está en el centro del proceso de OGP. Los Estándares de Participación y Co-Creación están destinados a apoyar esta colaboración a través de... durante la implementación a través de un diálogo regular con la sociedad civil sobre el progreso del plan de acción.

El quinto plan de acción de Suecia (2023-2025) incluye cuatro compromisos. Para los Compromisos 1 y 2, el gobierno adoptará la Carta Internacional de Datos Abiertos (ODC) y encargará a la Agencia para el Gobierno Digital (Digg) la implementación de los principios de la ODC. Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... El Compromiso 3 implica promover el acceso a los datos de compras, mientras que el Compromiso 4 abordará la lucha contra la corrupción. El plan de acción carece de detalles sobre las actividades previstas o hitos para su implementación. Por ejemplo, el Compromiso 3 no indica cómo se abrirán los datos de compras y el Compromiso 4 no proporciona las actividades anticorrupción que se llevarán a cabo.

El proceso de cocreación consistió en dos encuentros con la sociedad civil. El gobierno encargó a NOD que organizara la primera reunión en octubre de 2022, donde los participantes discutieron posibles temas para el plan de acción.[ 1 ] Las partes interesadas fueron identificadas como organizaciones de la sociedad civil (OSC) con experiencia en el tema elegido (digitalización para un sector público abierto y transparente). Sin embargo, algunas organizaciones clave en el campo del gobierno abierto, como Transparencia Internacional Suecia, no fueron informadas con antelación. El Ministerio de Hacienda organizó una reunión de seguimiento en febrero de 2023 donde presentó el borrador del plan de acción.[ 2 ] Las mismas partes interesadas que participaron en la reunión de octubre fueron invitadas a la reunión de febrero. Durante esta reunión, el ministerio respondió preguntas sobre el borrador de los compromisos, pero explicó que el plan de acción no podía modificarse en ese momento y que los detalles se aclararían durante la implementación. Para futuros procesos de cocreación, el Ministerio de Finanzas podría incluir más consultas de seguimiento después de que se recopilen las ideas iniciales para dar más tiempo a las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales para redactar conjuntamente los compromisos.

La adopción de la ODC, particularmente la “abierta por defecto”, ha sido una prioridad para la sociedad civil sueca y podría enviar una fuerte señal política a la administración pública sobre la necesidad de datos abiertos. Es posible que el gobierno deba aprobar legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... que obliga a la administración pública a abrir determinados conjuntos de datos con sanciones por incumplimiento. La DIGG debería desarrollar una hoja de ruta detallada para guiar la implementación de los principios de la ODC y medir sus resultados. DIGG también podría ofrecer apoyo técnico a las administraciones locales y municipios que trabajan en datos abiertos. El IRM también recomienda vincular los datos abiertos al trabajo sobre anticorrupción en virtud del Compromiso 4, como la contratación pública, el lobby y la financiación políticaBrindar transparencia en la financiación de campañas, partidos políticos y políticas democráticas es un mecanismo de rendición de cuentas esencial para el gobierno democrático y es un área de enfoque creciente en OGP... Más.

El Ministerio de Finanzas debe garantizar que Suecia cumpla con los requisitos de los Estándares de Participación y Cocreación de OGP durante la fase de implementación. Esto implicará organizar consultas con la sociedad civil al menos una vez cada seis meses y actualizar la OGP de Suecia. repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... al menos dos veces al año con evidencia de implementación. El ministerio también debería celebrar al menos dos reuniones con la sociedad civil cada año para presentar los resultados de la implementación y recopilar comentarios.

Compromisos prometedores en el Plan de Acción de Suecia 2023-2025

La siguiente revisión analiza el conjunto de compromisos que el IRM identificó como con potencial para lograr los resultados más prometedores. Los compromisos prometedores abordan un área de políticas que es importante para las partes interesadas o el contexto nacional. Deben ser verificables, tener una perspectiva de gobierno abierto relevante y tener un potencial de resultados modesto o sustancial. Esta revisión también proporciona un análisis de desafíos, oportunidades y recomendaciones para contribuir al proceso de aprendizaje e implementación de este plan de acción.

Cuadro 1. Compromisos prometedores

[ 1 ] NOD es una organización externa para el diálogo entre el gobierno sueco y la sociedad civil. https://www.nodsverige.se/

[ 2 ] En marzo de 2023, la cartera de OGP en Suecia se transfirió del Ministerio de Infraestructura al Ministerio de Finanzas y del Departamento de Política Digital al Departamento de Administración Pública. Desde el traslado, el punto de contacto con OGP ha sido el Subdirector del Departamento de Administración Pública.